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　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平8月29日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會(huì)議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，改革是我們進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要方面。全面深化改革,，必須加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，必須狠抓改革落實(shí),，必須深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用,。要繼續(xù)高舉改革旗幟，站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,，堅(jiān)定改革定力,，增強(qiáng)改革勇氣，總結(jié)運(yùn)用好黨的十八大以來(lái)形成的改革新經(jīng)驗(yàn),，再接再厲,，久久為功，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,。

　　中共中央政治局常委,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),、劉云山出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見(jiàn)》《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實(shí)司法責(zé)任制的意見(jiàn)》《關(guān)于上海市開(kāi)展司法體制綜合配套改革試點(diǎn)的框架意見(jiàn)》,。會(huì)議審議了《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法落實(shí)情況的督察報(bào)告》《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于空間規(guī)劃(多規(guī)合一)試點(diǎn)工作情況的報(bào)告》,。

　　會(huì)議指出，建設(shè)主體功能區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大戰(zhàn)略,。完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,，要發(fā)揮主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度作用，推動(dòng)主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局在市縣層面精準(zhǔn)落地,，健全不同主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，加快體制改革和法治建設(shè)，為優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,、創(chuàng)新國(guó)家空間發(fā)展模式夯實(shí)基礎(chǔ),。

　　會(huì)議指出，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑,。要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合,，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,，改革和完善農(nóng)村投融資體制,，切實(shí)提高國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，在全國(guó)范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)部署的一項(xiàng)重要舉措。要在總結(jié)前期試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍,、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等,，形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理與技術(shù)體系,、資金保障及運(yùn)行機(jī)制，探索建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度,，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

　　會(huì)議指出，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，是健全基層民主管理機(jī)制的探索性實(shí)踐,，對(duì)于從源頭上遏制村民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重要作用,。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善制度設(shè)計(jì),，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督主體、內(nèi)容,、權(quán)限和程序,，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，切實(shí)保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益,，提升鄉(xiāng)村治理水平,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在總結(jié)司法責(zé)任制改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),、全面落實(shí)司法責(zé)任制，是深入推進(jìn)司法體制改革的重大部署安排,。要鞏固和完善改革成果,，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，加強(qiáng)法官檢察官思想政治與職業(yè)道德建設(shè),，完善員額制，落實(shí)責(zé)任制,，強(qiáng)化監(jiān)督制約,，健全保障機(jī)制，為深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革提供規(guī)范明確的政策依據(jù),。

　　會(huì)議指出,，在上海市率先開(kāi)展司法體制綜合配套改革試點(diǎn)，要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),，堅(jiān)持滿足人民司法需求,、遵循司法規(guī)律，在綜合配套,、整體推進(jìn)上下功夫,，進(jìn)一步優(yōu)化司法權(quán)力運(yùn)行，完善司法體制和工作機(jī)制,，深化信息化和人工智能等現(xiàn)代科技手段運(yùn)用,，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)司法質(zhì)量,、司法效率和司法公信力全面提升,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨中央提出建立中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣落實(shí),、合力攻堅(jiān)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制要求以來(lái)，有關(guān)地方迅速行動(dòng),，自上而下層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),，取得積極成效,。下一步，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題完善相關(guān)制度機(jī)制,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，創(chuàng)新精準(zhǔn)識(shí)別幫扶機(jī)制，健全扶貧考核評(píng)價(jià)體系,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制扎實(shí)落地,、切實(shí)發(fā)揮作用。

　　會(huì)議指出,，黨中央授權(quán)寧夏回族自治區(qū)開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)以來(lái),，在編制空間規(guī)劃、明確保護(hù)開(kāi)發(fā)格局,、建設(shè)規(guī)劃管理信息平臺(tái),、探索空間規(guī)劃管控體系、推進(jìn)空間規(guī)劃管理體制改革等方面,，探索了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,。下一步，要繼續(xù)編制完善空間規(guī)劃,，深化體制機(jī)制改革,，保障空間規(guī)劃落地實(shí)施。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，黨的十八大以來(lái)的5年,，是全面深化改革夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),、攻堅(jiān)克難,、砥礪奮進(jìn)的5年，也是改革集中推進(jìn),、全面深入,、成果顯著、積累經(jīng)驗(yàn)的5年,。在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,，廣大干部群眾積極投身改革，匯聚起推進(jìn)全面深化改革的磅礴偉力，迎風(fēng)破浪,、大刀闊斧,、上下聯(lián)動(dòng)、蹄疾步穩(wěn),，譜寫了改革新篇章,，改革成為中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明旗幟和當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代特征。

　　5年來(lái),，面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù),，黨中央舉旗定向、謀篇布局,，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革,，對(duì)全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署。我們堅(jiān)持從體制機(jī)制層面入手,，統(tǒng)籌謀劃改革任務(wù),，改革涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多,、觸及利益之深,、推進(jìn)力度之大前所未有。我們堅(jiān)持一分部署,、九分落實(shí),，抓鐵有痕、踏石留印,，各項(xiàng)改革相繼落地、漸次開(kāi)花,。我們堅(jiān)持凝聚各方智慧,，創(chuàng)造和積累了改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全國(guó)深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，提升黨中央對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性，有利于全黨全國(guó)在改革上統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心,，有利于改革涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),、啃硬骨頭,，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革,，為全面深化改革提供根本政治保證,。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,。黨的十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)提出的改革任務(wù),，進(jìn)展總的符合預(yù)期。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措,，要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行總體評(píng)估,，尚未落地或落實(shí)效果未達(dá)到預(yù)期的改革任務(wù)，黨的十九大之后要繼續(xù)做實(shí),。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。