政府工作報(bào)告
——2020年4月18日在臨汾市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
市人民政府代市長(zhǎng) 李云峰
4月18日，李云峰作政府工作報(bào)告。記者 趙俊堂 攝
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一,、2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,，是臨汾在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上砥礪奮進(jìn)的重要一年,。一年來(lái)，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,，履職盡責(zé),、攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)作為,、奮力拼搏,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造了良好氛圍,，交出了滿意答卷,。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦提速增效,，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),。緊盯發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,。全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.6%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.3%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.2%,、10.1%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,，多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省位次前移，趕超進(jìn)位取得新進(jìn)展。
(二)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。工業(yè)方面，堅(jiān)持“移花接木”提質(zhì)量,，推進(jìn)煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“減優(yōu)綠”,，壓減煤炭產(chǎn)能330萬(wàn)噸，實(shí)施16座礦井智能化改造,，建成立恒170萬(wàn)噸7米頂裝焦?fàn)t,、晉南鋼鐵2×1860立方米高爐等項(xiàng)目。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，全市裝備制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)9.8%、9.6%和3.5%,。農(nóng)業(yè)方面,，成功申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，啟動(dòng)建設(shè)“曲沃智慧菜谷”;創(chuàng)建省級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)縣1個(gè);新增省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,，全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破130億元;“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到482個(gè)，“玉露香梨”升級(jí)為省級(jí)戰(zhàn)略品牌,，全市鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。服務(wù)業(yè)方面，在全省率先編制了市級(jí)《黃河板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2020-2030)》,，實(shí)施了總投資185億元的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),，洪洞成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū);曲沃晉園、洪洞廣勝寺晉級(jí)國(guó)家4A景區(qū);山西光大工業(yè)旅游示范園成功創(chuàng)建國(guó)家3A景區(qū),，改變了人們對(duì)焦化行業(yè)高污染,、高能耗的印象;創(chuàng)建省級(jí)3A鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)、黃河人家19個(gè),、太行人家11個(gè),。全市旅游產(chǎn)品供給不斷豐富,旅游人氣指數(shù)不斷攀升，旅游總收入達(dá)到768億元,，同比增長(zhǎng)21%,。商貿(mào)物流、電子商務(wù),、現(xiàn)代金融,、信息咨詢、健康養(yǎng)老等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,。我市被確定為全國(guó)首批城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市,。
(三)聚焦改革開放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，市轉(zhuǎn)型綜改行動(dòng)計(jì)劃確定的103項(xiàng)任務(wù)完成90%。新批開發(fā)區(qū)數(shù)量居全省第一,。央企“三供一業(yè)”維修改造完成70%,，省企完成46%。標(biāo)準(zhǔn)化改革走在全省前列,，6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被確定為省地方標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作高分通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作全面加強(qiáng),，洪洞模式、翼城模式在全國(guó)推廣,。著力提升開放水平,，臨汾機(jī)場(chǎng)累計(jì)開通航線23條，旅客吞吐量76.8萬(wàn)人次,，比2018年翻了一番,。主動(dòng)承接京津冀、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加強(qiáng)與黃河金三角,、關(guān)中平原城市群合作，全市招商引資簽約項(xiàng)目225個(gè),，計(jì)劃總投資1393億元,。持續(xù)發(fā)揮堯都文化旅游節(jié)、大槐樹尋根祭祖節(jié)的品牌效應(yīng),，臨汾在全球華人華僑中的知名度和影響力不斷擴(kuò)大,。經(jīng)濟(jì)外向度持續(xù)提升，與我市有貿(mào)易往來(lái)的“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)到31個(gè),。新締結(jié)國(guó)際友好城市5個(gè),。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，成立臨汾市中心醫(yī)院院士工作站,，有力提升了我市醫(yī)療科研技術(shù)水平和臨床診治能力,。新培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)10戶。15家企業(yè)榮獲“市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,。新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間4家,、星創(chuàng)天地4家，華翔集團(tuán)成功入選國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間示范名單,，實(shí)現(xiàn)了全省“零”的突破,。全省首個(gè)“少年硅谷”人工智能中心落戶襄汾,。
(四)聚焦補(bǔ)齊短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,。脫貧攻堅(jiān)方面,，健全完善目標(biāo)責(zé)任和工作落實(shí)“兩大體系”，推行“兩清單兩表格”,、周例會(huì),、跟蹤問(wèn)效等制度，全市“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局效益凸顯,，脫貧成效考核,、專項(xiàng)巡視、督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完成階段性整改任務(wù),，“兩不愁三保障”突出問(wèn)題得到有效解決,。大寧“購(gòu)買式造林”、蒲縣“道德銀行”等脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新范式被選樹為全國(guó)先進(jìn)典型,。3個(gè)深度貧困縣如期摘帽,，86個(gè)貧困村全部退出，20951名貧困人口脫貧,，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝,。污染防治方面，狠抓大氣污染防治,，關(guān)停市區(qū)及周邊重污染企業(yè)5家,，取締“散亂污”企業(yè)563家;8家鋼鐵企業(yè)、6家焦化企業(yè)完成超低排放改造;完成清潔取暖改造2413萬(wàn)平方米,，收繳置換劣質(zhì)散煤6.1萬(wàn)噸;嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分之百”管控要求,，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。我市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中,，一舉退出倒數(shù)第一,，前進(jìn)了四位，取得了前所未有的成績(jī),。大力推進(jìn)水污染治理,，實(shí)施污水處理廠保溫提效工程31項(xiàng)，完成入河排污口整治225個(gè),，全市優(yōu)良水體和劣V類水體均達(dá)到省考核要求,。加強(qiáng)土壤污染防治，全市107家煤礦治理矸石210萬(wàn)噸,，綠化12萬(wàn)平方米,。臨汾生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面,，清償政府存量債務(wù)17.3億元,。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款34.8億元。立案?jìng)刹榉欠Y案件16起,?？茖W(xué)組織鄉(xiāng)寧“3.15”山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)救援，災(zāi)后重建工作提前完成,。深入開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn),?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全市社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,。
