核心觀點(diǎn):此次中央工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局都做出了詳盡的指導(dǎo)安排,,不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作心系百姓關(guān)切的政策立意,,更是與習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“天下大事,,必作于細(xì)”的要求一脈相承,,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的一貫關(guān)注,,更對(duì)未來我國經(jīng)濟(jì)工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日前在北京舉行,。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,,總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)也對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,,并作了總結(jié)講話,。
筆者認(rèn)為,除了具體經(jīng)濟(jì)工作安排以外,,此次會(huì)議透露出的“提高保障和改善民生水平”相關(guān)舉措和部署意義重大,。這些細(xì)化詳盡的民生措施,充分體現(xiàn)了“必須堅(jiān)持以人民為中心”的發(fā)展思想,,彰顯了解決“不平衡不充分”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)平等追求,。
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出,提高保障和改善民生水平,,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。為此,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從各個(gè)層面做出了細(xì)化要求,,其中圍繞解決突出民生問題,、回應(yīng)群眾關(guān)切、基本公共服務(wù)和民生保障,、化解社會(huì)矛盾等提出了一系列精準(zhǔn)要求:打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重,、“擇校熱”,、“大班額”等突出問題,解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域,,著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙,、倒賣個(gè)人信息等突出問題,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制等等,。
其中就業(yè)和社會(huì)勞動(dòng)保障可以說是最大的,、最普惠的民生舉措。會(huì)議提出,,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,,解決好性別歧視、身份歧視問題,。這有助于實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè),。
對(duì)于當(dāng)前社會(huì)上的民生熱點(diǎn)如養(yǎng)老和扶貧問題,會(huì)議也作出了安排部署:改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,。這些專門針對(duì)社會(huì)特定人群的工作安排,,將有力推動(dòng)民生保障與改善,有助于在全國范圍內(nèi)編織一個(gè)廣覆蓋的“安全網(wǎng)”,,從而滿足社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)美好生活的需求,,真正體現(xiàn)社會(huì)保障與改善民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正義性。
再有,,十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的”定位,明確了住房的“民生屬性”,。安居才能樂業(yè),,住房可以說是廣大普通民眾最關(guān)心的基礎(chǔ)性生活保障問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出,,加快建立多主體供應(yīng),、多渠道保障、租購并舉的住房制度,。這次會(huì)議將發(fā)展住房租賃市場(chǎng)放在了住房改革的突出位置,,就是立足于當(dāng)前的民生形勢(shì),著力破解高房價(jià)下中低收入群體的“安居”問題,。
鄉(xiāng)村,、農(nóng)民的發(fā)展一直以來都是我國輻射范圍較廣的民生問題。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議同樣針對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展作出規(guī)劃:要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,;健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙;推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),,農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;深化糧食收儲(chǔ)制度改革,,讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求,,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。
另外,,解決好發(fā)展“不平衡不充分”問題,,是今后我國相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)的主要任務(wù),而經(jīng)濟(jì)就是最重要的抓手,。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略也做了具體的安排部署,,其中多處提及民生建設(shè)。除此之外,,會(huì)議對(duì)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重,、“擇校熱”、“大班額”,,嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題,,以及網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出的社會(huì)民生問題都有詳細(xì)提及和專門部署,??梢哉f,此次會(huì)議作為全面對(duì)接,、貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的會(huì)議,,“亮點(diǎn)”頻出,尤其是民生“亮點(diǎn)”成效值得期待,。
總的來說,,此次中央工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局都做出了詳盡的指導(dǎo)安排,不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作心系百姓關(guān)切的政策立意,,更是與習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“天下大事,,必作于細(xì)”的要求一脈相承,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的一貫關(guān)注,,更對(duì)未來我國經(jīng)濟(jì)工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義,。(華中科技大學(xué)管理學(xué)院講師 周鴻鈞)
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