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推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展 確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官

市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議召開

董一兵出席并講話 李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 張浩) 2月13日,，市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議召開,。會議全面貫徹中央,、省委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、脫貧攻堅相關(guān)會議精神，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路,，總結(jié)我市2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作,，安排部署2020年工作。市委書記董一兵出席并講話,。市委副書記、代市長李云峰主持會議,。市領(lǐng)導(dǎo)劉文華,、曹曉亮、張庚博,、閆建國,、劉小才出席。

　　會議指出,，2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝之年,、全面建成小康社會實現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃的收官之年。今年,，“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議,、省委經(jīng)濟工作會議,、省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議及市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,，按照市委“一三四三”總體部署,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，補齊全面小康“三農(nóng)”短板,，以推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式“五個轉(zhuǎn)變”為主要方向，以產(chǎn)業(yè)振興為首要任務(wù),，以農(nóng)民增收為根本目標,，以農(nóng)村改革為關(guān)鍵一招，以鄉(xiāng)村治理為固本之策，推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。

　　董一兵指出,，各縣(市,、區(qū))、各有關(guān)部門要按照市委,、市政府安排部署,，認真做好提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,、加快推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,、持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點工作,，加快鄉(xiāng)村振興步伐,。一要抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在謀劃產(chǎn)業(yè)園上下功夫,，立足“十三五”收官,，著眼“十四五”開局，發(fā)掘本地區(qū)農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值,，圍繞市委,、市政府提出的果品、飲品,、菜品,、畜產(chǎn)品、花卉尚品等十大產(chǎn)業(yè)集群,，創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、加工園、科技園,，集中全力擴大吉縣蘋果,、隰縣玉露香梨、曲沃蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模;在培育市場主體上下功夫,，加大農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場,、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度,，高標準組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鍛造一批推進十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主力軍;在產(chǎn)業(yè)融合上下功夫,，大力培育引進一批優(yōu)勢加工企業(yè),，促進倉儲保鮮、冷鏈物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成長壯大;在政策支持上下功夫，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，認真做好行政審批,、財政扶持、人力支持,、措施保障等工作,。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。突出抓好農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力不夠問題,，實行垃圾分類,，完善收運體系，因地制宜選擇垃圾處理方式;突出抓好農(nóng)村生活污水處理能力不足問題,，加強政府主導(dǎo),，結(jié)合各縣編制的農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，把農(nóng)村生活污水治理與廁所改造相結(jié)合,，因地制宜梯次推進;突出抓好農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率不高問題,，結(jié)合實際、科學(xué)實施,、加快推進，確保圓滿完成“廁所革命”任務(wù),。三要抓好農(nóng)村改革,。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)改革力度，深化土地承包管理制度改革,，全面落實承包地“三權(quán)分置”制度,，完善和規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。特別是要重點推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作,，擴大試點面積，加強資金監(jiān)管,，開展機制創(chuàng)新,，切實把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管這項改革做大做強。

　　董一兵指出,，到2020年確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困,，是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們黨作出的莊嚴承諾。各級各部門要按照市委,、市政府的部署要求,，在已有戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，乘勝前進,、盡銳出戰(zhàn),，攻堅深度貧困，攻克最后堡壘,，確保實現(xiàn)決戰(zhàn)完勝,。要全面完成剩余貧困人口的脫貧任務(wù)，統(tǒng)籌各類資源,，一戶一策,，精準幫扶，發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),，全面做好保障式扶貧,，嚴防“養(yǎng)懶漢”、子女不贍養(yǎng)老人等行為,，堅決打好剩余貧困人口“殲滅戰(zhàn)”,。要深入開展問題排查整改，抓好上級反饋問題的整改,，運用好周例會,、問題催辦、每周快報等制度機制,，統(tǒng)籌做好國家督查抽查,、省委專項巡視、摘帽縣退出第三方評估等各級督查審計發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改;抓好自我摸排問題的整改,，建好問題整改臺賬,，明確整改措施和整改責任人，逐項對照,，逐個銷號;抓好扶貧領(lǐng)域作風問題整改,，對于發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、標本兼治,，確保問題徹底整改到位,。要切實做好扶貧領(lǐng)域風險防控工作，保持高度警惕,，采取有力有效措施,，嚴密防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風險和自然風險、工程項目風險,、扶貧小額信貸風險等方面風險,，確保萬無一失,。