(五)聚焦民生改善,，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。強(qiáng)力開展市區(qū)靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”,。直面矛盾,、動(dòng)真碰硬，依法拆除違章建筑32處1.1萬(wàn)平方米,，廣告下墻1238處4.8萬(wàn)平方米，停車進(jìn)位1524個(gè),，打通5條城市“斷頭路”,，查處市區(qū)道路交通違法行為108.5萬(wàn)起，有力打擊了歪風(fēng)邪氣,，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,，改善了城市面貌，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實(shí)施了市區(qū)解放東路拓寬改造、體育街南延等城建項(xiàng)目;開工建設(shè)隰吉高速等交通重點(diǎn)項(xiàng)目,，續(xù)建沿黃旅游公路77公里,、新開工299公里，新改建“四好農(nóng)村路”3940公里;中部引黃,、引沁入汾浮山供水等水利工程加快推進(jìn),。73個(gè)村被命名為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，完成農(nóng)村改廁13684座,。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。高規(guī)格召開全市教育大會(huì)，明確了教育現(xiàn)代化目標(biāo);新改建農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校75所,，國(guó)家義務(wù)教育均衡驗(yàn)收成果進(jìn)一步鞏固;高中階段集團(tuán)化辦學(xué)模式改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,。新建公辦幼兒園4所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園87所,。加快衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展,，縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)防融合全部完成，基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大幅提升;我市被確定為DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)城市,。圓滿承辦二青會(huì)射擊飛碟,、花樣滑冰、空手道三項(xiàng)賽事,，展示了臨汾對(duì)外良好形象,。全力加強(qiáng)社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)54955人,。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷等保險(xiǎn)超額完成省定任務(wù),。新開工棚戶區(qū)改造3920套，完成農(nóng)村危房改造2444戶,。
(六)聚焦職能轉(zhuǎn)變,，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，提振了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議143件,、政協(xié)委員提案196件,。市縣政府機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”開篇布局,。啟動(dòng)“一枚印章管審批”,，市直27個(gè)部門269項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中劃轉(zhuǎn)。加快數(shù)字政府建設(shè),，建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的移動(dòng)辦公(OA)系統(tǒng),。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督, 堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),，廉潔政府建設(shè)取得新進(jìn)展,。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員,、人民防空,、雙擁共建,、優(yōu)撫安置和退役軍人服務(wù)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。民族宗教,、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、外事,、氣象,、住房公積金等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童,、老齡,、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步,，對(duì)口援疆工作取得新成績(jī),。
各位代表!天道酬勤，力耕不欺,。過(guò)去一年,，面對(duì)復(fù)雜局面和繁重任務(wù)，我們知難而進(jìn),，鍥而不舍,，取得了實(shí)實(shí)在在的可喜成績(jī)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是省委,、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大,、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐臨部隊(duì),、公安干警和所有關(guān)心支持臨汾改革發(fā)展的各界朋友,，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,，主要是：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與省域副中心城市要求相比差距還比較大;區(qū)域協(xié)同發(fā)展程度還不夠高;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾還比較突出;開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還有待提升;支撐轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多;發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化;重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度仍需加大;創(chuàng)新能力和水平亟待提升;生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;部分干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，在今后的工作中一步一個(gè)腳印認(rèn)真加以解決,。
二,、2020年工作安排
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，也是臨汾全力建設(shè)省域副中心城市的開局之年。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,，今年政府工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央和省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,，按照市委“一三四三”工作思路,，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可,，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.1%以上和6.5%以上,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),、6.5%以內(nèi),，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。資源節(jié)約,、環(huán)境質(zhì)量,、民生改善等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
各位代表,，落實(shí)總體要求,，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo),，緊跟時(shí)代步伐,，堅(jiān)決貫徹市委“一個(gè)引領(lǐng)、三大板塊,、四大牽引,、三個(gè)走在前列”的“一三四三”工作思路。這一思路是習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神在臨汾的具體體現(xiàn),，是省委“四為四高兩同步”總體思路和要求在臨汾的精準(zhǔn)對(duì)表,，是推動(dòng)臨汾發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、科學(xué)路徑和具體目標(biāo),。建設(shè)省域副中心城市這個(gè)引領(lǐng),，是省委、省政府賦予臨汾的重要使命,，交給臨汾的重大課題,，明確了臨汾在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位，是推進(jìn)臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,。沿黃,、沿汾、沿太岳“三大板塊”,，是臨汾區(qū)域性的戰(zhàn)略布局、經(jīng)濟(jì)布局,、產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)力布局,，規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重，又各具特色,，符合臨汾發(fā)展的階段和實(shí)際,，有利于形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng),。開發(fā)區(qū)建設(shè),、能源革命、項(xiàng)目建設(shè),、改革創(chuàng)新“四大牽引”,，是臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體路徑、具體辦法,、具體措施,，更是推動(dòng)臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速通道和綠色通道，是政府工作的著力點(diǎn)和具體抓手,。力爭(zhēng)環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展“三個(gè)走在前列”,，這是基于我市比較優(yōu)勢(shì)提出的可實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)和可達(dá)到的發(fā)展高度,，在橫向上重在突出發(fā)展速度的領(lǐng)先，在縱向上重在突出發(fā)展質(zhì)量的提升,，體現(xiàn)了省委“階段不能逾越,，臺(tái)階可以跨越”的論斷，是我們要堅(jiān)決完成的目標(biāo)任務(wù),。
