摘要:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個整體,,這意味著某一領域的發(fā)展不能以犧牲其他領域的利益為代價,,正所謂“牽一發(fā)而動全身”,經(jīng)濟體系內(nèi)的各個小體系相互影響,、制約,,也相互促進,所以,,在和諧共生的基礎上實現(xiàn)整體利益最優(yōu)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的目的,。中國的改革有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,認真認識和總結這些規(guī)律,,對于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系十分重要,。
中共中央政治局1月30日就建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行第三次集體學習,。習近平總書記在主持學習時表示,國家強,,經(jīng)濟體系必須強,。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,才能更好順應現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,,也才能為其他領域現(xiàn)代化提供有力支撐,。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要思想,科學把握其目標和重點,,在理論上深入探討,,實踐中不懈探索,不斷增強自身的創(chuàng)新力和競爭力,,推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力,、邁上新臺階。
一,、建設創(chuàng)新引領,、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
習近平總書記指出,實現(xiàn)實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,,使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高,,現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強,人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化,。使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高,,就要加快構建國家制造業(yè)創(chuàng)新體系,包括完善以企業(yè)為主體,、需求為導向,、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,建成一批高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心,,培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)等,;使現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強,就要落實好中央出臺的金融支持實體經(jīng)濟相關政策,,運用大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術改善融資服務,積極發(fā)展多層次資本市場,,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,;使人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化,就要落實好新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案和制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南,培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才,、專家型人才和高級經(jīng)營管理人才,,建設知識型、技能型,、創(chuàng)新型的勞動者大軍。使經(jīng)濟發(fā)展建立在依靠科技進步,、資本配置優(yōu)化和勞動者素質提高的軌道上,,真正實現(xiàn)高質量發(fā)展,保障中國經(jīng)濟“巨輪”行穩(wěn)致遠,。
二,、建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系
習近平總書記期望,,實現(xiàn)市場準入暢通,、市場開放有序、市場競爭充分,、市場秩序規(guī)范,,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費,、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系,。一是營造寬松便捷的市場準入環(huán)境。改革市場準入制度,,建立統(tǒng)一公開透明的市場準入制度,;深化商事登記制度改革,推進“多證合一”,,提高便利化服務水平,;完善企業(yè)退出機制;為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。二是營造公平有序的市場競爭環(huán)境,。清除統(tǒng)一大市場障礙,健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則,,推動市場開發(fā)共享,,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的全國統(tǒng)一大市場,;加強重點領域市場監(jiān)管,,依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進市場健康發(fā)展,;強化競爭執(zhí)法力度,,打擊制售假冒偽劣商品違法行為;推動質量監(jiān)管,,實施商標品牌戰(zhàn)略,。三是營造安全放心的市場消費環(huán)境,。加強日常消費領域、新消費領域市場監(jiān)管,,加強重點人群消費維權,,加強農(nóng)村市場監(jiān)管,健全消費維權機制,。
三,、建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系
習近平總書記強調(diào),,實現(xiàn)收入分配合理,、社會公平正義、全體人民共同富裕,,推進基本公共服務均等化,,逐步縮小收入分配差距。發(fā)展是促進社會公平正義的前提,,只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,,使社會物質財富不斷增長,才能讓廣大人民群眾合理分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果,,才能實現(xiàn)社會的公平正義,。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,把“蛋糕”做大,,才能為人民群眾分得更多創(chuàng)造前提。堅持和完善分配制度改革是實現(xiàn)社會公平的制度保證,;提高居民收入在國民收入分配中所占比重,、勞動報酬在初次分配中所占比重;加強宏觀調(diào)控,,整頓分配秩序,,打破行業(yè)壟斷;保護合法收入,,調(diào)節(jié)過高收入,,提高低收入者收入,取締非法收入是在再次分配中實現(xiàn)社會公平的重要舉措,;統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展,振興農(nóng)村經(jīng)濟,,加大扶貧力度,,增加農(nóng)民收入。促進共同富裕,實現(xiàn)普惠民生,。
四,、建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系
習近平總書記要求,,實現(xiàn)區(qū)域良性互動,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,,加強區(qū)域優(yōu)勢互補,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是對城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源的統(tǒng)籌利用,以及對城鄉(xiāng)各自偏頗和缺點的規(guī)避,。城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過程是要素資源在城鄉(xiāng)之間的大發(fā)展,、大流動,涉及到各類主體,、各項制度,,關系到方方面面、千家萬戶,,沒有高效率的配置方式,,就難以實現(xiàn)融合發(fā)展的目的。必須發(fā)揮市場在資源要素配置中的決定性作用,,利用市場機制實現(xiàn)取長補短,、互通有無、優(yōu)勢互補,,作好“人”“錢”“物”等多篇文章,,推動城鄉(xiāng)要素平等交換,統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)發(fā)展各自面臨的重點任務,。建立健全引導城市產(chǎn)業(yè),、消費、要素向農(nóng)村流動的政策體系,,推動城鄉(xiāng)互動,、產(chǎn)業(yè)融合。陸海統(tǒng)籌是國家發(fā)展的戰(zhàn)略方針,,我國陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,,要重點圍繞陸海國土開發(fā)空間布局、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、通道建設和生態(tài)環(huán)境保護五大方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展開。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動各區(qū)域充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,,深化區(qū)際分工,;促進要素有序自由流動,提高資源空間配置效率,;推動各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展,,促進人口、經(jīng)濟和資源,、環(huán)境的空間均衡,,進而實現(xiàn)各區(qū)域更高質量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,將對提高中國經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)揮重要支撐作用,。
責任編輯:付基恒