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今年進(jìn)入供暖季以來(lái)，華北空氣質(zhì)量較往年同期大幅改善,。這其中離不開(kāi)“煤改氣”工程的貢獻(xiàn),。但緊跟著的“氣荒”出現(xiàn),，讓一些人批評(píng)中國(guó)大力治霾不切實(shí)際,，“煤改氣”根本未曾考慮“氣源”問(wèn)題就倉(cāng)促上馬。

簡(jiǎn)單講,，近期的“氣荒”是由于需求增長(zhǎng)過(guò)快,，而天然氣供給沒(méi)有及時(shí)跟上而造成的暫時(shí)短缺。而今年天然氣需求上漲的主要原因來(lái)自于經(jīng)濟(jì),、尤其是工業(yè)部門(mén)的需求企穩(wěn)向好,，從而帶動(dòng)能源需求增長(zhǎng)提速,。再加上工業(yè)天然氣消費(fèi)占比高達(dá)64%，因此即使沒(méi)有實(shí)施“煤改氣”,，今年的天然氣需求增長(zhǎng)也會(huì)很快,，冬天的天然氣供需也會(huì)比往年緊張。而相比之下,，居民天然氣消費(fèi)占比不到19%,。雖然“氣荒”也確實(shí)與“煤改氣”有關(guān)，但是由于影響居民供熱,，導(dǎo)致負(fù)面影響被放大,。因此，不能簡(jiǎn)單地讓“煤改氣”為今年的天然氣短缺負(fù)責(zé)任,。

其實(shí),，2016年初發(fā)布的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是把2020年的天然氣占能源消費(fèi)的比重從2015年的6.2%提高到10%。如果滿(mǎn)足這個(gè)目標(biāo),，就要求2017-2020年間每年天然氣需求增長(zhǎng)都需要達(dá)到15%-16%,。然而，由于中國(guó)油氣企業(yè)近幾年經(jīng)歷了低迷的天然氣需求,，對(duì)今年15%左右的天然氣需求增長(zhǎng),，既沒(méi)有足夠的思想準(zhǔn)備，也沒(méi)有足夠的物質(zhì)準(zhǔn)備,。其實(shí),，中國(guó)經(jīng)歷過(guò)多年的天然氣消費(fèi)雙位數(shù)增長(zhǎng)，比如2013年的13%和2014年的14%,，當(dāng)時(shí)的天然氣供需基本上沒(méi)有問(wèn)題,，所以滿(mǎn)足今后15%的增長(zhǎng)也應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。

對(duì)于中國(guó)而言,，在短期內(nèi),，天然氣是煤炭最有效的替代品。因?yàn)樘烊粴庠谀茉聪M(fèi)中比例比較大,，目前接近7%,，其增長(zhǎng)對(duì)整體能源消費(fèi)的貢獻(xiàn)比較大。而風(fēng)電,、太陽(yáng)能的增長(zhǎng)雖然也很快,，但是由于在能源消費(fèi)中占比小(也就2%多些)，即使增長(zhǎng)快,，貢獻(xiàn)也不會(huì)特別大,。也就是說(shuō)，在短期內(nèi),，既能夠在滿(mǎn)足能源需求增長(zhǎng)的同時(shí)又能夠有效替代煤炭的能源,，應(yīng)該就是天然氣,。

事實(shí)上，全球天然氣占能源消費(fèi)的比例平均在24%以上,。而且一般而言,，天然氣在能源消費(fèi)中占比大的地區(qū)都有藍(lán)天白云;而煤炭占能源消費(fèi)比例很大的國(guó)家，都是有霧霾的,。因此,，中國(guó)提高天然氣在能源消費(fèi)中的比重勢(shì)在必行，而且需求的快速增長(zhǎng)也是油氣行業(yè)可以應(yīng)對(duì)的,。因此,，我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“煤改氣”。

當(dāng)然,，政府需要注意天然氣的供需平衡,。政府的規(guī)劃目標(biāo)需要與油氣企業(yè)進(jìn)行充分溝通，在推天然氣需求的同時(shí),，必須關(guān)注天然氣供給是否能跟上,。因?yàn)樘烊粴夤?yīng)涉及天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，需要提前布局,。其次,，“煤改氣”施工應(yīng)盡可能不要安排在冬季進(jìn)行。最后,，理順天然氣價(jià)格則是保障天然氣供應(yīng)的基本條件,。