做好今年的政府工作,，既要精準(zhǔn)把握工作思路，又要遵循科學(xué)的工作方法,，做到“四個(gè)必須”：
一是必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,。科學(xué)謀劃是做好一切工作的基本前提,，也決定著工作的層次和水平,。怎樣真正做到以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，怎樣創(chuàng)造性地將省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路貫穿到政府工作的各個(gè)層面,，紙上談兵不行，必須科學(xué)謀劃,。我們實(shí)施的每一項(xiàng)工作都要有規(guī)劃,、有謀劃、有計(jì)劃,，都要有長(zhǎng)期目標(biāo),、近期目標(biāo)和階段性目標(biāo)，要步步為營(yíng),，有條不紊,，謀定后動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)。
二是必須強(qiáng)化重點(diǎn)突破,。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相統(tǒng)一,，尤其要在重點(diǎn)突破上下功夫，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展,。要以建設(shè)省域副中心城市這一總抓手統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，加快打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先、人丁興旺,、城鄉(xiāng)宜居,、交通便利、充滿生機(jī)活力的區(qū)域強(qiáng)市;要立足“三大板塊”這一主戰(zhàn)場(chǎng),，按照各大板塊不同的功能定位,，著眼整體，統(tǒng)籌推進(jìn),，同向發(fā)力,，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展;要充分發(fā)揮“四大牽引”的帶動(dòng)作用,，以開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主陣地,，在發(fā)展綠色能源、引進(jìn)高端項(xiàng)目,、打造創(chuàng)新生態(tài)等方面集中發(fā)力,，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
三是必須善于系統(tǒng)集成,。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，提升統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)政府工作各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,，系統(tǒng)推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握中央宏觀政策取向,，積極對(duì)接省級(jí)層面賦予省域副中心城市的各項(xiàng)支持政策,，系統(tǒng)集成，用足用好,，真正發(fā)揮政策的最大效用;要充分整合全市自然,、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,，全面集聚人力,、物力、財(cái)力等要素,，堅(jiān)持一切資源為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展開路，變資源的“加法效應(yīng)”為“乘法效應(yīng)”;要增強(qiáng)指令意識(shí)，提高執(zhí)行力,、落實(shí)力,，市縣上下貫通，部門協(xié)同發(fā)力,，匯集各方智慧,，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
四是必須狠抓工作落實(shí),。政府工作憑數(shù)據(jù)說(shuō)話,、靠實(shí)干證明，喊口號(hào)跑不出“加速度”,，不加油轟不出“推背感”,，我們要以結(jié)果論英雄，以成效見高低,，所實(shí)施的每一項(xiàng)工作都要有解決方案,，都要有時(shí)間表、任務(wù)書,、路線圖,、責(zé)任人，要實(shí)行全過(guò)程管控,，要有標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿,，要突出結(jié)果和效果。要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制,，用好周調(diào)度,、周例會(huì)、周報(bào)告工作制度,。以工作提標(biāo)推動(dòng)發(fā)展提速,，以爭(zhēng)先進(jìn)位鼓足發(fā)展干勁，以工作實(shí)效檢驗(yàn)工作水準(zhǔn),，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),。
今年,，按照市委“一三四三”工作思路和“四個(gè)必須”工作要求，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作,。
(一)全力以赴統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，全市上下堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記指示要求,，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委,、省政府和市委工作安排,，萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì),，眾志成城,、共克時(shí)艱，疫情防控取得階段性重要成效,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。
疫情發(fā)生以來(lái)，我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，見勢(shì)早,、行動(dòng)快、措施實(shí),，迅速成立全市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措,，堅(jiān)持“五嚴(yán)五防”,，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),。全市確診病例2例、無(wú)癥狀感染者1例,，總數(shù)在全省最少,，并全部治愈，實(shí)現(xiàn)確診患者零死亡,、醫(yī)務(wù)人員零感染和本地人員零感染的“三零”目標(biāo),。市第三人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目應(yīng)急工程18天建成，創(chuàng)造了“臨汾速度”,，提升了應(yīng)急后備能力,。我們堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，不講條件助湖北,，選派4批13家單位93名醫(yī)療衛(wèi)生人員支援武漢,、仙桃、潛江,、天門等市并全部平安凱旋,，成為新時(shí)代臨汾“最美逆行者”;以臨汾市名義向湖北四市捐贈(zèng)價(jià)值300余萬(wàn)元的生活防護(hù)物資，社會(huì)各界踴躍捐款捐物,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“一方有難,、八方支援”的傳統(tǒng)美德,，凝聚起不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的強(qiáng)大正能量,。省支援湖北抗擊疫情前方指揮部和潛江市分別向我市發(fā)來(lái)感謝信!我們秉承人類命運(yùn)共同體理念,，向斯里蘭卡普勒市捐贈(zèng)醫(yī)用外科口罩3萬(wàn)只、手套2000雙,，向澳大利亞杰拉爾頓市等4個(gè)國(guó)際友好城市發(fā)出慰問(wèn)信，并將提供力所能及的援助,，在國(guó)際疫情防控中體現(xiàn)了臨汾擔(dān)當(dāng),。
疫情防控期間，我們多渠道籌措疫情防護(hù)物資,，在防護(hù)物資極度緊缺的情況下,，財(cái)政及時(shí)撥款，各級(jí)各部門想方設(shè)法積極采購(gòu),，有力保障了醫(yī)療戰(zhàn)線和防控一線的物資需要,。主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，幫助我市企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)資質(zhì),、設(shè)備購(gòu)置、原料供應(yīng)等方面遇到的困難,，曲沃,、侯馬等5個(gè)縣市新建口罩生產(chǎn)企業(yè)12家，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了口罩等防控物資的本地化生產(chǎn),，切實(shí)提升了醫(yī)療物資保障能力,。我們?nèi)ΡＵ仙畋匦杵饭?yīng)， 加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè),，加大商品調(diào)運(yùn)力度,，動(dòng)用一切力量保生產(chǎn)、保供應(yīng),、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)價(jià)格，米面糧油,、肉菜蛋奶等生活必需品得到有效保障,。我們有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)，精準(zhǔn)落實(shí)分級(jí)分區(qū)防控措施,，組建工作專班,、細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)行清單化管理,、出臺(tái)幫扶企業(yè)政策,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,，派出5個(gè)專題調(diào)研組指導(dǎo)督導(dǎo)，有序推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),。一季度,，我市372戶規(guī)上企業(yè)、3322戶規(guī)下企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，450個(gè)項(xiàng)目有序開復(fù)工,，開復(fù)工率達(dá)到63.3%，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)超市,、餐飲零售等生活類服務(wù)業(yè)有序開放;57所高中高三年級(jí)實(shí)現(xiàn)全封閉開學(xué)，其他各類學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn),。
