作者:光明日報記者 張政 劉文嘉 高建進
從福建寧德市區(qū)到寧德壽寧縣下黨鄉(xiāng),車向西北行,,至少要經過15條隧道,。白沙隧道,、江家渡隧道、銅巖隧道,、嶺頭隧道……每個隧道,,都代表著閩東一座山。
1989年7月19日,,時任寧德地委書記習近平用另一種方式來到這里。在坐車顛簸幾個小時后,,路沒有了,。他沿著山中小徑徒步兩小時才進村,現(xiàn)場召開扶貧辦公會,,又用了3個小時披荊斬棘走出這片深山,。
那是他就任寧德地委書記的第二年,是中國提出“幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌”的第五年,。在寧德期間,,他以腳步丈量了閩東的山容海納,開啟了帶領貧困群眾走出大山的“鑿空之旅”,。三十年后,,當寧德貧困發(fā)生率已降至百分之零點零幾,由閩東大地策源的脫貧思想,,正在推動21世紀的中國邁向第一個一百年奮斗目標——
當年的“滴水穿石”,,與今天的脫貧攻堅呈現(xiàn)著同樣的戰(zhàn)略定力;
當年的“靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經”,,凝練為今天的精準扶貧思想;
當年的“要想脫貧致富,,必須有個好支部”,,發(fā)展為今天的“加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導”;
當年的“把心貼近人民”,,今天有了更為有力的表達:堅持以人民為中心,。
三十年前赴后繼,三十年一以貫之,。脫貧路上的寧德樣本,,由此被歷史地放入了更大的時空坐標中。
“滴水穿石”“弱鳥先飛”
下黨鄉(xiāng)71歲的老人王光朝,,至今記得1989年盛夏的那一幕,。
以150多年歷史的文昌閣為背景,之字形的石徑上走下了一隊人,,走在最前面的,,正是頭上戴著草帽,、肩上搭著毛巾、手里拿著木杖的習近平,?!拔叶加浀茫叩较曼h十一點多了,,(習近平)一條毛巾都是汗哦,,老百姓紛紛喊著‘地府(知府)來了’‘地府來了’,我們自己煮了涼茶,,挑著擔桶給他送去,。”
這是無公路,、無自來水,、無電燈照明、無財政收入,、無政府辦公場所的下黨鄉(xiāng),,第一次迎來地委書記這么大的官。四戶極度貧困的家庭里,,坐下了知心人,;連門都沒有的簡陋小學教室,成了扶貧現(xiàn)場會的會場,。
“找了塊紅紙,,寫上了‘會場’兩個字,貼上了,。桌子上鋪的布,,是不知從誰家找的被面?!毕曼h鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華參與了現(xiàn)場會,,每一個細節(jié)都仿佛在眼前,“老百姓找遍全村,,找出僅有的一瓶罐頭給習書記送去了,。習書記把里面的罐頭倒在碗里,送給了會場的一個老婆婆,,自己用空瓶子裝涼茶喝,。”
貧困,,如大山圍困,,如重石壓心。習近平提出,,要率先解決公路,、水電和辦公三大問題,。他還對帶去的地、縣相關部門負責人說,,“大家都是翻箱倒柜,、竭盡全力的,盡可能解決問題”,。
山坳鄉(xiāng)村下黨的歷史,,在這個見到“地府”的夏天翻開了新篇。在習近平下黨之行的第二個月,,拿著上面“翻箱倒柜”下?lián)艿?2萬元,,下黨公路和電站兩個項目先后動工。劉明華說:“馬上就干起來了,。總書記當時考慮得非常長遠,,要想富先修路,,建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’,可以生蛋的,?!?991年1月,13公里的進鄉(xiāng)公路建成,;同年12月,,下黨電站建成。