　　董一兵強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，各縣(市,、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手,，市直各有關(guān)部門要按照職責，做好協(xié)同配合,，形成做好“三農(nóng)”工作的合力,，認真落實縣(市、區(qū))黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,。要切實發(fā)揮基層組織作用，抓好農(nóng)村帶頭人,，加強村“兩委”班子建設(shè),，建立完善在“好人”中選“能人”的用人機制，把有經(jīng)濟頭腦,、能熱心帶領(lǐng)群眾致富,、能打開工作局面的人選出來、用起來,，不斷壯大村級集體經(jīng)濟,，持續(xù)增強基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力,。要大力加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),，旗幟鮮明反對天價彩禮、鋪張浪費,、婚喪大操大辦,，切實發(fā)揮好農(nóng)村村規(guī)民約,、道德評議會,、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”作用,，借鑒蒲縣“道德銀行”做法,，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風,。要強化干部擔當作為,，堅持嚴管厚愛相結(jié)合，進一步落實關(guān)愛激勵政策,，關(guān)心愛護基層干部,，特別是在脫貧攻堅一線業(yè)績突出,、群眾公認的干部，認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”,，旗幟鮮明地為敢抓敢管,、真抓實干、勇于擔當?shù)母刹考佑凸膭?、撐腰壯膽,，堅決糾正脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的形式主義、官僚主義,，讓基層干部把精力集中到為群眾辦實事辦好事上來,。

　　李云峰強調(diào)，一要堅持重農(nóng)固本,、按期交賬,，堅決補上“三農(nóng)”短板，攻克脫貧攻堅最后堡壘,。各縣(市,、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認識做好今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，親自抓,、帶頭干,、負總責，立足“補短板”,，重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,、人居環(huán)境整治等工作;要牢固樹立“交總賬”意識,，重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、“兩不愁三保障”,、問題整改,、邊緣戶脫貧、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接等工作,。二要堅持項目為王,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，扎實做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅牽引性工作,。要轉(zhuǎn)變觀念,，改變農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)的固有看法和認識，真正重視農(nóng)業(yè),、研究農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)業(yè);要狠抓項目，圍繞全市百強龍頭企業(yè),、十大產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)項目“136”工程,，以“名,、優(yōu)、特,、精,、大、強”為主攻方向抓農(nóng)業(yè);要樹立樣板,，圍繞菜谷,、梨果、核桃,、藥茶,、釀品等產(chǎn)業(yè)，從研發(fā)到生產(chǎn),、物流,、銷售渠道、文旅融合等方面形成全產(chǎn)業(yè)鏈,，打造一批國家級,、省級、市級樣板和標桿,，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展;要深化改革，切實抓好省,、市確定的各項改革任務(wù),，特別是要把我市改革的特色工作抓好，真正做到亮點做亮,、長處做長,、特色做優(yōu);要強化服務(wù)，在用好各項惠農(nóng)政策的同時,，聘請專業(yè)化,、品牌化的高端咨詢公司，在產(chǎn)品研發(fā),、品牌設(shè)計,、市場營銷等方面為基層提供智力支持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位,、高質(zhì)量的服務(wù),。三要堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,、重心下移,，著力提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要強鄉(xiāng)帶村,，充分發(fā)揮基層組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級同頻共振的治理體系,，發(fā)揮鄉(xiāng)村治理最大效能;要注重“三治”，充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用,，堅持走好自治為本,、法治為要、德治為基“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村善治之路,，創(chuàng)新完善村級議事協(xié)商,、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“道德銀行”等載體，更大程度激發(fā)鄉(xiāng)村社會活力;要壯大集體經(jīng)濟,，積極探索壯大村集體經(jīng)濟的新路徑,，不斷提升村黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力，讓農(nóng)民享有更多的獲得感,、幸福感和安全感,。

　　會上，副市長閆建國對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作進行了總結(jié)和安排部署,。

　　會議以視頻形式召開,。市委、市政府秘書長和分管副秘書長或督查專員;市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位主要負責同志;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市扶貧辦班子成員在主會場參加會議。各縣(市,、區(qū))四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，各縣(市、區(qū))委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、副組長，主要成員單位主要負責同志在各縣(市,、區(qū))分會場參加會議,。