當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，我們要繼續(xù)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作;國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,，我們要堅(jiān)決做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持外防輸入,、內(nèi)防反彈,，及時(shí)采取更有針對(duì)性和實(shí)效性的防控措施，重點(diǎn)是做好防境外輸入,、防復(fù)燃和防無(wú)癥狀感染者,，做到閉環(huán)管理、精準(zhǔn)管理,、標(biāo)準(zhǔn)化管理,，堅(jiān)決防止二代病例在我市發(fā)生。要毫不放松抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，全面落實(shí)中央,、省應(yīng)對(duì)疫情影響支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)等一系列政策舉措,，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),，持之以恒推進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、項(xiàng)目新建續(xù)建,、招商引資,、開發(fā)區(qū)建設(shè)，有力有效推動(dòng)零售,、餐飲,、旅游等服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，將疫情對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低,。
(二)全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持焦點(diǎn)不散,、靶心不變,、力度不減，持續(xù)發(fā)力補(bǔ)短板,，齊頭并進(jìn)促發(fā)展,。
決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“交總賬”和“軍令狀”意識(shí),，繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”,，統(tǒng)籌開發(fā)式扶貧和保障性兜底政策，確保剩余594戶1529名貧困人口如期脫貧,。全面落實(shí)疫情防控期間我市出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)十條措施，多渠道增加貧困人口就業(yè),，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展消費(fèi)扶貧,，對(duì)沖疫情影響，讓貧困戶脫貧之后不再返貧,。狠抓脫貧攻堅(jiān)省反饋的652個(gè)問(wèn)題整改,，6月底前全部整改到位、清倉(cāng)見底,。認(rèn)真做好“三查一考”工作,，制定清單、明確責(zé)任,、掛牌督戰(zhàn),、確保實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”重大要求,，加大扶貧投入,，深化“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，狠抓散煤治理，科學(xué)劃定“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”,，實(shí)施清潔取暖改造12.42萬(wàn)戶,、1406.84萬(wàn)平方米;狠抓工業(yè)企業(yè)治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，壓減焦化產(chǎn)能544萬(wàn)噸,，9月底前對(duì)屬于淘汰范圍洗煤企業(yè)全部予以取締;狠抓磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治,，10月底前完成磚瓦企業(yè)布局調(diào)整;狠抓采石場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)推進(jìn)西山采石場(chǎng)治理;狠抓城區(qū)周邊生活垃圾專項(xiàng)清理行動(dòng),，建立完善村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置工作機(jī)制,。年底市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定退出全國(guó)168個(gè)城市后3名,、力爭(zhēng)退出后5名，讓臨汾的天一年比一年更藍(lán),。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，牢記習(xí)近平總書記視察山西關(guān)于汾河流域“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái),、風(fēng)光美起來(lái)”的殷殷囑托,，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，重點(diǎn)抓好汾河流域臨汾段治理攻堅(jiān)戰(zhàn),，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì),、入河排污口整治等43項(xiàng)重點(diǎn)工程，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，有效保障澮河等其他重點(diǎn)河流生態(tài)基流,，今年6月底前汾河上平望、澮河西曲村國(guó)考斷面水質(zhì)退出劣Ⅴ類,、之后穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，昕水河黑城村國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)Ⅳ類，讓臨汾的水一年比一年更清,。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，持續(xù)開展礦山和煤矸石專項(xiàng)整治，加快西山生態(tài)恢復(fù)治理,，實(shí)施危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,，推進(jìn)城市垃圾分類，讓臨汾的土壤一年比一年更安全,。著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立新發(fā)展理念,，深入開展企業(yè)環(huán)保服務(wù)日活動(dòng),，主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地、環(huán)評(píng)審批等問(wèn)題,，提升精準(zhǔn)治污水平,。實(shí)施提標(biāo)升級(jí)創(chuàng)A行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)達(dá)到A類的企業(yè)免予錯(cuò)峰，重污染天氣可自主減排,，推動(dòng)企業(yè)由被動(dòng)錯(cuò)峰向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變,，建立正向引導(dǎo)機(jī)制。
全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！焙汀昂?yīng)”，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)底線,。有效控制政府和重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改制化險(xiǎn),，推動(dòng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)突出風(fēng)險(xiǎn)出清,，嚴(yán)厲打擊非法集資。全面貫徹總體國(guó)家安全觀,，實(shí)施鐵腕強(qiáng)安,，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn),，重點(diǎn)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)管和危化品專項(xiàng)整治,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重大事故、減少一般性事故,、防止意外事故,。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(三)全力以赴建設(shè)省域副中心城市,。抓住全省建設(shè)三個(gè)省域副中心城市的歷史機(jī)遇,，以更廣闊的視野、更開放的思維,，高質(zhì)量推進(jìn)我市省域副中心城市建設(shè),。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。抓好頂層設(shè)計(jì),，出臺(tái)《臨汾建設(shè)省域副中心城市發(fā)展規(guī)劃》,，明確省域副中心城市建設(shè)的時(shí)間表、任務(wù)書;編制《臨汾市國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035)》，劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”;積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，拉大城市框架,，形成“一市四區(qū)”的城市格局;對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略和省委,、省政府要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)定位,，將臨汾建成黃河中上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范城市,、聯(lián)接“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和晉南及黃河金三角區(qū)域中心城市。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,。把培育新動(dòng)能作為建設(shè)省域副中心城市的重要支撐,。加快煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，發(fā)展精深加工,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，打造城市經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,。大力培育以智能裝備制造業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建特色鮮明、融合交叉的新興產(chǎn)業(yè)集群,，打造城市經(jīng)濟(jì)的新生力量,。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合化、品牌化發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品,、旅游服務(wù)、旅游環(huán)境等整體提升,，把文化旅游業(yè)真正打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展,，突出智慧物流,、高端商務(wù)、綠色金融,、樓宇經(jīng)濟(jì),、健康養(yǎng)老、文化休閑等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),，提升居民消費(fèi)水平和生活品質(zhì),。以完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為省域副中心城市做大經(jīng)濟(jì)總量,、擴(kuò)大城市體量,、放大潛在能量提供硬核支撐,。
