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我市召開(kāi)決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)

董一兵講話 李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉玉林 鄭靜) 9月30日,，我市召開(kāi)決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì),，對(duì)今年“秋冬防”污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)行動(dòng)員,，對(duì)如期完成突出環(huán)境問(wèn)題“清零”工作進(jìn)行再安排,、再部署,、再推進(jìn),。市委書記董一兵出席會(huì)議并講話,，市委副書記,、市長(zhǎng)李云峰主持,。

　　會(huì)上，副市長(zhǎng)潘海燕分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),，通報(bào)突出環(huán)境問(wèn)題“清零”工作進(jìn)展,，并對(duì)“秋冬防”攻堅(jiān)和“清零”工作進(jìn)行安排部署;市生態(tài)環(huán)境局、市能源局,、市交通運(yùn)輸局,、曲沃縣、堯都區(qū),、洪洞縣等市直有關(guān)部門和縣(市,、區(qū))代表作表態(tài)發(fā)言。

　　董一兵在講話中指出,，今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)的收官之年,，也是全面建成小康社會(huì)的收官之年，臨汾又曾是全國(guó)污染最嚴(yán)重的區(qū)域之一，召開(kāi)這次“秋冬防”誓師大會(huì)意義深遠(yuǎn),。

　　董一兵強(qiáng)調(diào),，一要精準(zhǔn)把握責(zé)任使命。習(xí)近平總書記三年兩次親臨山西視察,，都對(duì)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示,。抓好秋冬季大氣污染防治,，實(shí)現(xiàn)突出環(huán)境問(wèn)題“清零”，就是貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,、推進(jìn)黃河流域臨汾段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng),，必須站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以堅(jiān)定不移的態(tài)度和決心,，持之以恒抓好落實(shí),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸?！薄Ｎ覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,，抓好“秋冬防”,、實(shí)現(xiàn)突出環(huán)境問(wèn)題“清零”，就是改善民生的具體舉措,，這也是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，必須站在“為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”的高度，更加積極回應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)決打贏今年“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)“清零”突出環(huán)境問(wèn)題,，提升人民群眾的生態(tài)獲得感,、幸福感和安全感。抓好這兩項(xiàng)工作還是一項(xiàng)義不容辭的重大責(zé)任,。省委提出“四為四高兩同步”總體思路和要求,，高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起需要良好的生態(tài)環(huán)境去支撐,，高品質(zhì)生活的重要標(biāo)志就是讓群眾呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水、吃上放心的食品,、生活在宜居的環(huán)境里,，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)更是對(duì)生態(tài)環(huán)境治理工作的直接要求,，要堅(jiān)決把抓好“秋冬防”、實(shí)現(xiàn)突出環(huán)境問(wèn)題“清零”作為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重,，把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí),，為實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)作出臨汾應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委“一三四三”工作思路,，提出用環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)決落實(shí)省委書記樓陽(yáng)生在《在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)》一文中“絕不降低環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)和力度”要求,，深刻認(rèn)識(shí)如果現(xiàn)在不采取一些非常規(guī)的舉措來(lái)解決突出環(huán)境問(wèn)題,，那么將來(lái)解決起來(lái)難度會(huì)更高，轉(zhuǎn)型的代價(jià)會(huì)更大;要把環(huán)保工作放在優(yōu)先的位置,，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，還是新上工業(yè)類項(xiàng)目，包括對(duì)原來(lái)企業(yè)的改造,，都要用最高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,，這也是臨汾所處的地理位置、特點(diǎn)所決定的,。