一度被列入全國集中連片特困地區(qū)的寧德,,同樣在這兩年時間中實現(xiàn)了深層變革,。閩東九縣甚至比鄰的溫州、蒼南,、樂清,,都留下了習近平的足跡,僅下黨鄉(xiāng)所在的壽寧縣,,就曾經九次迎來他的訪貧問苦,、基層辦公。他大力倡導的“滴水穿石”精神,、“弱鳥先飛”意識,、“行動至上”作風和“四下基層”制度,不僅使當?shù)刎毨舻臏仫枂栴}得到了基本解決,,更深度雕刻了閩東大地,,造就了今天的閩東氣質。
三十年久久為功,,無數(shù)個下黨故事,,千萬人的命運轉折,,幾屆寧德黨委政府一張藍圖繪到底的接力攻堅,最終被歷史提煉成了一串數(shù)字:截至2018年4月,,寧德市累積脫貧77萬多人,、造福搬遷近40萬人。目前,,寧德貧困發(fā)生率已經降至0.028%,。同期,全國的貧困發(fā)生率是3.1%,。
今天,,當記者從那條改變歷史的公路進入下黨,每一處景觀都在無聲地講述著閩東從老書記那里繼承的定力與干勁,。盤山路的起點,,“擼起袖子加油干,一張藍圖繪到底”的牌子立在路邊,;沿途每隔幾百米,,寫著“滴水穿石、弱鳥先飛”的小紅旗迎風飄動,;中心村村口,,“紅色旅游開發(fā)建設系列項目推進計劃表”標牌背后,施工的村民人頭攢動,,新的建筑已經拔地而起,。
王光朝老人,兩年前開起了一家茶館,,起名“幸福茶館”,。問及名字的淵源時,他說:“幸福下黨,,難忘習總,。沒有總書記當年來下黨,沒有他牽掛著下黨,,下黨的幸福從哪里來,?下黨人知恩,感恩,?!?/p>
“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”
在寧德所屬的福鼎市赤溪村,,如果你問一位上了年紀的村民當年有幾畝地,,他會忽然愣住。在這里,土地不論“畝”,,甚至不論“分”,,只論“能出幾擔谷子”。甚至,,用兩只手一劃拉,,就能比量出自家田地大小。
赤溪村,,被稱為“中國扶貧第一村”,。1984年,時任福鼎縣委宣傳部新聞科科長的王紹據(jù)把赤溪村的貧困狀況投書媒體,,引發(fā)了中央關注,。和閩東絕大多數(shù)村莊一樣,它的土地資源被山與山擠壓到最低限度,,北中國動輒千里沃野的景象,,在這里幾乎不能想象。
福建素有“八山一水一分田”之稱,,田地的稀缺與山海資源的豐厚形成了耐人尋味的對比,。1988年9月,在閩東九縣深入調研后的習近平,,重新梳理了“山”與“海”的辯證法:小農經濟是富不起來的,,小農業(yè)也是沒有多大前途的,。我們要的是抓大農業(yè)。這就是說,,在農業(yè)上,,“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”,,穩(wěn)住糧食,,山海田一起抓,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,農,、林、牧,、副,、漁全面發(fā)展。
王紹據(jù)記得,,針對赤溪村所在的福鼎市,,習近平還曾專門指出:抓山也能致富,把山管住,堅持十年,、十五年,、二十年,我們的山上就是“銀行”了,。這段話,,記載在1988年8月11日印發(fā)的《福鼎通訊》上。
因地制宜打開了閩東視野,,也帶來了赤溪村對自身的再認識:路無一丈直,、地無三尺平,14個自然村,,有的甚至是“掛”在了山上,,一方水土已難養(yǎng)一方人。由此,,當?shù)貏?chuàng)造性提出“整體搬遷”思路,,從最困難的22戶88位畬族群眾開始,將12個自然村陸續(xù)遷至赤溪行政村所在地,。進入新世紀后,,赤溪更是在生態(tài)優(yōu)勢和山地資源上做足了文章,背靠太姥山景區(qū),,把整個村莊變成旅游景點,,村就是景,景就是村,。綠水青山就是“銀行”的預言,,在三十年后得到印證:2017年,赤溪村人均純收入已經達到16000多元,,村財政收入達到了80萬元,。