強(qiáng)化功能培育。把拓展城市發(fā)展功能作為建設(shè)省域副中心城市的重要內(nèi)容,。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),，加快完善鐵公機(jī)立體交叉的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)與太原,、西安,、鄭州等三個(gè)省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，打造區(qū)域交通中心樞紐,。加快先進(jìn)要素,、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新活動(dòng)培育集聚,，著力構(gòu)建招商引資“磁場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集聚“洼地”,，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，打造我省向陜?cè)?、川渝開放的新高地,。優(yōu)化城市空間布局和功能分區(qū)，完善教育,、醫(yī)療,、文化、科技等公共服務(wù),，全面提高城市承載能力,，著力打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。統(tǒng)籌好大縣城,、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，以城市經(jīng)濟(jì)、城市功能帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，著力打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū),。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),。以標(biāo)準(zhǔn)提升品質(zhì),，以品質(zhì)創(chuàng)造品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè),，把城市品牌理念貫穿到城市發(fā)展的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化精品理念,，建設(shè)精品工程,。堅(jiān)持高水平管理，有序推進(jìn)中心城區(qū)網(wǎng)格化管理和智慧城市建設(shè),，提高城市精細(xì)化,、智能化,、數(shù)字化管理水平，讓城市變得“聰明”起來(lái),。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),，促進(jìn)綠色發(fā)展和綠色生活協(xié)同推動(dòng)，在平陽(yáng)大地上描繪出山清,、水秀,、河暢、岸綠,、景怡的美麗風(fēng)光,。堅(jiān)持高品質(zhì)生活，立足共建共治共享,，不斷提升省域副中心城市的顏值,、氣質(zhì)、特質(zhì),，努力打造具有臨汾特色的生活品質(zhì),、文化品位、康養(yǎng)品牌,。
各位代表,，建設(shè)省域副中心城市是省委著眼生產(chǎn)力布局、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策,，市委也明確將其作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng),，我們要以敢為人先的勇氣、革故鼎新的銳氣,、蓬勃向上的朝氣,，爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一，想在前干在前,，推動(dòng)我市省域副中心城市建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐!
(四)全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，立足提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加快臨汾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。緊盯集群化、高端化,、智能化發(fā)展方向,，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。裝備制造業(yè)要發(fā)揮臨汾比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)施中信機(jī)電,、晉航重工汽車零部件制造等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，加快打造臨汾開發(fā)區(qū)裝備制造+信息化自動(dòng)化等5個(gè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步加大全市裝備制造業(yè)增加值占比,。推動(dòng)華翔集團(tuán)主板上市,，積極打造“中國(guó)制造”，爭(zhēng)創(chuàng)“世界華翔”,。新材料產(chǎn)業(yè)要圍繞新型金屬材料,、新型化工材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料和前沿新材料等四大領(lǐng)域,，推進(jìn)翼城春雷銅合金,、安澤科鑫針狀焦、侯馬建邦高純鐵等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。通用航空產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，加快鄉(xiāng)寧,、永和等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),，爭(zhēng)取更多關(guān)聯(lián)企業(yè)在臨汾落戶。數(shù)字產(chǎn)業(yè)要以百度數(shù)據(jù)標(biāo)注公司等企業(yè)為引領(lǐng),，加快5G網(wǎng)絡(luò)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)“人工智能+”“5G+”等應(yīng)用場(chǎng)景，加快發(fā)展大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)上云,，重構(gòu)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加快煤焦冶電高端化,、智能化、綠色化改造,。煤炭產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)能源革命綜合改革試點(diǎn)要求,，重點(diǎn)加快煤礦綠色開采和智能化試點(diǎn)建設(shè)，今年退出落后產(chǎn)能345萬(wàn)噸,，力爭(zhēng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到72%,。焦化產(chǎn)業(yè)要在符合環(huán)保要求的前提下,，持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬(wàn)噸,，力爭(zhēng)焦化先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到80%左右,。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)晉南鋼鐵1860立方米,、通才工貿(mào)1280立方米高爐及配套轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)翼鋼公司資產(chǎn)重組,，加快打造千萬(wàn)噸精品鋼基地,，力爭(zhēng)板帶、特鋼占比分別達(dá)到17%和15%以上,。電力產(chǎn)業(yè)要持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)推進(jìn)光伏、風(fēng)力,、生物質(zhì)等發(fā)電項(xiàng)目,，不斷提高新能源發(fā)電裝機(jī)容量占比。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造要加快整合垂直鏈,、優(yōu)化供應(yīng)鏈,、延伸價(jià)值鏈，進(jìn)一步優(yōu)化要素配置,，加速改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,加快農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型,、家庭型向融合型,、粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)我市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn),。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量，藏糧于地,、藏糧于技,，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億公斤以上。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，持續(xù)壯大水果,、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展玉露香梨4萬(wàn)畝以上,、蔬菜5萬(wàn)畝、中藥材5萬(wàn)畝,。全力實(shí)施“136”工程,，推進(jìn)晉南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園、隰縣好樂(lè)佳,、大寧隆泰花卉等10個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目,、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和60個(gè)特色項(xiàng)目,，總投資將達(dá)到90.55億元。打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,，要“舉龍頭,、強(qiáng)研發(fā)、樹品牌”,，做強(qiáng)菜品,、藥品、功能保健品,、釀品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工“十大產(chǎn)業(yè)集群”,，全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到150億元。重點(diǎn)培育吉縣蘋果,、隰縣玉露香梨等“十大區(qū)域公用品牌”,，加快創(chuàng)建“臨汾藥茶”“曲沃智慧菜谷”等優(yōu)質(zhì)品牌，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可度,、美譽(yù)度,。
