可持續(xù)發(fā)展是當今世界公認的重要目標,。近日,，中國可持續(xù)發(fā)展指標體系發(fā)布。這組兼顧經濟活動及其產出,，綜合考慮資源損耗和環(huán)境變化的指標,，可以更加客觀地反映經濟發(fā)展質量,，為可持續(xù)發(fā)展提供了新的衡量指標
“建設社會主義現代化強國、實現高質量發(fā)展所帶來的變化是深刻而又影響深遠的,，需要有新的指標對其所蘊含的多元內涵進行測量和解釋,。尋找實現可持續(xù)發(fā)展目標的綜合評價方法，既是中國經濟社會發(fā)展進入新時代后的新要求,，也是聯(lián)合國千年目標之后可持續(xù)發(fā)展議程的新要求,。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員,、中原銀行首席經濟學家王軍說,。
創(chuàng)新經濟發(fā)展考量體系
GDP指標的局限性主要體現在，未能包含所有的經濟活動及其產出,，不能反映經濟發(fā)展的質量,，不能全面衡量社會福利水平，以及未考慮資源損耗和環(huán)境變化
當前,，我國經濟正處在轉變發(fā)展方式,、優(yōu)化經濟結構,、轉換增長動力的攻關期。一方面要堅定人與自然和諧共生的理念,；另一方面要更加注重發(fā)展質量和效益,。“將這些目標結合起來,，形成一個多元的目標系統(tǒng),。它的內涵僅靠GDP指標是覆蓋不了的，我們必須探索構建能夠超越GDP指標的評價體系,，以盡快適應高質量發(fā)展的要求,。”中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)說,。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員張煥波表示,，GDP指標的局限性主要體現在，未能包含所有的經濟活動及其產出,，不能反映經濟發(fā)展的質量,，不能全面衡量社會福利水平，以及未考慮資源損耗和環(huán)境變化,。
為此,，課題組在進行國際比較分析的基礎上，結合中國國情,，初建了一套中國可持續(xù)發(fā)展指標體系,。
“我們希望達到三方面的目標?！睆垷úū硎?，一是幫助中國兌現參與全球可持續(xù)發(fā)展的國際承諾。二是對中國宏觀經濟發(fā)展的可持續(xù)程度進行監(jiān)測和評估,。三是對省,、市的可持續(xù)發(fā)展狀況進行考察和考核，鼓勵兼顧GDP增長與可持續(xù)性的良性競爭和發(fā)展,。
讓綠水青山變金山銀山
經濟發(fā)展到一定階段時,，經濟發(fā)展帶來的資源環(huán)境壓力更趨緊迫，資源環(huán)境的約束作用更加明顯,。此時,，單純依靠GDP的增加很難推動可持續(xù)發(fā)展指數的上升
可持續(xù)發(fā)展指標體系由5項內容構成，包括經濟發(fā)展,、社會民生,、資源環(huán)境、消耗排放和環(huán)境治理,，五類一級指標下共包含22個子指標,，包括GDP增長率,、人均水資源量等。
研究顯示,，大部分省級區(qū)域在可持續(xù)發(fā)展方面都存在短板,，提高可持續(xù)發(fā)展水平的空間很大。如北京盡管經濟發(fā)展和消耗排放指標高居首位,，但在資源環(huán)境可持續(xù)方面存在短板,。青海的資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標排名第一，得益于人均綠地面積和人均水資源量排名首位,，但是治理保護,、經濟發(fā)展、消耗排放和社會民生指標均存在短板,。
美國哥倫比亞大學地球研究院中國項目主任郭棟分析,，從城市可持續(xù)發(fā)展水平的綜合排名來看，作為中國經濟最發(fā)達地區(qū),，沿海城市的發(fā)展可持續(xù)性排名也相對靠前,。在大力快速發(fā)展經濟的同時，中西部城市面臨著嚴峻的環(huán)保壓力,，資源環(huán)境,、消耗排放、環(huán)境治理等指標相對落后,，導致這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平排名靠后,。例如石家莊、鄭州等城市近年來在重視經濟發(fā)展的同時,，也在污染治理及環(huán)境保護方面作出了很大努力,，但環(huán)境治理的任務依然艱巨,。