臨汾摘不掉倒數(shù)第一的帽子,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)被“限批”、被“卡脖子”,。今年是抓這兩項(xiàng)工作的關(guān)鍵期,、攻堅(jiān)期，同時(shí)也是窗口期,，必須抓好突出環(huán)境問(wèn)題“清零”和“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn),，為今后的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)研判當(dāng)前形勢(shì),。去年在全市廣大干部群眾的共同努力下,，生態(tài)環(huán)境治理取得了積極成效，今年年初確定了“保五爭(zhēng)六”目標(biāo),。按照習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的要求,，根據(jù)臨汾歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人口分布,、經(jīng)濟(jì)布局特點(diǎn)和“兩山夾一川”的特殊地形,，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。在一個(gè)地方的發(fā)展過(guò)程中,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要一直努力,，在當(dāng)前攻堅(jiān)階段，更要拿出壯士斷腕的勇氣,、不破樓蘭誓不還的決心去面對(duì)困難和“攔路虎”,。同時(shí)，受疫情影響，今年國(guó)家對(duì)環(huán)保治理的要求比去年的目標(biāo)值略低,，但這只是“戰(zhàn)術(shù)”的調(diào)整,，并不意味著“戰(zhàn)略”上的改變，大的方向,、工作要求是持續(xù)不變的,。面對(duì)臨汾特殊的環(huán)境壓力和目標(biāo)任務(wù)，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度更是一點(diǎn)也不能減輕,。尤其是當(dāng)前還存在實(shí)現(xiàn)今年“秋冬防”目標(biāo)難度大,、一些重點(diǎn)任務(wù)完成難度大、鞏固提升空氣質(zhì)量位次難度大等問(wèn)題,，處于“逆水行舟不進(jìn)則退”的狀態(tài),，任務(wù)十分艱巨，不能有絲毫松懈,。三要精準(zhǔn)采取實(shí)招硬招,。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變,、力度不減,，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”的講話精神，做到精準(zhǔn)治污,，不能“一人得病全家吃藥”,，不搞“一刀切”，重點(diǎn)采取8個(gè)方面的“靶向措施”,，突出“靶向治療”,，實(shí)施精準(zhǔn)治理。要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，繼續(xù)實(shí)施焦化,、鋼鐵企業(yè)“退城入園”“退川入谷”，加速淘汰落后產(chǎn)能,，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保深度治理;進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)差異化管控要求,，嚴(yán)查不達(dá)標(biāo)排放的小企業(yè)，在環(huán)保管控上絕不手軟;進(jìn)一步狠抓散煤治理,，嚴(yán)格煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，抓好散煤清繳;進(jìn)一步全力推進(jìn)清潔取暖改造，咬定目標(biāo),、堅(jiān)持原則,，做好群眾思想工作,，把工作做細(xì)，達(dá)到“精誠(chéng)所至,、金石為開(kāi)”效果,，讓群眾愿意與政府一起改善生活環(huán)境和質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,，優(yōu)化在用機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)老舊車、工程機(jī)械車,、不達(dá)標(biāo)車輛的管控和治理,，靈活采取機(jī)動(dòng)車“限號(hào)”措施，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放,，同時(shí)抓好市區(qū)外的國(guó)道省道的污染治理;進(jìn)一步狠抓城市面源管控，嚴(yán)格管控標(biāo)準(zhǔn),，確保力度不減,，標(biāo)準(zhǔn)不降;進(jìn)一步做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，暢通信息渠道,，及時(shí)會(huì)商研判,，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì);進(jìn)一步抓好突出環(huán)境問(wèn)題“清零”,，不打折扣,、不講條件，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn),，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量整改到位,。四要精準(zhǔn)抓好工作落實(shí)。打贏“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn),，是一場(chǎng)硬仗,、苦仗，需要全市上下共同努力,。各級(jí)各部門要切實(shí)扛起責(zé)任,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，切實(shí)把各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。要抓責(zé)任，各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志作為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,，要做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,，發(fā)揮好帶頭作用,，抓在基層、干在一線,，特別是對(duì)重點(diǎn)工作要親自上手,、直接推動(dòng)。