(五)全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,，把項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù),、硬指標(biāo)、硬抓手,，持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目落地見效,。
扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃。立足實(shí)際,，圍繞產(chǎn)業(yè)類,、科技研發(fā)類、基礎(chǔ)設(shè)施類,、開發(fā)區(qū)類,、城鎮(zhèn)建設(shè)類、民生保障類,，謀劃一批項(xiàng)目,。針對(duì)疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)，重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板,、新基建等領(lǐng)域開展項(xiàng)目謀劃,，積極對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和知名企業(yè);對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、省域副中心城市建設(shè)等重大戰(zhàn)略,，用足用好國(guó)省政策，謀劃重大項(xiàng)目，做大項(xiàng)目盤子,，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,。建立“要素跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制,，組建專班，部門聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化督導(dǎo),，定期調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí),。堅(jiān)持土地,、資金、能耗,、水資源,、污染物排放總量替代指標(biāo)等要素跟著項(xiàng)目走，破解要素瓶頸制約,，提高資源配置效率,，強(qiáng)化各類要素安排與臨汾發(fā)展需求精準(zhǔn)匹配，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預(yù)期,。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。落實(shí)“年年都是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”要求，今年所有續(xù)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工,，新建項(xiàng)目力爭(zhēng)上半年開工率達(dá)到75%以上,，全年達(dá)到90%以上。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、跟蹤督導(dǎo),、定期通報(bào)等工作機(jī)制，認(rèn)真解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,，保證項(xiàng)目形象進(jìn)度和工作實(shí)物量,。
全力抓好招商引資。創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境,，營(yíng)造審批最少,、流程最優(yōu)、體制最順,、機(jī)制最活,、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境,，以一流的環(huán)境招商,、引商、親商、安商,。拓展招商領(lǐng)域,，既要瞄準(zhǔn)東南沿海、京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角等傳統(tǒng)招商區(qū)域，又要開辟雄安新區(qū),、關(guān)中平原城市群,、成渝城市群、粵港澳大灣區(qū)等具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的招商新戰(zhàn)場(chǎng),，向新的領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展空間和招商機(jī)會(huì),。創(chuàng)新招商方式，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)駐點(diǎn)招商,，推行老鄉(xiāng)親情式招商,，網(wǎng)上“鍵對(duì)鍵”招商，“基地+基金”要素招商,，“在岸+離岸”孵化式招商,，強(qiáng)力引進(jìn)一批高科技、有潛力,、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)桿性項(xiàng)目,。
(六)全力以赴深化改革開放。堅(jiān)持改革為要,，用好改革關(guān)鍵一招,，主動(dòng)擴(kuò)大開放，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展厚植優(yōu)勢(shì),、拓展空間,。
扎實(shí)推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)西山新型綜合能源基地,、東山煤化工氫能發(fā)展基地,、中部平川清潔低碳用能示范基地建設(shè)。加快制定煤成氣增儲(chǔ)上產(chǎn)三年行動(dòng)方案,，推進(jìn)永和,、大寧、安澤等富氣地區(qū)“三氣”綜合開發(fā)試點(diǎn),，力爭(zhēng)年產(chǎn)量達(dá)24.45億立方米,，提高煤成氣就地利用轉(zhuǎn)化率。支持引導(dǎo)社會(huì)資本控股參與增配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),，力爭(zhēng)在全市布局1-2個(gè)能源科技成果轉(zhuǎn)化基地,。
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革，“一企一策”分類推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)改革,，重點(diǎn)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,，完成國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造和國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。深化“放管服效”改革,，落實(shí)一枚印章管審批,、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管,、一個(gè)平臺(tái)管交易,、一條熱線管便民“五個(gè)一”改革舉措,。開展減事項(xiàng),、減時(shí)限、減環(huán)節(jié),、減要件,、減證明“五減”專項(xiàng)行動(dòng)。積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，加快推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度,、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)技推廣體系等改革,，落實(shí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市政策,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，推廣洪洞,、翼城,、曲沃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式。同時(shí),，要大力推進(jìn)事業(yè)單位,、財(cái)政、金融,、標(biāo)準(zhǔn)化,、科技等改革。
不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,。積極參與“一帶一路”建設(shè),，主動(dòng)對(duì)接京津冀、環(huán)渤海等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，深度融入關(guān)中平原城市群,、黃河金三角等區(qū)域交流合作，推進(jìn)更高水平互聯(lián)互通。加快臨汾侯馬綜保區(qū)申建,，打造集綜合服務(wù),、口岸作業(yè)、保稅物流,、保稅加工四大功能區(qū)為一體的開放平臺(tái),，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
持續(xù)壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，認(rèn)真貫徹中央支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見，全面落實(shí)省“30條”,、市“37條”具體政策。建立政府與企業(yè)家雙向溝通常態(tài)機(jī)制,，讓企業(yè)家有效參與經(jīng)濟(jì)政策特別是涉企政策制定,。營(yíng)造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，給予企業(yè)家應(yīng)有的政治地位和社會(huì)地位,。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,，給企業(yè)家站臺(tái)、撐腰,、鼓勁,、辦事，依法依規(guī)幫助企業(yè)排憂解難,，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。