“山海經”的哲學,在幾十年中賦予了每個脫貧致富的閩東村莊以獨特的標識,。今天的寧德人,,會對各個村不同的發(fā)展模式如數(shù)家珍:下黨,定制茶園,;赤溪,,旅游扶貧;柏洋村(福鼎市),,產業(yè)致富,;下歧村(福安市),海蟶養(yǎng)殖,;北岐村(霞浦縣),,灘涂攝影……千村百景,,月映萬川。
2016年2月19日,,在人民日報社調研的習近平總書記來到人民網(wǎng)演播室,,與赤溪村村民進行了視頻連線。他滿懷深情地說,,我在寧德講過,,滴水穿石、久久為功,、弱鳥先飛,,你們做到了,你們的實踐也印證了我們現(xiàn)在的方針,,就是扶貧工作要因地制宜,,精準發(fā)力。
在視頻連線的另一頭,,一輩子為赤溪脫貧奔走的王紹據(jù)眼睛濕熱,。“這是對全面建成小康社會的再次號召,?!彼f。
“必須有個好支部”
福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村,,是年社會生產總值超過20個億的明星村,。寬闊的村文化廣場邊上,“群眾說事黨小組”的辦公室引人關注,;整潔的村委會大廳里,,基層黨建“五心”工作法的牌子尤為醒目。
“五心”是指工作有信心,、辦事有公心、發(fā)展有恒心,、為民有愛心,、團結有誠心,每一“心”有專門所指和細化內容,。圍繞這一工作法,,柏洋村形成了一整套周密的村務管理、公開,、“話事”制度,,統(tǒng)籌特色農業(yè)與工業(yè)企業(yè),持續(xù)推動著“山海并進,、產業(yè)富村”,。
村黨委書記王周齊感慨:“總書記當年在閩東工作時曾說過,要想脫貧致富,必須有個好支部,。柏洋村之所以能發(fā)展成為一個遠近聞名的富裕村,,關鍵就在于我們這些年狠抓黨建不放松?!?/p>
閩東父老都記得,,兩年主政寧德,習近平逐步建立了以“信訪接待下基層,、現(xiàn)場辦公下基層,、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內容的“四下基層”工作制度,,堅決反腐倡廉,、嚴懲違法亂紀、整頓干部建房,、造就了黨建大氣候,。一句(如果不講廉政)“那么我們的事業(yè)還有什么希望,我們何以取信270萬閩東人民”,,音猶在耳、擲地有聲,。
以黨建引領脫貧,,被實踐檢驗,以實踐傳承,。在閩東,記者采訪過的每個鄉(xiāng),、村干部,,都會率先提到黨建的話題,;走訪過的每個脫貧村,,都有自己豐富的黨建經驗;基層黨組織的凝聚力和活躍度,,從深層次上塑造了一方水土的精氣神,。近年來,為貫徹“加強脫貧第一線的核心力量”的重要思想,,寧德市選拔優(yōu)秀“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,,從經濟能人、返鄉(xiāng)大學生當中推選8000余名村“兩委”班子成員,,選派了第五批365名機關黨員干部駐村任第一書記,、1640名干部駐村蹲點,,安排近8000名干部包戶扶貧??捶俊⒖醇Z,、看有無讀書郎、看主要勞力強不強,、看有無病人臥病在床,真正實現(xiàn)每個貧困村,、貧困戶都“有人掛”“有人幫”。
擺脫貧困,,已經成為寫在閩東大地上的當代史。
同時,,也早已不僅是閩東歷史。
1992年,,《擺脫貧困》一書即將付梓。在書后的“跋”中,,習近平寫道:“在這本書中,,我只提供一份我在閩東實踐、思考的記錄,,這對于閩東脫貧事業(yè)和其他事業(yè)之宏偉大廈或成為一石一木,對于后來者或許也有些微意義——若留下探索,,后人總結,;若留下經驗,,后人咀嚼;若留下教訓,,后人借鑒,;若留下失誤,,后人避免?!?/p>
三十年奮力擺脫貧困,,閩東已經別開生面。而十三億多中國人民,,五千年文明史的中國,,終將在2020年徹底與絕對貧困揮別。
《光明日報》( 2018年05月31日 01版)
責任編輯: 吉政