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決落實(shí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作拿在手上,、高度重視、認(rèn)真對(duì)待,。要抓執(zhí)法,，做到令在必信，法在必行,，堅(jiān)決清理平陽(yáng)大地上的一切污泥濁水,，對(duì)涉黑涉惡的堅(jiān)決掃除，對(duì)城市建設(shè)上的釘子戶“露頭即拔”,，對(duì)干部中的腐敗嚴(yán)查嚴(yán)處,，在環(huán)保執(zhí)法上對(duì)自己、對(duì)企業(yè)一視同仁,，嚴(yán)格要求,，把制度和法律的剛性權(quán)威真正樹(shù)立起來(lái)，不能做選擇,、搞變通,、打折扣，特別是對(duì)一些違法情節(jié)及后果嚴(yán)重,、屢查屢犯,，只顧經(jīng)濟(jì)利益、不顧全市大局和群眾利益的違法違規(guī)企業(yè),，用足按日計(jì)罰,、查封扣押、停產(chǎn)整治等硬手段,，堅(jiān)決依法依規(guī)高限處罰,，決不能手軟，不能下不為例,，充分釋放出嚴(yán)格執(zhí)法的強(qiáng)烈信號(hào),，形成強(qiáng)有力震懾。要抓問(wèn)責(zé),，按照《冬季清潔取暖和民用散煤管控責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)4類人員,、6個(gè)方面的情形嚴(yán)格追責(zé),。要抓作風(fēng)，各級(jí)組織要做到為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),，讓干部大膽的工作，樹(shù)立起鮮明的干部導(dǎo)向,。要抓合力,，市生態(tài)環(huán)保委員會(huì)及辦公室要主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)清單狠抓落實(shí),，堅(jiān)持管發(fā)展必須管環(huán)保,、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,，堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),，分工協(xié)作、共同發(fā)力,。

　　董一兵還對(duì)安全生產(chǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，要求責(zé)任必須到位,、失職一定追責(zé),，執(zhí)法必須嚴(yán)格、不能徇情顧面,，要統(tǒng)籌治理,、不能一關(guān)了之，從精準(zhǔn)的角度對(duì)待所有工作,，做好安全生產(chǎn),、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　李云峰在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，一是提高認(rèn)識(shí),，保持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力。要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決把習(xí)近平生態(tài)文明思想在山西,、在臨汾貫徹好,、落實(shí)好，把全市污染防治攻堅(jiān)工作抓好抓出成效,。要深刻認(rèn)識(shí)到,，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,，環(huán)境保護(hù)工作要求只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)越來(lái)越高;環(huán)境保護(hù)工作只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí),，我們不可能走回頭路，也不可能有退路,，必須按照國(guó)家,、省、市的要求,，把環(huán)保工作抓得更嚴(yán)更緊,，把污染防治工作做得越來(lái)越好;對(duì)于臨汾而言，我們前有標(biāo)兵,、后有追兵,，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)鞏固和擴(kuò)大穩(wěn)定退出全國(guó)倒數(shù)第一的目標(biāo),，必須知重負(fù)重,、自我加壓，攻堅(jiān)克難,、勇往直前,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)舉措,、更實(shí)作風(fēng),，堅(jiān)決打贏打好污染防治這場(chǎng)硬仗。二是抓住關(guān)鍵,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度,。要堅(jiān)決打好“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成國(guó)家和省下達(dá)的2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo),。要突出抓好董一兵書記本次會(huì)議部署的“四個(gè)精準(zhǔn)”“八個(gè)進(jìn)一步”和年初提出的6方面重點(diǎn)任務(wù),，以“秋冬防”為契機(jī)，進(jìn)一步加大力度,，一并抓好,，一體推進(jìn)，確保不折不扣地落地落實(shí),。要切實(shí)抓好突出環(huán)境問(wèn)題的“清零”工作,，市縣兩級(jí)要緊盯6大類“清零”問(wèn)題，補(bǔ)短板,、趕進(jìn)度,，共同發(fā)力、一抓到底,，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo),。三是科學(xué)施策,，統(tǒng)籌做好污染防治、疫情防控,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。要下大決心抓好經(jīng)濟(jì)工作。秋冬季既是生態(tài)環(huán)境治理的關(guān)鍵期,，也可能是新冠肺炎疫情的高發(fā)期,，面臨著生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)和秋冬季疫情防控“雙重壓力”，對(duì)我們抓好“雙循環(huán)”,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求,。