(七)全力以赴打造創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新為上,，深入貫徹全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)內(nèi)在要求和重點(diǎn)任務(wù)，在培育壯大新動(dòng)能中贏得臨汾機(jī)遇,。
積極培育創(chuàng)新主體,。落實(shí)全省關(guān)于實(shí)施“111”創(chuàng)新工程支撐引領(lǐng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，建設(shè)大地華基固廢利用省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，推進(jìn)院士,、博士工作站建設(shè)，加強(qiáng)校地,、校企科研合作,，建設(shè)華翔集團(tuán)材料成型技術(shù)與裝備研究院。培育“小升規(guī)”企業(yè)75戶,，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,。新認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)10戶，新增高新技術(shù)企業(yè)13家,，打造高科技領(lǐng)軍企業(yè)3家,。培育省級(jí)及以上眾創(chuàng)空間2家、星創(chuàng)天地2家,，激發(fā)全社會(huì)“雙創(chuàng)”熱情,。
健全完善創(chuàng)新體系。建立以政府投入為引導(dǎo),，企業(yè)投入為主體,、社會(huì)資本參與的科技投入體系，確保市級(jí)財(cái)政科技投入,、企業(yè)科技研發(fā)投入逐年遞增,。啟動(dòng)實(shí)施總投資2000萬(wàn)元的市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度合作,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立聯(lián)席會(huì)議制度和行政執(zhí)法,、司法保護(hù)銜接機(jī)制,。加大政策、土地,、金融、用能等支持,，為創(chuàng)新提供全生命周期服務(wù),。大力培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)精神,、工匠精神,、企業(yè)家精神。持續(xù)開展“市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),。
大力開展招才引智,。研究制定高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，引進(jìn)一批尖端創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，完善高層次人才聯(lián)系服務(wù)制度,，落實(shí)高層次人才住房保障、生活補(bǔ)貼,、配偶就業(yè),、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策,，實(shí)現(xiàn)以一流平臺(tái)吸引人才、一流政策留住人才,、一流事業(yè)集聚人才,。
(八)全力以赴抓實(shí)開發(fā)區(qū)建設(shè),。實(shí)施開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，把各類優(yōu)質(zhì)資源、要素要件向開發(fā)區(qū)集聚,，真正把開發(fā)區(qū)打造成新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主引擎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),。
加快開發(fā)區(qū)設(shè)立升級(jí),。在有條件的縣市區(qū)至少設(shè)立一個(gè)開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)建2-3家開發(fā)區(qū),。條件尚不成熟的縣市區(qū),，按照“一區(qū)多園”的方式合理布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持臨汾開發(fā)區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),。圍繞看規(guī)劃,、看機(jī)構(gòu)、看機(jī)制,、看基礎(chǔ),、看項(xiàng)目“五看”要求，適時(shí)對(duì)全市開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,。
推進(jìn)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、機(jī)構(gòu),、機(jī)制建設(shè),。年底前完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,、規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告等編制和勘測(cè)定界,，為開發(fā)區(qū)高水平發(fā)展定向布局。及時(shí)配備新批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,，按照“增一減一”原則設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專門機(jī)構(gòu),。深化“三化三制”改革，樹立國(guó)際視野,、一流理念,，探索以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè);充分借助“外腦”，積極引入成熟的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)和人才,，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事;支持侯馬開發(fā)區(qū),、堯都高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際合作園區(qū),。6月底所有開發(fā)區(qū)“三制”改革到位。
強(qiáng)化開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目支撐,。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，每個(gè)開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少儲(chǔ)備1平方公里熟地，加快“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),。加快項(xiàng)目建設(shè),，臨汾開發(fā)區(qū)新建6個(gè)5億元以上大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;侯馬、洪洞等8個(gè)縣管工業(yè)類開發(fā)區(qū)新建1個(gè)5億元,、3個(gè)2億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，農(nóng)業(yè)類開發(fā)區(qū)新建1個(gè)1億元、2個(gè)5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;翼城,、浮山等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建1個(gè)1億元以上,、2個(gè)5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)到年底,，全市開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)投資分別增長(zhǎng)20%、30%,。
(九)全力以赴推動(dòng)文旅深度融合,。準(zhǔn)確把握文旅融合新趨勢(shì)，找準(zhǔn)我市文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn),，做大做強(qiáng)旅游這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),、富民產(chǎn)業(yè),。
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)景區(qū)建設(shè),。完成市級(jí)和堯都、侯馬等10個(gè)縣市區(qū)《全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制,，推動(dòng)堯都,、曲沃等5個(gè)縣(區(qū))全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。成立市縣兩級(jí)旅游規(guī)劃審查委員會(huì),，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)和重大文旅項(xiàng)目建設(shè)審查,，確保景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)多留遺產(chǎn)、不留遺憾,。加快實(shí)施沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游帶綜合開發(fā)項(xiàng)目,，推進(jìn)沿黃26個(gè)景區(qū)景點(diǎn)溝通串聯(lián)、互聯(lián)互動(dòng),，形成多姿多彩多元的組團(tuán)景觀,。全力抓好景區(qū)創(chuàng)建，加快云丘山,、壺口瀑布國(guó)家5A景區(qū)和堯陵,、龍澍峪國(guó)家4A景區(qū)創(chuàng)建,，創(chuàng)建省級(jí)3A鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)，培育“黃河人家”“太行人家”25個(gè)以上,。加強(qiáng)旅游軟硬件建設(shè),，著力推進(jìn)黃河一號(hào)旅游公路及“0KM”標(biāo)志文化驛站項(xiàng)目，持續(xù)完善景區(qū)停車場(chǎng),、旅游廁所,、免費(fèi)WiFi等配套設(shè)施，提升臨汾旅游形象,。
以特色活動(dòng)打造旅游品牌,。辦好“第二屆大河文明旅游論壇暨世界旅游聯(lián)盟·黃河對(duì)話”、第三屆堯都文化旅游節(jié)等活動(dòng),，不斷提升臨汾旅游品牌的知名度和影響力,。聚焦“旅游+”“+旅游”，突出縣域特色,，以民俗文化,、體育賽事、農(nóng)旅體驗(yàn)等為主題,，舉辦一批豐富多彩,、具有影響力的特色文旅活動(dòng)，確保全市縣縣有品牌,、月月有活動(dòng),。