研究發(fā)現,，當人均GDP低于某一水平（約5萬元）時，可持續(xù)發(fā)展指數隨著人均GDP的增加而快速提升,；超過這個水平時,，可持續(xù)發(fā)展指數增速放緩?！斑@說明經濟發(fā)展到一定階段時,，經濟發(fā)展帶來的資源環(huán)境壓力更趨緊迫，資源環(huán)境的約束作用更加明顯,?！睆垷úㄕf。
對于擁有良好生態(tài)的地區(qū)來說,，怎樣才能讓綠水青山真正變成金山銀山,？中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會秘書處政策研究部主任張慧勇表示,，我國進行了很多制度創(chuàng)新，比如生態(tài)補償,、劃定生態(tài)紅線,、編制自然資源資產負債表等。
“為什么綠水青山能轉換為金山銀山,？這是它的稀缺性決定的,。”在張慧勇看來,，可以通過市場化的機制給生態(tài)資本定價,。“我們的互聯(lián)網,、物聯(lián)網和大數據等技術手段可以精確地檢測生態(tài),，我們還有排污權市場、碳市場,，也可以進行競價,，但這需要做大量的工作?！?/p>
可持續(xù)發(fā)展需共同參與
傳統(tǒng)的工業(yè)文明是高成本的文明,，而可持續(xù)發(fā)展才是低成本的發(fā)展。推動可持續(xù)發(fā)展,，需要每個人樹立綠色發(fā)展理念,，形成綠色發(fā)展方式和生活方式
2017年12月5日，第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會公布了2017年聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽——“地球衛(wèi)士獎”的獲獎名單,，6個獲獎者中有一半來自中國,。
“推動可持續(xù)發(fā)展，政策具有非常強大的撬動力量,?！笔澜缥磥砦瘑T會中國首席代表陳波平說。
專家們普遍認為,，推動可持續(xù)發(fā)展,，更需要每個人都樹立綠色發(fā)展理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。
國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心副主任閭海琪認為,，當前我們面臨的最大挑戰(zhàn)還是理念的轉變。這不僅包括政府和企業(yè),，也包括個人,。
張慧勇認為，我們的綠色發(fā)展理念從全社會層面來說還是不足的,?！笆聦嵣?，傳統(tǒng)的工業(yè)文明是高成本的文明，而可持續(xù)發(fā)展才是低成本的發(fā)展,?！?/p>
“公眾的環(huán)境意識對整個國家的可持續(xù)發(fā)展非常重要?！北本┕娕c環(huán)境研究中心創(chuàng)始人馬軍認為,，過去20年，人們的環(huán)境意識已經有了空前的提高,。在公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合阿拉善SEE公益機構,、阿里巴巴公益基金會推出的“蔚藍地圖”APP上，公眾不僅可以獲取環(huán)保信息,，還可以化身“衛(wèi)藍俠”,，把身邊的污染源拍照上傳舉報。這些微舉報推動了數以百計的鋼鐵,、火電,、水泥、化工等企業(yè)去進行整改,。
張慧勇認為,，推動綠色發(fā)展，消費者的驅動力也很重要,?！拔覀冏鬟^統(tǒng)計，在網絡消費中,，大約有16%的人是愿意購買綠色產品的,，而且他們愿意支付的溢價是30%。這個數量正在急劇增長,?！?/p>
綠色消費與供應鏈聯(lián)盟執(zhí)行秘書長周衛(wèi)東建議，要加快推進環(huán)境保護稅法的執(zhí)行,。加大對節(jié)能環(huán)保型企業(yè)的鼓勵和補貼,，曝光和嚴懲不合格企業(yè)和個人,。通過激勵機制,，推動綠色供應鏈和綠色消費的落地。（經濟日報·中國經濟網記者 熊 麗）
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