各級(jí)各部門要緊盯全年考核任務(wù)指標(biāo)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和開(kāi)發(fā)區(qū)指標(biāo),，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，對(duì)標(biāo)對(duì)表，下大力氣抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,，確保完成污染防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全年目標(biāo),。要毫不松懈抓好疫情防控工作。牢牢繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,，總結(jié)我市防疫工作經(jīng)驗(yàn),，提前部署，制定預(yù)案,，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理措施,，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診,、人員聚集場(chǎng)所的精準(zhǔn)防控措施準(zhǔn)備，做好疫情防控物資儲(chǔ)備,、醫(yī)療隊(duì)伍儲(chǔ)備等工作,，以提前準(zhǔn)備防止疫情輸入、反彈,、復(fù)燃,。要處理好環(huán)保和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的關(guān)系。針對(duì)臨汾的實(shí)際,，實(shí)行比省里,、比其他地方更為嚴(yán)格的環(huán)保措施，確保完成污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);對(duì)企業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)管控,，想方設(shè)法為企業(yè)拓展更多的生產(chǎn)空間,，特別是在錯(cuò)峰生產(chǎn)上適度放寬對(duì)治理水平較高的工業(yè)企業(yè)的管控;根據(jù)省里的要求和我市氣候的變化，對(duì)環(huán)保管控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;實(shí)行績(jī)效分級(jí),，樹(shù)立正確的導(dǎo)向,，鼓勵(lì)更多的企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)A行動(dòng),，確保各項(xiàng)管控措施科學(xué)、精準(zhǔn),、適度,、有效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的動(dòng)態(tài)平衡。四是壓實(shí)責(zé)任,，推動(dòng)“秋冬防”各項(xiàng)工作落地落實(shí),。要層層壓實(shí)責(zé)任，抓好專班調(diào)度,，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　李云峰還就國(guó)慶,、中秋“兩節(jié)”期間的工作強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，緊盯指標(biāo),，強(qiáng)化指令,，加強(qiáng)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)“一月比一月好,，一季比一季好”,。要抓好疫情防控，針對(duì)節(jié)日期間人流量加大的實(shí)際,，在密閉場(chǎng)所,、人員聚集場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化防控措施，做好口罩佩戴,、體溫檢測(cè),、定時(shí)消殺等防疫工作。要開(kāi)展好文旅活動(dòng)和促消費(fèi)活動(dòng),，抓住有利時(shí)機(jī),，圍繞文旅搞主題活動(dòng)，抓好文旅宣傳推介;抓好國(guó)慶促消費(fèi)活動(dòng),，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力,。要抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，汲取襄汾“8·29”“9·8”“9·15”事故教訓(xùn),，做好道路交通,、旅游景區(qū)、消防、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全,，把安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治和城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整治到位,。絕不允許抓安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單化、一刀切,，對(duì)安全生產(chǎn)方面存在一般性隱患的及時(shí)排查,、及時(shí)督促整改，不能一關(guān)了之,、一停了之;對(duì)存在重大隱患和風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,，關(guān)停前要向市政府進(jìn)行報(bào)告。要以“三零”創(chuàng)建為切入點(diǎn),，統(tǒng)籌抓好節(jié)日期間的治安,、信訪、維穩(wěn),、市場(chǎng)保供等工作,，確保全市安全穩(wěn)定，確保群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,。要加強(qiáng)值班值守和信息上報(bào),，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班等制度,，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度,，確保信息暢通。

　　會(huì)議以視頻形式召開(kāi),，各縣(市,、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。