以文創(chuàng)發(fā)力帶火臨汾旅游。加大文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新,、創(chuàng)造,、創(chuàng)意力度，依托知名團(tuán)隊(duì)和專業(yè)院校,，開發(fā)更多集時(shí)尚,、個(gè)性、簡(jiǎn)約,、實(shí)用為一體的文創(chuàng)產(chǎn)品,，更好地滿足人們精神文化生活需求，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感和獲得感,。加速涉旅數(shù)據(jù)上云,，4月底前全市所有旅游產(chǎn)品和服務(wù)入駐山西智慧旅游云平臺(tái)。做好傳統(tǒng)宣傳,，抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳,，用好微信圈，做大“朋友圈”,，形成一批打卡地,、打造一批全網(wǎng)紅,、建成一批旅游新IP。用好《臨汾市旅游差異化獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，實(shí)施分時(shí)分級(jí)分類差異化獎(jiǎng)勵(lì),，做到淡季不淡、旺季更旺,。
(十)全力以赴增進(jìn)群眾福祉,。聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，多辦利民實(shí)事,，多解民生難事,，兜牢民生底線。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。促進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展,，新改建公辦幼兒園9所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園74所,。新改建農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校100所,。深化高中階段集團(tuán)化辦學(xué)模式改革和“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施教師“雙掛”工程,，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,。完成山西師大整體搬遷一期工程主體建設(shè)。
加快發(fā)展衛(wèi)健事業(yè),。堅(jiān)持戰(zhàn)平結(jié)合,、平戰(zhàn)結(jié)合，完善我市重大疫情防控體制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。優(yōu)化全市醫(yī)院布局,，加快推進(jìn)市第三人民醫(yī)院異地新建、市中心醫(yī)院心腦血管綜合樓等項(xiàng)目,，打造15分鐘就醫(yī)圈,。加快完成縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，推動(dòng)縣市區(qū)醫(yī)共體融合發(fā)展,。加強(qiáng)心腦血管、心內(nèi),、心外,、腫瘤等本地優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，支持院士工作站和市中心醫(yī)院“劉輝團(tuán)隊(duì)”等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)建設(shè),，打造更多名科,、名醫(yī)品牌。出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員政策舉措,，依法嚴(yán)懲醫(yī)鬧,。全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),。
大力發(fā)展文體事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,。大力實(shí)施文化惠民工程，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,，推進(jìn)全市文化館圖書館公共數(shù)字文化平臺(tái)建設(shè),，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1000場(chǎng)。發(fā)揮“趙若竹效應(yīng)”,，優(yōu)先發(fā)展射擊,、柔道等競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加快全市63個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè),，打造飛鏢,、圍棋等“六張?bào)w育名片”，提升全民健身,、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)特高壓,、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于攻堅(jiān)克難,，深入開展靚城提質(zhì)“三大行動(dòng)”,，下功夫解決城市“頑疾”，重點(diǎn)創(chuàng)建向陽(yáng)東西路,、中大街,、財(cái)神樓南北街等示范街道。大力實(shí)施解放路改造,、水塔游園,、鼓樓西大街立交橋等“20+3”重點(diǎn)城建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能,，提升城市品質(zhì),。完成黎霍高速征地拆遷、隰吉高速路基建設(shè);開工建設(shè)國(guó)道341,、108改線工程;新建“四好農(nóng)村路”2800公里;加快臨汾民航機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)場(chǎng)一體化改革。推進(jìn)引沁入汾浮山供水,、堯都專線水質(zhì)提升等重點(diǎn)水利工程建設(shè),，鞏固提升5萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水安全條件。推進(jìn)洪洞南220千伏、鴻安110千伏等輸變電項(xiàng)目建設(shè),。
健全完善社會(huì)保障體系,。努力克服疫情對(duì)就業(yè)的影響，認(rèn)真落實(shí)“人人持證,、技能社會(huì)”要求,，全力打造“臨汾技工”品牌，全年職業(yè)技能培訓(xùn)不少于7萬(wàn)人次,。穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,，新增參保1.28萬(wàn)人以上。做好弱勢(shì)群體幫扶援助工作,。新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1100套,、實(shí)施農(nóng)村危房改造578戶。積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)改造,。
各位代表,，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們一定要恪守為民之責(zé),，力行為民之舉,，躬身入局，真抓實(shí)干,，把事關(guān)群眾切身利益的事情辦好,，讓老百姓日子越過(guò)越舒心、越過(guò)越紅火!
三,、大力提升政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平
全市政府系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)服務(wù)型政府,，不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平,。
建設(shè)政治機(jī)關(guān)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，把講政治擺在首位,，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委決策部署落實(shí)到位,。
建設(shè)服務(wù)政府,。堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，踐行為人民服務(wù)的宗旨;深入一線,、深入基層,、深入群眾，問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)需于民,、問(wèn)政于民;為人民群眾解決操心事、揪心事,、煩心事,，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí),，做到為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,。
建設(shè)法治政府,。堅(jiān)持法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)不可為,，法定職責(zé)必須為,，明確權(quán)力清單、責(zé)任清單,，依法履職,、依法決策、依法行政,、依法辦事,。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,、社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,。持續(xù)加強(qiáng)政府部門綜合執(zhí)法能力建設(shè),。
建設(shè)效能政府。堅(jiān)持重諾守信,，言行一致,，知行合一，進(jìn)一步提升政府公信力,。堅(jiān)持目標(biāo)與結(jié)果,、效率與效果相統(tǒng)一,，嚴(yán)格落實(shí)工作專班制度，精簡(jiǎn)事項(xiàng),、優(yōu)化流程,，督查督辦，問(wèn)責(zé)問(wèn)效,，確保政府各項(xiàng)工作有效率,、有結(jié)果、有評(píng)估,、有總結(jié),，取得最好效益、最大成果,。
建設(shè)廉潔政府,。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，做到“四個(gè)服從”,，有令必行,，有禁必止。強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施辦法,，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，特別是形式主義,、官僚主義,，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，堅(jiān)決懲治各類腐敗行為,。
各位代表!奮斗創(chuàng)造幸福生活，實(shí)干成就美好未來(lái),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕,、不負(fù)韶華,，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),、開創(chuàng)臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面而努力奮斗!
責(zé)任編輯： 吉政
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