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主動融入 全面履職

——侯馬市司法局服務(wù)保障“百里汾河平安法治帶”建設(shè)紀(jì)實(shí)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來,，侯馬市司法局充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用,，主動跟進(jìn)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和侯馬市“三三”發(fā)展戰(zhàn)略及百項(xiàng)工程大會戰(zhàn)這一中心任務(wù),，積極作為,、主動服務(wù)，緊扣項(xiàng)目,采取“四跟進(jìn)三服務(wù)”措施,，不斷提升服務(wù)和保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平,，為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

    確定目標(biāo) 主動對接項(xiàng)目

    該局主動順應(yīng)法治侯馬,、平安侯馬建設(shè)的新要求,，將司法工作融入到全市發(fā)展大局中去謀劃去推進(jìn)，堅(jiān)持把“百里汾河平安法治帶”作為“一把手”工程來抓,，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研,，聽取企業(yè)意見和建議,，在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《打造“百里汾河平安法治帶”,、服務(wù)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)施方案》,，確定以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、侯馬模范年產(chǎn)50萬噸鑄造異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目等為主要服務(wù)保障對象,，針對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題,，局領(lǐng)導(dǎo)干部親自上門服務(wù)，深入了解服務(wù)需求,，面對面解決困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和實(shí)效性,。

    發(fā)揮職能 落實(shí)四個(gè)跟進(jìn)

    著眼營造環(huán)境,，法制宣傳跟進(jìn)。以“平安侯馬”,、“法治侯馬”為依托,，以“法律六進(jìn)”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮法制宣傳的基礎(chǔ)性,、超前性,、引導(dǎo)性作用,組織律師事務(wù)所、公證處,、基層法律服務(wù)所工作人員積極主動深入開展法律進(jìn)園區(qū),、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)和依法治理工作。針對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題和熱點(diǎn)問題,，開展多種形式的普法宣傳50余場,，發(fā)放宣傳資料1.6萬余份，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施營造良好氛圍,。

    著眼早期預(yù)警,，矛盾排查跟進(jìn)。扎實(shí)開展“一村一警”聯(lián)系走訪活動,，組織各基層司法所和法律服務(wù)單位主動協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊法治環(huán)境整治,，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,，通過“定期排查”,、“重點(diǎn)排查”、“專項(xiàng)排查”,，及時(shí)掌握各類糾紛和不穩(wěn)定因素,，把各種矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會秩序,。發(fā)揮村級調(diào)解隊(duì)伍中老黨員,、老干部熟悉本村實(shí)際情況的優(yōu)勢，將調(diào)解工作中心前移到重點(diǎn)項(xiàng)目一線,，對因項(xiàng)目推進(jìn)引發(fā)的矛盾糾紛在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)處,，最大限度減少影響。建立健全應(yīng)急處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預(yù)案,，正確引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

    著眼風(fēng)險(xiǎn)防范，提前介入跟進(jìn),。組織精干律師,、公證員等法律工作者成立政府法律顧問團(tuán)和重點(diǎn)項(xiàng)目“律師服務(wù)團(tuán)”,建立律師列席項(xiàng)目聯(lián)席會議和專題協(xié)調(diào)會議機(jī)制，為協(xié)調(diào)管理重點(diǎn)項(xiàng)目提供各類法律服務(wù),，促進(jìn)政府依法調(diào)控決策,，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入法治軌道，最大限度地預(yù)防和減少法律風(fēng)險(xiǎn),。主動向項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)送服務(wù)咨詢函,、聯(lián)系卡,開展“服務(wù)問需”活動，對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各類事項(xiàng)把好“法律關(guān)”,努力避免和減少工程建設(shè)中可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn),。

    著眼保障民生,，法律服務(wù)跟進(jìn)。援助中心對在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,，因土地征收,、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)葐栴}引發(fā)的涉法糾紛,，對請求補(bǔ)償安置費(fèi)用,、國家賠償以及與經(jīng)濟(jì)困難群眾人身、財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的事項(xiàng)提供法律援助,，確保進(jìn)入法律援助程序的涉法糾紛“案結(jié)事了”,。先后辦理了人數(shù)眾多，上訪時(shí)間長,，法律關(guān)系復(fù)雜,，社會影響較大的561戶運(yùn)輸合同糾紛、260名農(nóng)民工追索勞動報(bào)酬糾紛,、61位退休老職工醫(yī)保糾紛等群體性糾紛,，減輕了黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，解決了上訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,。公證處組建了3支公證服務(wù)隊(duì),，分赴市各重點(diǎn)工程指揮部和企業(yè)實(shí)施對接，積極參與重大項(xiàng)目活動現(xiàn)場監(jiān)督公證,。

    夯實(shí)基礎(chǔ) 實(shí)行三優(yōu)服務(wù)

    延伸“鏈子”,，搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。法律援助中心先后在該市三鄉(xiāng)五辦,、市總工會,、團(tuán)市委、婦聯(lián),、殘聯(lián),、老齡委、勞動局,、民政局等社會團(tuán)體成立了職工法律援助工作站,、婦女兒童法律援助工作站、老年人法律援助工作站,、殘疾人法律援助工作站并在全市76個(gè)村和27個(gè)社區(qū)建立了25個(gè)法律援助工作站和103個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，成立了103名法律援助信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,。公證處先后設(shè)立了4個(gè)便民服務(wù)站,，4個(gè)律師事務(wù)所在高村鄉(xiāng)10個(gè)行政村設(shè)立了工作站，極大地方便了項(xiàng)目單位和群眾,，提高了服務(wù)效率,。

    降低門檻，開辟服務(wù)綠色通道,。法律援助中心加大法律服務(wù)力度,，在信訪局設(shè)立法律援助室，推行“三優(yōu)一免”,，即優(yōu)先接收,、優(yōu)先辦理、優(yōu)惠收費(fèi)和免費(fèi)解答,，積極協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目單位制定和完善內(nèi)部管理制度,，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，化解建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,。公證處開展了“公證進(jìn)社區(qū),，服務(wù)在身邊”主題實(shí)踐活動，主動參與了省建一公司公有住房房改,、繼承,、整體搬遷及市廉租房分配等大量涉及民生的公證事務(wù)，配合市農(nóng)商行規(guī)范資金狀況，指派專人赴省內(nèi)外為500余人及時(shí)出具了《確認(rèn)函》保全證據(jù)公證,，有效地防范了因證據(jù)滅失而引發(fā)的各類糾紛,，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

    規(guī)范管理,，提升服務(wù)質(zhì)量,。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方做到熱心、誠心,、愛心,、耐心、細(xì)心,對需辦理的事務(wù)明確專人,實(shí)行一站式,、預(yù)約式,、上門式、無障礙式服務(wù),變“服務(wù)對象找”為“服務(wù)人員跑”;認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé),、一次告知,、服務(wù)承諾、政務(wù)公開等提質(zhì)提速制度,做到急事急辦,、特事特辦,、馬上就辦,變多次辦為一次辦。開通了“3508148”服務(wù)熱線,做到有問必答,有案必接,對尋求解決的矛盾糾紛,，立即調(diào)處;在園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目擔(dān)任顧問,、設(shè)立律師、公證聯(lián)系點(diǎn),，每周服務(wù),、聯(lián)系分別不少于7小時(shí)或3次以上，絕不因服務(wù)不到位影響項(xiàng)目的實(shí)施;恪守職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和廉政規(guī)定,有力地維護(hù)了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象,。（白潔）