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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 近五年來，霍州以促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以“平安建設(shè)”為載體,，以保障社會穩(wěn)定為使命,，按照《平安霍州建設(shè)五年規(guī)劃》，全面推行“打、防,、控,、管”各項(xiàng)措施,，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)工作,，全市社會治安持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境和諧有序,，連續(xù)七年被臨汾市表彰為平安縣市,，連續(xù)三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響,。

　　堅(jiān)決“打”,，落實(shí)社會治安“大防控”

　　為創(chuàng)建平安霍州，近年來,，霍州市堅(jiān)持“嚴(yán)打高壓,，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,，先后組織開展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴(yán)打百日會戰(zhàn)”“利劍行動”等專項(xiàng)行動和社會治安風(fēng)險隱患排查整治專項(xiàng)斗爭,，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪。

　　與此同時,，狠抓治安防控,，以“平安霍州”建設(shè)為契機(jī)，在原有治安聯(lián)防防控體系的基礎(chǔ)上,，建立了以公安派出所民警為骨干,，市區(qū)社區(qū)、農(nóng)村自然村,、單位內(nèi)防為基礎(chǔ)的防控網(wǎng)絡(luò)體系，形成了以“110”指揮中心為龍頭,，以派出所為平臺,，以巡邏干警為主體，以群防群治為基礎(chǔ),，點(diǎn)線面相結(jié)合,，打防管控為一體的“六網(wǎng)覆蓋”工作體系。在農(nóng)村,，安裝了報(bào)警電話,，劃分了責(zé)任區(qū)，組建了巡邏隊(duì),，實(shí)行了街巷聯(lián)防和十戶聯(lián)防,，實(shí)施了“平安互助”群防群治工程，使農(nóng)村的安全管理進(jìn)一步規(guī)范,。在市區(qū),，進(jìn)一步增加了街面警力，完善了治安卡點(diǎn)，增加了巡邏區(qū)域,，在主要街道,、交通樞紐、進(jìn)出城區(qū)的必經(jīng)路口設(shè)置固定崗,，實(shí)行夜間巡邏,、錯時巡邏、彈性巡邏,，不斷提升了巡防工作實(shí)效,。加快推進(jìn)了天眼工程，在每個派出所建立了監(jiān)控平臺,，形成全市防控體系和聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò),。

　　注重“調(diào)”，實(shí)現(xiàn)社會矛盾“大化解”

　　“面對矛盾糾紛和訴訟案件,，僅僅依賴審判機(jī)關(guān)是不夠的,，單純依賴裁判更是無助于徹底化解矛盾糾紛，最重要的是要重視調(diào)解,，通過加強(qiáng)調(diào)解來化解矛盾糾紛,。”霍州市綜治辦主任喬建民說,，“這些年來,，我們始終把維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到‘三個親自’,，在全市構(gòu)建‘大調(diào)解’格局,。”

　　該市建立了市鄉(xiāng)村三級信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一個市級中心,，12個鄉(xiāng)級矛盾糾紛調(diào)解中心，207個村(社區(qū))級矛盾糾紛調(diào)解中心,，分別由司法局副局長,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長兼職調(diào)解員，市鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪雷打不動,，并在全省首家開通網(wǎng)上接訪和電話接訪,，形成了三級聯(lián)動新型模式，真正做到件件有著落,，事事有結(jié)果,。同時，設(shè)置了涉法涉訴救助專項(xiàng)資金,，市財(cái)政局每年出資100萬元對疑難涉法涉訴案件進(jìn)行妥善化解,，有效化解了社會矛盾,。五年來，全市各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛案件5035件,，成功調(diào)解4985件,，成功率99%，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。

　　在此基礎(chǔ)上,，該市全力推進(jìn)法律援助，成立了法律援助中心,，在婦聯(lián),、工會、殘聯(lián)等6個部門設(shè)立了法律援助工作點(diǎn),，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助工作站,，在法律服務(wù)所和律師所設(shè)立了6個法律援助代受理點(diǎn)，積極深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動,，實(shí)現(xiàn)了207個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,。同時，圍繞建設(shè)平安霍州,、法治霍州,，組織開展了40余場法制宣傳和法律咨詢活動，辦理各類法律援助案件460余件,。

　　立足“管”,，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大環(huán)境”

　　霍州各部門聯(lián)手打造平安和諧社會環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。

　　霍州市委政法委開展矛盾糾紛排查化解,，依托市社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查制度,，實(shí)行一案一策,、一事一策，及時消除不穩(wěn)定因素,，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大案件事件，有效維護(hù)社會正常秩序,。同時,，依托各大媒體開展“與法同行”“以案說法”等普法欄目，強(qiáng)化法治霍州建設(shè),，推進(jìn)依法治市,。

　　霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制,，多方位尋找調(diào)解工作的結(jié)合點(diǎn),，通過采取立案登記制、庭前調(diào)解機(jī)制、院領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制等措施,，有效發(fā)揮法庭外的糾紛處理功能,，推進(jìn)社會矛盾化解，促進(jìn)社會和諧進(jìn)程,。

　　霍州市人民檢察院把涉及全市社會穩(wěn)定,、影響人民群眾生產(chǎn)生活的案件作為重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾訴求,，努力化解社會矛盾,。積極探索實(shí)行“民事案件和解工作機(jī)制”，建立了“訴”“訪”分離制,，避免在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生多頭接待,、多頭申訴、多頭受理,，投訴“無門”現(xiàn)象,，真正做到了事事有著落，件件有交代,。

　　霍州市公安局按照抓“三基”“強(qiáng)黨建,、促工作”的整體工作思路，以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，不斷加大信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)投入,，建成有機(jī)統(tǒng)一的高精尖全方位一體化合成作戰(zhàn)中心;優(yōu)化了群眾辦事流程和簡化辦事程序，有效提升公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)水平,。

　　霍州市司法局積極開展法律服務(wù)工作,，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了法律服務(wù)團(tuán),，為全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中心工作提供法律咨詢和法律審核服務(wù),，并組織法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪案件，協(xié)助處理群眾上訪案件,，為維護(hù)社會穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。（拜建霞）