【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】十八大以來,,習(xí)近平著眼于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng),、中國夢(mèng),鮮明地提出了軍民深度融合的時(shí)代命題,,并將之上升為國家戰(zhàn)略,開創(chuàng)了軍民融合式發(fā)展新局面。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,,與您一起品味,。
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡,、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,。”習(xí)近平在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議指出,。
黨的十八大以來,,隨著軍民融合的不斷深入推進(jìn),曾聽上去“高大上”的軍工正逐步走下“神壇”,?!败娹D(zhuǎn)民”在提速,“民參軍”正熱火朝天,。習(xí)近平審時(shí)度勢(shì),,擘畫軍民融合的宏偉藍(lán)圖,為其發(fā)展搭建起“四梁八柱”,。
“富國”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一
當(dāng)前,,世界主要國家在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中,大力推進(jìn)軍民融合或軍民一體化,,以實(shí)現(xiàn)軍事能力整體躍升和國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的雙贏,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的國防安全。
美國是其中之一,。據(jù)了解,,美國85%的現(xiàn)代軍事核心技術(shù)同時(shí)也是民用關(guān)鍵技術(shù),80%以上生產(chǎn)軍用品的企業(yè)同時(shí)也在生產(chǎn)民用品,。
在新軍事革命的影響下,,世界主要國家的武器裝備建設(shè)也從機(jī)械化時(shí)代向信息化時(shí)代邁進(jìn)。信息化條件下的軍事對(duì)抗,,不僅是軍事體系的直接對(duì)抗和較量,,更表現(xiàn)為以國家整體實(shí)力為基礎(chǔ)的大體系對(duì)抗。
軍民融合的時(shí)代命題,,應(yīng)時(shí)而生,。
對(duì)此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,必須立足國情軍情,,走出一條中國特色軍民融合路子,把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)全領(lǐng)域全過程,。
國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn),,也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志,。
軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字,這就意味著不是簡(jiǎn)單化的疊加和捆綁,,而是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求,,使國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
軍隊(duì)要遵循國防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律,,自覺將國防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,。地方要自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來。
富國才能強(qiáng)軍,,強(qiáng)軍才能衛(wèi)國,。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,,習(xí)近平要求,,進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章。
向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力
“進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,,堅(jiān)持需求牽引,、國家主導(dǎo),努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局,?!?013年,習(xí)近平在出席十二屆全國人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),,對(duì)軍民融合發(fā)展提出“深度融合”的更高要求,。
“深度融合”是軍民融合思想的發(fā)展與深化。2015年,,習(xí)近平在出席十二屆全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào),,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,,拓展融合范圍,,提升融合層次。
習(xí)近平說得很明確,?!叭亍⒍囝I(lǐng)域,、高效益”是格局,“豐富融合形式,、拓展融合范圍,、提升融合層次”是方向,,這一要求為新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了遵循。
習(xí)近平指出,,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,,必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國防科技工業(yè)、武器裝備采購,、人才培養(yǎng),、軍隊(duì)保障社會(huì)化、國防動(dòng)員等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大,,要強(qiáng)化資源整合力度,,盤活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源,,發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益,。
上升為國家戰(zhàn)略
2017年6月,習(xí)近平在主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),,各有關(guān)方面一定要抓住機(jī)遇,,開拓思路,在“統(tǒng)”字上下功夫,,在“融”字上做文章,,在“新”字上求突破,在“深”字上見實(shí)效,,把軍民融合搞得更好一些,、更快一些。
“統(tǒng),、融,、新、深”,,是習(xí)近平為軍民融合發(fā)展開出的四劑藥方,,同時(shí)也標(biāo)志著軍民融合戰(zhàn)略思路的成熟。
2015年,,習(xí)近平首次提出,,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
習(xí)近平出席十二屆全國人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)說,,我國軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過渡階段,,還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏,、政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制滯后,、工作執(zhí)行力度不夠等問題,。
2017年,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅,、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。
習(xí)近平用三個(gè)“重大”指明,,軍民融合上升為國家戰(zhàn)略,,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,,又是強(qiáng)軍之策,。
中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,在中央層面加強(qiáng)對(duì)軍民融合發(fā)展集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要以機(jī)制和政策制度改革為抓手,堅(jiān)決拆壁壘,、破堅(jiān)冰,、去門檻,破除制度藩籬和利益羈絆,,構(gòu)建系統(tǒng)完備的科技軍民融合政策制度體系,。
唯有立足國情軍情、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,,才能在國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和國防兩大建設(shè)的融合發(fā)展,。
加快建立軍民融合創(chuàng)新體系
科技進(jìn)步深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,也深刻影響著世界軍事發(fā)展方向,。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,,國家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力,、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊,,國防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度必將越來越深,。
十八大以來,,軍民融合發(fā)展取得一個(gè)又一個(gè)驕人實(shí)績(jī)。
神舟飛船和“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器,,使中國人實(shí)現(xiàn)上能九天攬?jiān)?、下可五洋捉鱉的夢(mèng)想;北斗導(dǎo)航和風(fēng)云衛(wèi)星,讓我們擁有了太空中的“千里眼”和“精算師”;C919首飛,,實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)大型客機(jī)“零的突破”;硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡衛(wèi)星“慧眼”成功發(fā)射,,實(shí)現(xiàn)了我國在空間高能天體物理領(lǐng)域由地面觀測(cè)向天地聯(lián)合觀測(cè)的跨越;整體精密鑄造技術(shù),、碳纖維及其復(fù)合材料核心技術(shù)帶給我們無限遐想……
正如習(xí)近平所言,我們完全有條件把科技領(lǐng)域軍民融合搞得更好一些,、更快一些。
2017年3月,,習(xí)近平在出席十二屆全國人大五次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),,深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,,推動(dòng)軍民科技基礎(chǔ)要素融合,,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,下更大氣力推動(dòng)科技興軍,,堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,,為我軍建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。
不是碎片似的,、一枝一葉的局部創(chuàng)新,,而是要“加快建立軍民融合創(chuàng)新體系”。建立“創(chuàng)新體系”,,就是“把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置”,,是軍民融合發(fā)展全局之要。
習(xí)近平指出:“我們必須增強(qiáng)緊迫感,,以更大決心和力度抓緊推動(dòng)科技創(chuàng)新和進(jìn)步,。”
時(shí)不我待,。
責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)生廉熠瑛