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近日,，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,。《通知》指出，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，黨中央,、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),。

《通知》強(qiáng)調(diào),，

在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,。

各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來(lái),，科學(xué)謀劃、精心組織,、周密實(shí)施,，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

《通知》明確了這次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求,、目標(biāo)任務(wù),。

《通知》指出，

要全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理,、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗,、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì),，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感,、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

《通知》指出，

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),；

堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾,；

堅(jiān)持綜合治理,、齊抓共管；

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,、打早打?。?/strong>

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理,。

《通知》強(qiáng)調(diào)，

要聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈,、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪,。

要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小,、除惡務(wù)盡,，始終保持對(duì)各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

政法各機(jī)關(guān)要進(jìn)一步明確政策法律界限,，統(tǒng)一執(zhí)法思想,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪,，又堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。

要嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,、骨干成員及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲處,，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰,。

要依法及時(shí)采取查封,、扣押、凍結(jié)等措施,，綜合運(yùn)用追繳,、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段,，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

要主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴(yán)禁刑訊逼供,，防止冤假錯(cuò)案,，確保把每一起案件都辦成鐵案。

《通知》要求,，

在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各部門(mén)各司其職,、齊抓共管,，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題。

各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能,，主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),，依法行政、依法履職,，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防止行政不作為和亂作為,，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間,。

各有關(guān)部門(mén)要將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,。

政法機(jī)關(guān)對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)、提出加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的建議,。

《通知》指出,，

把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡視巡察工作內(nèi)容。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法各機(jī)關(guān)建立問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制,，對(duì)每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的腐敗問(wèn)題,，防止就案辦案、就事論事,。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),，對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底,、絕不姑息,。

加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來(lái),，做到同步偵辦,，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長(zhǎng)期、深度交織的案件以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點(diǎn)督辦,。

《通知》要求,，

各級(jí)黨委和政府要將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置,，列入重要議事日程,。

各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬,，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門(mén)依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力,、提供有力保障,。

對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案，要有堅(jiān)決的態(tài)度,，無(wú)論涉及誰(shuí),，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決依法查辦,，毫不含糊,。

《通知》指出，

要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū),、行業(yè)、領(lǐng)域,，通過(guò)通報(bào),、約談、掛牌督辦等方式,，督促其限期整改,。

對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事部門(mén)依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息,。

嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,，要實(shí)行責(zé)任倒查,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。