黨的十九大在總結(jié)過去五年的工作時指出:“經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就,。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,堅決端正發(fā)展觀念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,?!眹医y(tǒng)計局1月18日發(fā)布的2017年中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),很快應證了十九大作出的這一重要判斷,。據(jù)統(tǒng)計,,2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算為827122億元,按可比價格計算,,比上年增長6.9%,。這是中國經(jīng)濟增速自2011年以來,或者說是7年來首次扭轉(zhuǎn)下行局面,,表明中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)企穩(wěn)回升,,經(jīng)濟活力、動力和潛力不斷釋放,,穩(wěn)定性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強,有望使經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好的趨勢,,為向十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展提供有利條件,。這是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央堅持新發(fā)展理念,觀大勢,、謀全局,、干實事所取得的歷史性成就,也為十九大以后我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),。
一,、我國經(jīng)濟超預期增長的表現(xiàn)及原因
2017年中國經(jīng)濟的增速超出某些機構(gòu)和人士的預期。國際貨幣基金組織(IMF),、路透社的經(jīng)濟學家調(diào)查以及高盛等投行均預測,2017年中國GDP增速為6.8%。而實際公布的6.9%的增速,,超出他們的預期,。
中國經(jīng)濟超預期增長一方面是因為進出口超預期好轉(zhuǎn)。2017年,,中國凈出口時隔3年再次超過上一年水平,。2016年,出口對增長的貢獻度為減少0.4個百分點,,而2017年轉(zhuǎn)為增加0.6個百分點,,相比2016年,推高增長率1個百分點,。
另一方面是因為第三產(chǎn)業(yè)的強力支撐,。2017年,消費是經(jīng)濟增長主動力,,最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.8%,,高于資本形成總額26.7個百分點。從需求結(jié)構(gòu)看,,中國經(jīng)濟已經(jīng)從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為投資和消費共同拉動,,消費和投資共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展也是2017年的一個大變革。從與消費相關(guān)的具體數(shù)據(jù)來看,,2017年的零售銷售額大幅增長10.2%,,其中網(wǎng)上零售額比上年增長32.2%,增速比上年加快6.0個百分點,,消費升級態(tài)勢明顯,。
基礎(chǔ)設(shè)施投資的強勁增長也對經(jīng)濟增長起到了有力的拉動作用。2017年,,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.0%,,比上年加快1.6個百分點,鐵路及公路等基礎(chǔ)設(shè)施投資增長22%,,增長率擴大1.6個百分點,,基礎(chǔ)設(shè)施在整個投資中的占比為22%,超過2009年,,創(chuàng)下新高,,也是拉動增長的一個重要方面。
中國經(jīng)濟不僅增長超出預期,,而且已成為全球經(jīng)濟的“壓艙石”,。聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出,2017年全球經(jīng)濟增長有1/3是依仗中國,。5年來,,中國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達30.2%,超過同期美國、歐元區(qū)和日本貢獻的總和,,2017年中國經(jīng)濟總量占全球的比重達15%,,比5年前提高3.5個百分點。
二,、新動能成為我國經(jīng)濟增長重要支撐
經(jīng)過幾年的調(diào)整,,中國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)化較好,2017年迎來了7年來首次年度增速的提升,。從數(shù)據(jù)可以看出,,2017年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長17.0%和8.6%,,分別加快2.8和4.2個百分點,,高耗能制造業(yè)投資比上年下降1.8%,航空航天,、人工智能,、深海探測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大科技成果,。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.0%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點,;工業(yè)機器人產(chǎn)量比上年增長68.1%,,新能源汽車增長51.1%。顯示實體經(jīng)濟增長質(zhì)量正在提高,,新動能的拉動作用明顯,。
有分析指出,2017年新動能對經(jīng)濟增長的貢獻度超過30%,,對新增就業(yè)的貢獻度超過70%,,新動能對經(jīng)濟增長的貢獻度明顯提升。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進一步調(diào)整到位,,拖累中國經(jīng)濟的兩高一剩行業(yè)負面影響將逐步下降,,經(jīng)濟新動能的拉動作用將進一步體現(xiàn)。
三,、經(jīng)濟總量結(jié)構(gòu)變化凸顯十八大以來深化改革的成效
黨的十八大以來,,我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,新老結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,、消費升級,、產(chǎn)業(yè)升級,正在推動中國經(jīng)濟進入新階段,。雖然步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出增速趨緩,、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的態(tài)勢,,但從
