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主動融入 全面履職

——侯馬市司法局服務(wù)保障“百里汾河平安法治帶”建設(shè)紀(jì)實

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來,，侯馬市司法局充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用,，主動跟進(jìn)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)和侯馬市“三三”發(fā)展戰(zhàn)略及百項工程大會戰(zhàn)這一中心任務(wù)，積極作為,、主動服務(wù),，緊扣項目,采取“四跟進(jìn)三服務(wù)”措施，不斷提升服務(wù)和保障重點項目建設(shè)的能力和水平,，為重點工程建設(shè)項目順利推進(jìn)保駕護(hù)航,。

    確定目標(biāo) 主動對接項目

    該局主動順應(yīng)法治侯馬、平安侯馬建設(shè)的新要求,，將司法工作融入到全市發(fā)展大局中去謀劃去推進(jìn),，堅持把“百里汾河平安法治帶”作為“一把手”工程來抓，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研,，聽取企業(yè)意見和建議,，在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《打造“百里汾河平安法治帶”、服務(wù)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”實施方案》,，確定以生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目,、侯馬模范年產(chǎn)50萬噸鑄造異地擴建項目等為主要服務(wù)保障對象，針對項目建設(shè)中遇到的問題,，局領(lǐng)導(dǎo)干部親自上門服務(wù),，深入了解服務(wù)需求，面對面解決困難和問題,，切實增強了服務(wù)的針對性和實效性,。

    發(fā)揮職能 落實四個跟進(jìn)

    著眼營造環(huán)境，法制宣傳跟進(jìn),。以“平安侯馬”,、“法治侯馬”為依托，以“法律六進(jìn)”為切入點,，充分發(fā)揮法制宣傳的基礎(chǔ)性,、超前性、引導(dǎo)性作用,組織律師事務(wù)所,、公證處,、基層法律服務(wù)所工作人員積極主動深入開展法律進(jìn)園區(qū)、進(jìn)項目,、進(jìn)工地,、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)和依法治理工作,。針對重點項目建設(shè)中的突出問題和熱點問題,，開展多種形式的普法宣傳50余場，發(fā)放宣傳資料1.6萬余份,，為重點項目推進(jìn)實施營造良好氛圍,。

    著眼早期預(yù)警，矛盾排查跟進(jìn),。扎實開展“一村一警”聯(lián)系走訪活動,，組織各基層司法所和法律服務(wù)單位主動協(xié)助相關(guān)部門加強重點項目周邊法治環(huán)境整治，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查,、大調(diào)處活動,，通過“定期排查”、“重點排查”,、“專項排查”,，及時掌握各類糾紛和不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),，為重點項目建設(shè)營造良好的社會秩序,。發(fā)揮村級調(diào)解隊伍中老黨員、老干部熟悉本村實際情況的優(yōu)勢,，將調(diào)解工作中心前移到重點項目一線,，對因項目推進(jìn)引發(fā)的矛盾糾紛在第一時間進(jìn)行調(diào)處，最大限度減少影響,。建立健全應(yīng)急處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預(yù)案,，正確引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

    著眼風(fēng)險防范,，提前介入跟進(jìn),。組織精干律師、公證員等法律工作者成立政府法律顧問團(tuán)和重點項目“律師服務(wù)團(tuán)”,建立律師列席項目聯(lián)席會議和專題協(xié)調(diào)會議機制,，為協(xié)調(diào)管理重點項目提供各類法律服務(wù)，促進(jìn)政府依法調(diào)控決策,，把重點項目建設(shè)納入法治軌道,，最大限度地預(yù)防和減少法律風(fēng)險。主動向項目業(yè)主單位發(fā)送服務(wù)咨詢函,、聯(lián)系卡,開展“服務(wù)問需”活動,，對項目建設(shè)所涉及的各類事項把好“法律關(guān)”,努力避免和減少工程建設(shè)中可能遇到的法律風(fēng)險。

    著眼保障民生,，法律服務(wù)跟進(jìn),。援助中心對在重點項目建設(shè)中，因土地征收,、房屋拆遷,、安置補償?shù)葐栴}引發(fā)的涉法糾紛，對請求補償安置費用,、國家賠償以及與經(jīng)濟困難群眾人身,、財產(chǎn)密切相關(guān)的事項提供法律援助，確保進(jìn)入法律援助程序的涉法糾紛“案結(jié)事了”,。先后辦理了人數(shù)眾多,，上訪時間長，法律關(guān)系復(fù)雜,，社會影響較大的561戶運輸合同糾紛,、260名農(nóng)民工追索勞動報酬糾紛、61位退休老職工醫(yī)保糾紛等群體性糾紛,，減輕了黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,，解決了上訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,。公證處組建了3支公證服務(wù)隊,，分赴市各重點工程指揮部和企業(yè)實施對接,，積極參與重大項目活動現(xiàn)場監(jiān)督公證。

    夯實基礎(chǔ) 實行三優(yōu)服務(wù)

    延伸“鏈子”,，搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。法律援助中心先后在該市三鄉(xiāng)五辦、市總工會,、團(tuán)市委,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、老齡委,、勞動局、民政局等社會團(tuán)體成立了職工法律援助工作站,、婦女兒童法律援助工作站,、老年人法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站并在全市76個村和27個社區(qū)建立了25個法律援助工作站和103個法律援助聯(lián)絡(luò)點,，成立了103名法律援助信息聯(lián)絡(luò)員隊伍,。公證處先后設(shè)立了4個便民服務(wù)站，4個律師事務(wù)所在高村鄉(xiāng)10個行政村設(shè)立了工作站,，極大地方便了項目單位和群眾,，提高了服務(wù)效率。

    降低門檻,，開辟服務(wù)綠色通道,。法律援助中心加大法律服務(wù)力度，在信訪局設(shè)立法律援助室,，推行“三優(yōu)一免”,，即優(yōu)先接收、優(yōu)先辦理,、優(yōu)惠收費和免費解答,，積極協(xié)助重點項目單位制定和完善內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)各種關(guān)系,，化解建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,。公證處開展了“公證進(jìn)社區(qū)，服務(wù)在身邊”主題實踐活動,，主動參與了省建一公司公有住房房改,、繼承、整體搬遷及市廉租房分配等大量涉及民生的公證事務(wù),，配合市農(nóng)商行規(guī)范資金狀況,，指派專人赴省內(nèi)外為500余人及時出具了《確認(rèn)函》保全證據(jù)公證，有效地防范了因證據(jù)滅失而引發(fā)的各類糾紛,，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,。

    規(guī)范管理,，提升服務(wù)質(zhì)量。對重點項目建設(shè)方做到熱心,、誠心,、愛心、耐心,、細(xì)心,對需辦理的事務(wù)明確專人,實行一站式,、預(yù)約式、上門式,、無障礙式服務(wù),變“服務(wù)對象找”為“服務(wù)人員跑”;認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé),、一次告知、服務(wù)承諾,、政務(wù)公開等提質(zhì)提速制度,做到急事急辦,、特事特辦、馬上就辦,變多次辦為一次辦,。開通了“3508148”服務(wù)熱線,做到有問必答,有案必接,對尋求解決的矛盾糾紛,，立即調(diào)處;在園區(qū)和重點項目擔(dān)任顧問、設(shè)立律師,、公證聯(lián)系點，每周服務(wù),、聯(lián)系分別不少于7小時或3次以上,，絕不因服務(wù)不到位影響項目的實施;恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和廉政規(guī)定,有力地維護(hù)了司法行政機關(guān)的良好形象,。（白潔）