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新華社北京11月15日電 題：我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)將保持年均40%高速增長(zhǎng)——國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)問(wèn)題

　　安蓓,、楊學(xué)嘉

　　我國(guó)將如何規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,？“雙11”的火爆,，是因?yàn)橄M(fèi)從線下轉(zhuǎn)到線上了嗎,？網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的包裝垃圾問(wèn)題如何解決,？北方進(jìn)入供暖季,，能否保障煤炭、天然氣穩(wěn)定供應(yīng),？用電量出現(xiàn)哪些新變化,？

　　在15日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng),。

　　促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與工業(yè)制造,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合

　　“共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的思路?！泵犀|說(shuō),，未來(lái)幾年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)；今年年底共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模將達(dá)4.5萬(wàn)億元,。

　　根據(jù)國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù),，2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103%,。平臺(tái)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1000家,，參與分享人數(shù)達(dá)6億,，提供服務(wù)人數(shù)約6000萬(wàn)。

　　孟瑋說(shuō),，作為牽頭推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位,，國(guó)家發(fā)改委將聚焦四個(gè)“更加”：更加注重機(jī)制建設(shè)，加快建設(shè)政府,、平臺(tái)企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與的共享經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理機(jī)制；更加注重制度規(guī)范,，進(jìn)一步取消和放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管規(guī)范；更加注重融合發(fā)展,，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與工業(yè)制造,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合；更加注重經(jīng)驗(yàn)推廣,，舉辦中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì),，搭建平臺(tái)企業(yè)和政府部門(mén)間的交流平臺(tái)。

　　網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)擴(kuò)張不能簡(jiǎn)單說(shuō)是線下消費(fèi)轉(zhuǎn)移

　　“雙11”的火爆,，是否因?yàn)橄M(fèi)從線下轉(zhuǎn)到線上,？針對(duì)這一質(zhì)疑，孟瑋回應(yīng)稱(chēng),，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)推動(dòng)消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)發(fā)揮了重要作用,，不能說(shuō)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的擴(kuò)張簡(jiǎn)單是線下消費(fèi)的轉(zhuǎn)移。

　　她說(shuō),，下一步關(guān)鍵是把握好市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì),，圍繞提升消費(fèi)品質(zhì)，著力在完善體制機(jī)制,、壯大新增長(zhǎng)點(diǎn),、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境上下功夫。在完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制方面,，落實(shí)支持社會(huì)力量進(jìn)入醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等領(lǐng)域的具體措施，推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),，鼓勵(lì)文化文物單位與社會(huì)力量合作開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品,；在壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)方面，研究進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的政策措施,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi),，擴(kuò)大實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品同線同質(zhì)同標(biāo)工程,，培育壯大智能家居等新興信息消費(fèi)；在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面,，加快電子商務(wù)和實(shí)體零售協(xié)調(diào)發(fā)展,，積極培育發(fā)展流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，規(guī)范引導(dǎo)消費(fèi)新模式科學(xué)有序發(fā)展,。

　　研究調(diào)整限塑令實(shí)施范圍

　　隨著網(wǎng)購(gòu)飛速發(fā)展,，由此產(chǎn)生的包裝垃圾等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。孟瑋說(shuō),，國(guó)家發(fā)改委將配合做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的修訂工作,，通過(guò)法律手段明確商品和快遞包裝的減量要求，包括限制一次性不可降解塑料制品的使用,，同時(shí)研究調(diào)整限塑令實(shí)施范圍,，按照限制一批、替代一批,、規(guī)范一批的原則,，對(duì)不同領(lǐng)域的塑料制品予以分類(lèi)歸置，提出管理措施和政策要求,。

　　她說(shuō),，我國(guó)正研究在電商、快遞,、外賣(mài)等領(lǐng)域推行綠色物流,、綠色包裝的實(shí)施方案。征集篩選一批技術(shù)成熟,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)較好的可循環(huán),、可降解包裝材料,，在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用,。此外，將規(guī)范塑料垃圾處置,，研究從具備條件的重點(diǎn)城市開(kāi)始,，逐步減少含塑料原生垃圾的直接填埋。

　　煤炭供需總體平衡 重點(diǎn)用氣需求有保障

　　“今年供暖季,，煤炭供給能力總體充裕,，居民生活和采暖等重點(diǎn)用氣需求能夠保障?！泵犀|說(shuō),。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，1至10月,，規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量28.5億噸,，同比增長(zhǎng)4.8%,；鐵路煤炭累計(jì)運(yùn)量17.9億噸，同比增長(zhǎng)16.6%,。從存量看,，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)17.9%,；全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.17億噸，可用26天,，高于15至20天的正常水平,。

　　孟瑋強(qiáng)調(diào)，由于迎峰度冬期間煤炭消耗持續(xù)增加,，水電存在不確定性,，影響供應(yīng)的因素仍然存在。下一步要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,，集中力量保障重點(diǎn)港口、重點(diǎn)用戶(hù)和重點(diǎn)區(qū)域的煤炭運(yùn)輸需求,，加強(qiáng)清潔能源消納利用,。

　　二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)貢獻(xiàn)六成

　　當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月,，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%,，增速較去年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。10月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%,，增速同比回落2個(gè)百分點(diǎn),。

　　孟瑋說(shuō)，二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為60%,，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),，其中制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)6.2%，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn),。三產(chǎn)用電中,，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)14.4%,，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用電同比增長(zhǎng)13.8%。