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市政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研活動(dòng)總結(jié)會(huì)

劉予強(qiáng)主持并講話

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 邱睿)2月4日上午，市政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研活動(dòng)總結(jié)會(huì)。市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)主持會(huì)議并講話。市領(lǐng)導(dǎo)王振宇,、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國(guó),、王延峰出席會(huì)議，市政府辦公廳及市發(fā)改,、經(jīng)信、財(cái)政,、統(tǒng)計(jì)等市直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。

　　會(huì)上，市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)王振宇,，副市長(zhǎng)陳忠輝，副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng)馬德榮,，副市長(zhǎng)王兵分別匯報(bào)了各自領(lǐng)題調(diào)研總體工作情況及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題調(diào)研、民生改善專題調(diào)研,、安全(加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理部分)專題調(diào)研,、脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研等相關(guān)情況。

　　劉予強(qiáng)在講話中指出,，市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研是新一屆政府班子組成以來(lái)開(kāi)展的首次大規(guī)模調(diào)研活動(dòng),。內(nèi)容涉及《政府工作報(bào)告》提出的今后五年“12345”工作思路和政府自身建設(shè)等16個(gè)專題;調(diào)研目的在于結(jié)合我市實(shí)際，細(xì)化報(bào)告,、細(xì)化目標(biāo),、細(xì)化措施、細(xì)化項(xiàng)目,，更好地指導(dǎo)工作,、推進(jìn)工作,。開(kāi)展好領(lǐng)題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)于做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期政府工作,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起,，具有十分重要的意義,。

　　劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，能否找到我市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)效;能否以新發(fā)展理念為指導(dǎo),，統(tǒng)籌各類資源和一切積極因素，把市委“345”發(fā)展戰(zhàn)略和市政府“12345”工作思路落到實(shí)處;能否推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好,、決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起，關(guān)鍵在于把握處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的十個(gè)關(guān)系,。一是要把握處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前,，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已走到了一個(gè)新的十字路口,。一方面，雖然從去年下半年開(kāi)始,，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低位企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),，但總體上仍未走出最困難時(shí)期，特別是受治理重污染天氣和環(huán)保限批等影響,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難,，下行壓力仍然很大。另一方面,，雖然轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了一定成效,，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不高,，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境改善形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。面對(duì)客觀形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),，堅(jiān)持“穩(wěn)為基礎(chǔ),、進(jìn)為目標(biāo)”的原則。著眼于穩(wěn),，就是要確保經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定,，在不斷提高質(zhì)量和效益的前提下保持一定增長(zhǎng)速度;確保打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn);確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定;確保社會(huì)大局穩(wěn)定。著眼于進(jìn),，就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，走主動(dòng)轉(zhuǎn)型,、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路;要深刻認(rèn)識(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路,、重大機(jī)遇和治本良方;要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;要以脫貧攻堅(jiān)為重中之重，在增進(jìn)民生福祉上有新進(jìn)展,。二是要把握處理好“新”與“舊”的關(guān)系,，堅(jiān)持“優(yōu)舊促新”。加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。但新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)逐漸的,、漫長(zhǎng)的過(guò)程，在此過(guò)程中,，必須堅(jiān)持“優(yōu)舊促新”,。要痛下決心，堅(jiān)決去落后產(chǎn)能,、去落后產(chǎn)業(yè),，一抓到底，大力支持裝備制造,、新能源,、新材料等為主的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)要堅(jiān)持不懈地做好以煤焦鋼鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),，做好“減法”和“加法”兩篇文章。

　　三是要把握處理好“川”與“山”的關(guān)系,，堅(jiān)持整體推進(jìn),。要從全市整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,，從“板塊”破題,、“板塊”突破的角度，構(gòu)建核心引領(lǐng),、板塊聯(lián)動(dòng),、多點(diǎn)支撐、競(jìng)相發(fā)展的新格局,，走板塊經(jīng)濟(jì),、集群發(fā)展、平川與山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,。四是要把握處理好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系,，堅(jiān)持效益優(yōu)先,。要在保持一定發(fā)展速度的同時(shí)，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,，堅(jiān)決摒棄無(wú)效投入和粗放式增長(zhǎng),，科學(xué)合理制定發(fā)展指標(biāo)體系，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新,，提高投資有效性,，抓好質(zhì)量、品牌及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)數(shù)量,。五是要把握處理好“實(shí)”與“虛”的關(guān)系，堅(jiān)持相互促進(jìn),。目前,，我市虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不健康,，金融業(yè)發(fā)展跟不上結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求;中小微企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問(wèn)題,，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,，財(cái)務(wù)成本高企，已成為影響我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,。必須從實(shí)際出發(fā),，全面加強(qiáng)信用體系建設(shè)、不斷拓寬融資主渠道,、穩(wěn)步發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),、加快多層次資本市場(chǎng)發(fā)展、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,，大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),，提高為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度。六是把握處理好“軟”與“硬”的關(guān)系,，堅(jiān)持同步優(yōu)化,。要辯證處理好“軟”與“硬”的關(guān)系，持續(xù)打造基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境,，不斷優(yōu)化政策措施軟環(huán)境,，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。在硬環(huán)境方面,，要加快城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、不斷提升城市品位、創(chuàng)新城市治理方式。在軟環(huán)境方面,，要著力深化體制改革,、強(qiáng)化法治建設(shè)、提高辦事效率,。七是要把握處理好“政”與“企”的關(guān)系,，堅(jiān)持親清原則。要以改革為先導(dǎo),、以發(fā)展為要義,、以制度為根本、以監(jiān)督為保障,，緊扣“親”“清”二字,，構(gòu)建新型政商關(guān)系。八是要把握處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,，堅(jiān)持內(nèi)外并重,。要大力實(shí)施內(nèi)源經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張戰(zhàn)略、大力實(shí)施外源帶動(dòng)戰(zhàn)略,、提升對(duì)外開(kāi)放水平,，堅(jiān)持內(nèi)外并重，全面激活各類資本要素,，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。九是要把握處理好“優(yōu)”與“劣”的關(guān)系,，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短,。要積極發(fā)展“旅游業(yè)+”、大力推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革,、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、堅(jiān)持傳承弘揚(yáng)臨汾文化，深入挖掘文化旅游資源,、紅色文化革命遺址,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游優(yōu)勢(shì)，努力克服景點(diǎn)分散,、資金投入不夠、沒(méi)有形成品牌規(guī)模效應(yīng)等劣勢(shì)和不足,。十是要把握處理好“供”與“綜”的關(guān)系,，堅(jiān)持兩端發(fā)力。要在做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),，緊緊抓住我省被列為轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的有利契機(jī),，在提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。