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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 近五年來,，霍州以促進和諧為目標,，以“平安建設(shè)”為載體，以保障社會穩(wěn)定為使命,，按照《平安霍州建設(shè)五年規(guī)劃》,，全面推行“打,、防,、控,、管”各項措施，認真落實社會治安綜合治理各項工作,，全市社會治安持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境和諧有序,，連續(xù)七年被臨汾市表彰為平安縣市,，連續(xù)三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響,。

　　堅決“打”,，落實社會治安“大防控”

　　為創(chuàng)建平安霍州，近年來,，霍州市堅持“嚴打高壓,，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實行“零容忍”,，先后組織開展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”“利劍行動”等專項行動和社會治安風(fēng)險隱患排查整治專項斗爭,，嚴厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪。

　　與此同時,，狠抓治安防控,，以“平安霍州”建設(shè)為契機，在原有治安聯(lián)防防控體系的基礎(chǔ)上，建立了以公安派出所民警為骨干,，市區(qū)社區(qū),、農(nóng)村自然村、單位內(nèi)防為基礎(chǔ)的防控網(wǎng)絡(luò)體系,，形成了以“110”指揮中心為龍頭,，以派出所為平臺，以巡邏干警為主體,，以群防群治為基礎(chǔ),，點線面相結(jié)合，打防管控為一體的“六網(wǎng)覆蓋”工作體系,。在農(nóng)村,，安裝了報警電話，劃分了責(zé)任區(qū),，組建了巡邏隊,，實行了街巷聯(lián)防和十戶聯(lián)防，實施了“平安互助”群防群治工程,，使農(nóng)村的安全管理進一步規(guī)范,。在市區(qū)，進一步增加了街面警力,，完善了治安卡點,，增加了巡邏區(qū)域，在主要街道,、交通樞紐,、進出城區(qū)的必經(jīng)路口設(shè)置固定崗，實行夜間巡邏,、錯時巡邏,、彈性巡邏，不斷提升了巡防工作實效,。加快推進了天眼工程,，在每個派出所建立了監(jiān)控平臺，形成全市防控體系和聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò),。

　　注重“調(diào)”,，實現(xiàn)社會矛盾“大化解”

　　“面對矛盾糾紛和訴訟案件，僅僅依賴審判機關(guān)是不夠的,，單純依賴裁判更是無助于徹底化解矛盾糾紛,，最重要的是要重視調(diào)解，通過加強調(diào)解來化解矛盾糾紛,?！被糁菔芯C治辦主任喬建民說,，“這些年來，我們始終把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,，做到‘三個親自’,，在全市構(gòu)建‘大調(diào)解’格局?！?/p>

　　該市建立了市鄉(xiāng)村三級信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，高標準建設(shè)了一個市級中心，12個鄉(xiāng)級矛盾糾紛調(diào)解中心,，207個村(社區(qū))級矛盾糾紛調(diào)解中心,，分別由司法局副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長兼職調(diào)解員,，市鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪雷打不動,，并在全省首家開通網(wǎng)上接訪和電話接訪，形成了三級聯(lián)動新型模式,，真正做到件件有著落,，事事有結(jié)果。同時,，設(shè)置了涉法涉訴救助專項資金,，市財政局每年出資100萬元對疑難涉法涉訴案件進行妥善化解，有效化解了社會矛盾,。五年來,，全市各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛案件5035件，成功調(diào)解4985件,，成功率99%,，促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　在此基礎(chǔ)上,，該市全力推進法律援助,，成立了法律援助中心，在婦聯(lián),、工會,、殘聯(lián)等6個部門設(shè)立了法律援助工作點,，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助工作站,，在法律服務(wù)所和律師所設(shè)立了6個法律援助代受理點，積極深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動,，實現(xiàn)了207個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,。同時，圍繞建設(shè)平安霍州,、法治霍州,，組織開展了40余場法制宣傳和法律咨詢活動,，辦理各類法律援助案件460余件。

　　立足“管”,，構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展“大環(huán)境”

　　霍州各部門聯(lián)手打造平安和諧社會環(huán)境,，為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　霍州市委政法委開展矛盾糾紛排查化解,，依托市社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心,，堅持矛盾糾紛日排查制度，實行一案一策,、一事一策,，及時消除不穩(wěn)定因素，堅決防止發(fā)生重特大案件事件,，有效維護社會正常秩序,。同時，依托各大媒體開展“與法同行”“以案說法”等普法欄目,，強化法治霍州建設(shè),，推進依法治市。

　　霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革,，全面落實司法責(zé)任制,，多方位尋找調(diào)解工作的結(jié)合點，通過采取立案登記制,、庭前調(diào)解機制,、院領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制等措施，有效發(fā)揮法庭外的糾紛處理功能,，推進社會矛盾化解,，促進社會和諧進程。

　　霍州市人民檢察院把涉及全市社會穩(wěn)定,、影響人民群眾生產(chǎn)生活的案件作為重點,，認真解決群眾訴求，努力化解社會矛盾,。積極探索實行“民事案件和解工作機制”,，建立了“訴”“訪”分離制，避免在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生多頭接待,、多頭申訴,、多頭受理，投訴“無門”現(xiàn)象,，真正做到了事事有著落,，件件有交代。

　　霍州市公安局按照抓“三基”“強黨建,、促工作”的整體工作思路,，以加強“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，不斷加大信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)投入，建成有機統(tǒng)一的高精尖全方位一體化合成作戰(zhàn)中心;優(yōu)化了群眾辦事流程和簡化辦事程序,，有效提升公安工作和公安隊伍建設(shè)水平,。

　　霍州市司法局積極開展法律服務(wù)工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,，組建了法律服務(wù)團,，為全市重點工程項目和中心工作提供法律咨詢和法律審核服務(wù)，并組織法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪案件,，協(xié)助處理群眾上訪案件,，為維護社會穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。（拜建霞）