環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤22日在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上表示,,嚴格環(huán)保執(zhí)法,,使企業(yè)去掉僥幸心理,同時要還守法企業(yè)一個公道,,讓守法企業(yè)不吃虧,。
針對近期社會上有關環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的說法,別濤說,,“我們反對部分地方平時不作為,,也反對環(huán)保檢查時的濫作為”。
別濤表示,,對于“一刀切”的做法,環(huán)保部是堅決反對的,。一個是反對部分地方平時疏于監(jiān)管,,使違法企業(yè)長期存在,污染環(huán)境,;第二個是反對部分地方平時不作為,,到了環(huán)保督察檢查巡查的時候,采取簡單,、粗暴的方法,,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關系,這是嚴重的不負責任,也是濫作為,。
別濤說,,企業(yè)存在的問題,從法律角度分析,,很多是未批先建,、批建不符,環(huán)保設施未驗收或者沒有正常運行,,超標或超總量排污,,也可能是沒有排污許可證,還有的是環(huán)保部門責令改正之后拖延消極,,拒不整改,。
“對這些行為,我們是不應該容忍的,?!眲e濤說,對違法的企業(yè),,法律法規(guī)有相應的處罰規(guī)定,。“一些散亂污的企業(yè),,它的環(huán)保成本基本等于零,。這就導致同樣一個產(chǎn)品,違法企業(yè)的實際成本很低,,與守法企業(yè)的市場競爭是不公平的,。因此,對違法的企業(yè)要嚴格執(zhí)法,,也可以說零容忍,,這是法治的基本要求?!眲e濤說,。
針對個別地方出現(xiàn)的“一刀切”地限制畜禽養(yǎng)殖,轉(zhuǎn)移或關閉各類養(yǎng)殖場的情況,,別濤說,,我國是畜禽養(yǎng)殖大國,隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,,環(huán)境污染問題凸顯,。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,我國畜禽糞污年產(chǎn)生量約38億噸,,40%的畜禽糞污未得到資源化利用或無害化處理,,給環(huán)境帶來嚴重影響,,已經(jīng)成為農(nóng)村的突出環(huán)境問題。
別濤表示,,為更好地解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題,,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家制定出臺了基本完備的畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī),,對規(guī)?;B(yǎng)殖的規(guī)劃和選址建設、散養(yǎng)密集區(qū)域污染防治,、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及相關補償問題等都進行了全面規(guī)定,,為畜禽養(yǎng)殖污染防治提供了法律保障和依據(jù)。
“下一步,,環(huán)保部將依法行政,,指導和督促地方依法做好畜禽養(yǎng)殖污染防治。對環(huán)保不達標企業(yè),,予以整治,,促其改造升級;對合法經(jīng)營企業(yè),,給予大力支持,,維護其合法利益?!眲e濤說,。
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