新華社北京12月22日電 題:維護(hù)英烈尊嚴(yán) 傳承紅色精神--三大關(guān)鍵詞透視英雄烈士保護(hù)法草案
新華社記者羅爭光、羅沙、林暉,、史競男
“邱少云事跡是真的嗎,?”“黃繼光能否真的堵住槍眼?”……近年來,,打著“反思?xì)v史”“還原真相”等旗號肆意詆毀、曲解英雄烈士事跡的情況時有發(fā)生,刺痛無數(shù)人的心,,褻瀆了為國家和民族獻(xiàn)身的英烈。
22日,,英雄烈士保護(hù)法草案首次提請全國人大常委會審議,。英雄烈士的歷史功勛及紀(jì)念緬懷活動、紀(jì)念場所及其維護(hù)要求,、烈士褒揚(yáng)和遺屬撫恤優(yōu)待等都將有更加完善的法律規(guī)定,,以法治捍衛(wèi)英雄烈士尊嚴(yán)和合法權(quán)益。
迫切--英雄烈士不容褻瀆
英雄烈士的事跡和精神,,是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財富,,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大精神動力。
立法保護(hù)英雄烈士,,近年來社會各界呼聲不斷高漲,。2017年全國兩會上,有251人次全國人大代表,、全國政協(xié)委員和一些群眾來信提出,,建議通過立法加強(qiáng)英雄烈士保護(hù)。
“一些人丑化,、詆毀,、貶損、質(zhì)疑我黨我軍歷史上的英雄烈士,,其實質(zhì)是動搖中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基和中國特色社會主義制度,,對這些行為必須在法律上明確予以禁止?!比珖舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會副主任許安標(biāo)說,。
記者了解到,,英雄烈士保護(hù)立法工作受到黨中央的高度重視,于今年4月正式啟動,。
英雄烈士保護(hù)法草案提出,,國家保護(hù)英雄烈士,對英雄烈士予以褒揚(yáng),、紀(jì)念,,維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和合法權(quán)益。草案明確規(guī)定:“禁止歪曲,、丑化,、詆毀、否定英雄烈士的事跡和精神,?!?/p>
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新說,加強(qiáng)對英烈姓名,、名譽(yù),、榮譽(yù)等的法律保護(hù),對于促進(jìn)社會尊崇英烈,,揚(yáng)善抑惡,,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀意義重大。
維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和合法權(quán)益的同時,,各類英烈紀(jì)念設(shè)施能否得到很好的保護(hù)和修繕,,也是人們關(guān)心的焦點。
引人注目的是,,英雄烈士保護(hù)草案中首次對人民英雄紀(jì)念碑的法律地位予以明確,,規(guī)定其名稱、碑題,、碑文,、浮雕、圖形,、標(biāo)志等受法律保護(hù),。同時,草案還對其他英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù),、開放和管理作了規(guī)定,。
中國政法大學(xué)教授解志勇表示,目前法律對物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有保護(hù),,但革命烈士墓葬,、紀(jì)念物等缺少有效保護(hù)的法律依據(jù),因此本次立法意義重大,。
維護(hù)--構(gòu)建保護(hù)英烈的全方位體系
隨著英雄烈士保護(hù)進(jìn)入立法程序,,維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和合法權(quán)益的責(zé)任主體將得到明確,。
“英雄烈士的事跡和精神已經(jīng)融入到中華民族主流文化和核心價值觀中,,是社會公共利益的一部分,。各級人民政府作為公共利益代表,既有權(quán)利也有義務(wù)肩負(fù)起保護(hù)英雄烈士的重任,?!敝袊▽W(xué)會立法學(xué)研究會副會長熊文釗說。
根據(jù)草案:
?。h級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定,,認(rèn)真履行職責(zé),做好英雄烈士保護(hù)工作,。
?。病⑽幕?、新聞出版廣電,、網(wǎng)信、民政,、工商等部門在監(jiān)管工作中有保護(hù)英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)的職責(zé),。
--網(wǎng)絡(luò)運營者發(fā)現(xiàn)侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)的網(wǎng)絡(luò)信息時,,負(fù)有及時處置的義務(wù),。
--任何單位和個人有權(quán)對侵害英雄烈士合法權(quán)益和其他違反本法規(guī)定的行為,,向民政,、公安、網(wǎng)信等部門舉報,,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。
--建立對侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)案件的公益訴訟制度,,檢察機(jī)關(guān)作為提起公益訴訟的主體,。
……
“這有助于構(gòu)建起懲處侵害英雄烈士權(quán)益的全方位責(zé)任體系,包括行政責(zé)任,、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任,。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼說,。
同時,,針對侵占、破壞,、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,,侮辱,、誹謗英雄烈士,縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在英雄烈士保護(hù)工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等不法行為,草案也進(jìn)一步明確了治安和刑事責(zé)任,。
解志勇表示,,以前法律并未明確去世的人是否享有人格權(quán),英雄烈士保護(hù)法草案明確去世的英烈姓名,、肖像,、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù),,這就為保護(hù)英烈人格權(quán)和名譽(yù)權(quán)提供了更加完備的法律依據(jù),。
傳承--不僅僅是為英烈“護(hù)名”
“對‘狼牙山五壯士’名譽(yù)的損害,也是對中華民族的精神價值的損害,?!?016年6月27日,北京市西城區(qū)人民法院對侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)案一審宣判,,判決被告立即停止侵害行為并賠禮道歉,。
法槌落下,發(fā)人深省,。事實上,,為英雄烈士保護(hù)立法的意義,并不止于為英烈“護(hù)名”,。
保護(hù)英雄,,崇尚英雄,中外皆然,。解志勇說,,世界各國均設(shè)立各種紀(jì)念日以緬懷英雄,不少國家還先后頒布多部法案,,以紀(jì)念各歷史時期的愛國者,。
“無論時間過去多么久遠(yuǎn),先烈的英名和功績都將永世長存,?!辟F州省文聯(lián)副主席姚曉英認(rèn)為,英雄烈士的事跡,、形象和精神價值,,已經(jīng)獲得全民族的廣泛認(rèn)同,是中華民族共同記憶的一部分,,是中華民族精神的內(nèi)核之一,,也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,。
保護(hù)英烈,更要弘揚(yáng)英烈精神,,傳承紅色基因,。
為此,草案專門規(guī)定,,國家鼓勵和支持開展對英雄烈士事跡和精神的研究,,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)認(rèn)識和記述歷史,;教育行政部門應(yīng)當(dāng)以青少年學(xué)生為重點,,將英雄烈士事跡和精神的宣傳教育納入國民教育體系;文化,、新聞出版廣電,、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持以英雄烈士事跡為題材、弘揚(yáng)英雄烈士精神的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù),、影視作品以及出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣,。
全國政協(xié)委員、人民出版社社長黃書元表示,,這樣一系列規(guī)定將有助于在全社會營造尊崇,、學(xué)習(xí)、捍衛(wèi)英雄烈士的正氣和濃厚氛圍,,弘揚(yáng)傳承英雄烈士精神,。
此外,為增強(qiáng)紀(jì)念緬懷英雄烈士的規(guī)范性,、儀式性,,草案對設(shè)立烈士紀(jì)念日、舉行紀(jì)念活動等都作了明確規(guī)定,。
專家認(rèn)為,,這將改變當(dāng)前英烈保護(hù)存在的重物質(zhì)保障但弘揚(yáng)英烈精神不夠充分的情況,激發(fā)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大精神力量,,以不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利告慰英雄烈士,。
責(zé)任編輯: 吉政