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今年進入供暖季以來，華北空氣質(zhì)量較往年同期大幅改善,。這其中離不開“煤改氣”工程的貢獻,。但緊跟著的“氣荒”出現(xiàn)，讓一些人批評中國大力治霾不切實際,，“煤改氣”根本未曾考慮“氣源”問題就倉促上馬,。

簡單講，近期的“氣荒”是由于需求增長過快,，而天然氣供給沒有及時跟上而造成的暫時短缺,。而今年天然氣需求上漲的主要原因來自于經(jīng)濟、尤其是工業(yè)部門的需求企穩(wěn)向好,，從而帶動能源需求增長提速,。再加上工業(yè)天然氣消費占比高達64%，因此即使沒有實施“煤改氣”,，今年的天然氣需求增長也會很快,，冬天的天然氣供需也會比往年緊張。而相比之下,，居民天然氣消費占比不到19%,。雖然“氣荒”也確實與“煤改氣”有關(guān)，但是由于影響居民供熱,，導(dǎo)致負(fù)面影響被放大,。因此，不能簡單地讓“煤改氣”為今年的天然氣短缺負(fù)責(zé)任,。

其實,，2016年初發(fā)布的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是把2020年的天然氣占能源消費的比重從2015年的6.2%提高到10%。如果滿足這個目標(biāo),，就要求2017-2020年間每年天然氣需求增長都需要達到15%-16%,。然而,，由于中國油氣企業(yè)近幾年經(jīng)歷了低迷的天然氣需求，對今年15%左右的天然氣需求增長,，既沒有足夠的思想準(zhǔn)備,，也沒有足夠的物質(zhì)準(zhǔn)備。其實,，中國經(jīng)歷過多年的天然氣消費雙位數(shù)增長,，比如2013年的13%和2014年的14%，當(dāng)時的天然氣供需基本上沒有問題,，所以滿足今后15%的增長也應(yīng)該沒有問題,。

對于中國而言，在短期內(nèi),，天然氣是煤炭最有效的替代品,。因為天然氣在能源消費中比例比較大，目前接近7%,，其增長對整體能源消費的貢獻比較大,。而風(fēng)電、太陽能的增長雖然也很快,，但是由于在能源消費中占比小(也就2%多些),，即使增長快，貢獻也不會特別大,。也就是說,，在短期內(nèi)，既能夠在滿足能源需求增長的同時又能夠有效替代煤炭的能源,，應(yīng)該就是天然氣,。

事實上，全球天然氣占能源消費的比例平均在24%以上,。而且一般而言,，天然氣在能源消費中占比大的地區(qū)都有藍(lán)天白云;而煤炭占能源消費比例很大的國家，都是有霧霾的,。因此,，中國提高天然氣在能源消費中的比重勢在必行，而且需求的快速增長也是油氣行業(yè)可以應(yīng)對的,。因此,，我們應(yīng)繼續(xù)堅定不移地推進“煤改氣”。

當(dāng)然,，政府需要注意天然氣的供需平衡,。政府的規(guī)劃目標(biāo)需要與油氣企業(yè)進行充分溝通，在推天然氣需求的同時,，必須關(guān)注天然氣供給是否能跟上,。因為天然氣供應(yīng)涉及天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,，需要提前布局。其次,，“煤改氣”施工應(yīng)盡可能不要安排在冬季進行。最后,，理順天然氣價格則是保障天然氣供應(yīng)的基本條件,。