從三大需求對GDP增長貢獻率和拉動來看,可以明顯看出,,消費對GDP增長的貢獻率從2014年開始超過投資(資本形成),,對GDP增長的拉動也同時超過了投資,,這種變化的背后正是消費升級所帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善,。
指標 | 2017年 | 2016年 | 2015年 | 2014年 | 2013年 |
國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速 | 6.9 | 6.7 | 6.9 | 7.3 | 7.8 |
最終消費支出對GDP增長貢獻率(%) | 58.8 | 64.6 | 59.7 | 48.8 | 47 |
資本形成總額對GDP增長貢獻率(%) | 32.1 | 42.2 | 41.6 | 46.9 | 55.3 |
貨物和服務凈出口對GDP增長貢獻率(%) | 9.1 | -6.8 | -1.3 | 4.3 | -2.3 |
最終消費支出對GDP增長拉動(百分點) | 4.1 | 4.3 | 4.1 | 3.6 | 3.6 |
資本形成總額對GDP增長拉動(百分點) | 2.2 | 2.8 | 2.9 | 3.4 | 4.3 |
貨物和服務凈出口對GDP增長拉動(百分點) | 0.6 | -0.4 | -0.1 | 0.3 | -0.1 |
表:三大需求對GDP增長貢獻率和拉動
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,消費比例的提升,,首先是改革開放以來中國經(jīng)濟高速發(fā)展后的必然結(jié)果,,當中國向高收入階段邁進,投資空間不斷變小,,投資邊際效益迅速下降,,必須轉(zhuǎn)向依靠消費帶動增長。同時,,隨著社會保障和收入水平的提高,,消費形態(tài)必然轉(zhuǎn)向升級。這也是十八大以來我國加快收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善社會保障制度,,加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的必然結(jié)果。這也印證了十九大報告所提出的,,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷,。深刻理解十九大報告的這一判斷,對于各行各業(yè)來說,,勢必要順應消費需求的升級,,致力于供給創(chuàng)新,推動滿足新消費需求的產(chǎn)業(yè)升級,。中國市場本身就很龐大,,當需求結(jié)構(gòu)開始更新時,其巨大的轉(zhuǎn)型空間將給置身其間的企業(yè)帶來難以估量的施展空間和發(fā)展機遇,。
四,、我國經(jīng)濟發(fā)展的政策取向和前景展望
黨的十九大明確提出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,“必須堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率”,。這就給我國經(jīng)濟改革和發(fā)展指明了方向和道路,。2017年年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出,,推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策,、實施宏觀調(diào)控的根本要求,。
中國特色社會主義進入新時代,我們面臨的宏觀經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)大不同于以往,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,、以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀調(diào)控體系已初步形成,。今后的宏觀調(diào)控,應該更加注重質(zhì)量的,,更加注重持續(xù)增長,,更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更加注重以深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展,。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。結(jié)合黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神來看,2018年及今后一段時間的宏觀經(jīng)濟思路,,穩(wěn)中求進總基調(diào)不會改變,。穩(wěn)健將是2018年中國經(jīng)濟的總基調(diào)和基本方向,經(jīng)濟增速即使小幅放緩,,也應在政府的容忍范圍之內(nèi),。而新的調(diào)控思路和施策方式,更有可能在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時,,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)化,。
從近期的政策引導效果來看,供給側(cè)改革將從去產(chǎn)能,、去庫存轉(zhuǎn)向去杠桿,,金融監(jiān)管和地方融資將進一步收緊,加上近期各省紛紛擠出經(jīng)濟,、財政數(shù)據(jù)中的水分,,這些措施都會影響固定資產(chǎn)投資的資金來源,意味著經(jīng)濟增速仍有下行壓力,。但從另一方面來看,,降低風險,夯實基礎(chǔ),,提高經(jīng)濟質(zhì)量的效果會更加明顯,,會加速推進新舊動能轉(zhuǎn)換,;深化改革的步伐加快,也會進一步刺激消費積極性,,推動高科技和新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。
另外,世界經(jīng)濟趨勢向好也會帶來外需的擴大,。據(jù)國際貨幣基金組織預測,,2018年美國GDP增長將高于2017年,發(fā)展中經(jīng)濟體的增速也將高于2017年,,分別達到2.3%和4.9%,,盡管歐元區(qū)將有所放緩,,但2017年超出預期的全球增長使人們相信2018年總體上仍有利于中國的出口貿(mào)易,,使出口增速進一步回升,從而拉動中國的經(jīng)濟增長,。
總體來說,,黨的十九大以來新的宏觀思路和施策方式將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新空間,在外部總體環(huán)境不會出現(xiàn)大的超出預期風險的條件下,,相信2018年乃至今后一段時間中國經(jīng)濟將繼續(xù)穩(wěn)步筑底,,以時間換空間,推動新時代我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
(作者系中國社會科學院經(jīng)濟研究所科研處處長 研究館員)
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