政府工作報告
——2022年2月20日在臨汾市第五屆人民代表大會第一次會議上
臨汾市人民政府市長 李云峰
2月20日,,在臨汾市第五屆人民代表大會第一次會議上,,市長李云峰作政府工作報告,。 本報記者 趙俊堂 攝
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一、本屆政府工作回顧
市四屆人大一次會議以來,,我們走過了極不平凡的發(fā)展歷程,。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們知重負(fù)重,、砥礪奮進(jìn),,克服重重困難,頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,,紓解了環(huán)保區(qū)域限批,、新舊動能轉(zhuǎn)換的階段性陣痛,經(jīng)受了新冠肺炎世紀(jì)疫情,、有氣象記錄以來最強(qiáng)秋汛的嚴(yán)峻考驗(yàn),啃下了脫貧攻堅的“硬骨頭”,,扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動局面,,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,,取得了一系列令人振奮的歷史性成就,,在爬坡過坎中書寫了激越人心的奮斗篇章。
一是綜合實(shí)力顯著提升,。2016-2021年,,全市一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番,居民人均可支配收入增長1.5倍,地區(qū)生產(chǎn)總值由1090億元增加到1909億元,。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到8.5%,,為近8年最好水平;2020、2021兩年地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)到6.1%,,超出全國1個百分點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤以上,國省級龍頭企業(yè)達(dá)到72家,,“臨汾優(yōu)選”品牌知名度持續(xù)擴(kuò)大?,F(xiàn)代工業(yè)提檔升級,,煤焦鋼先進(jìn)產(chǎn)能占比分別達(dá)到79%、46%,、70%,,裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長166%,、75%,,新能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到23%,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,,新百匯、萬達(dá)廣場等一批城市綜合體開業(yè)運(yùn)營,,臨汾入選全國陸港型物流樞紐承載城市,、全國城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市;創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)2家,成功舉辦2018年全省旅發(fā)大會和兩屆大河文明旅游論壇,,“尋根·鑄魂·悅生活”文旅品牌美譽(yù)度持續(xù)提升,,社會消費(fèi)品零售總額增長24%。全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,,特別是通過環(huán)保倒逼,,企業(yè)整體的裝備水平、工藝流程,、環(huán)保治理能力大幅提升,,工業(yè)在涅槃重生中實(shí)現(xiàn)了歷史性蝶變。
二是產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),。從百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶,,到“三個百里”經(jīng)濟(jì)帶,,再到沿汾、沿黃,、沿太岳“三大板塊”協(xié)同發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)布局理念在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升,。目前,,沿汾板塊已形成以中信機(jī)電、華翔制造為龍頭的高端裝備制造集聚區(qū),,以字節(jié)跳動,、百度標(biāo)注為代表的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,以曲沃智慧菜谷為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);沿黃板塊3個國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作接續(xù)推進(jìn),,云丘山已成功創(chuàng)建,,壺口瀑布正在創(chuàng)建,,乾坤灣正在申報,,天然氣增儲上產(chǎn)力度加大,風(fēng)光發(fā)電已成集群態(tài)勢,,大寧花卉,、手套等清潔用能產(chǎn)業(yè)相繼興起;沿太岳板塊已形成安澤、古縣煤焦化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,,開工建設(shè)浮山華潤源網(wǎng)荷儲低(零)碳智慧產(chǎn)業(yè)園,、翼城高質(zhì)量鋼鐵新材料工業(yè)園?!叭蟀鍓K”戰(zhàn)略布局符合臨汾實(shí)際,,契合高質(zhì)量發(fā)展要求,將進(jìn)一步打開我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局,、新空間,。
三是發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略縱深推進(jìn),,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近2倍,,華翔集團(tuán)“人人創(chuàng)新、全員創(chuàng)客”模式受到李克強(qiáng)總理的肯定,。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破,,國資國企改革“三大任務(wù)”基本完成;洪洞、翼城,、吉縣,、永和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式在全國推廣;標(biāo)準(zhǔn)化改革走在全省前列;華翔集團(tuán)成功上市,實(shí)現(xiàn)全省17年來民營企業(yè)主板上市“零”的突破,。對外開放步伐持續(xù)加快,,新增國際友城4個,,與我市有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達(dá)到70個,成功開行中歐班列11列,,進(jìn)出口總額增長156%,。開發(fā)區(qū)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁,新增開發(fā)區(qū)9個,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)7個,,“三化三制”改革深入推進(jìn),“三個一批”活動常態(tài)化開展,。營商環(huán)境全面優(yōu)化,,累計壓減審批時限57%,為各類企業(yè)減稅降費(fèi)191億元;在全市推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“要素跟著項(xiàng)目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制;堅持解難題理舊賬清欠款,,以案說案印證了臨汾營商環(huán)境的改善,。全市域生產(chǎn)要素和保障性要素集聚集成,高質(zhì)量發(fā)展活力全面迸發(fā),。
四是“三大攻堅戰(zhàn)”決戰(zhàn)決勝,。脫貧攻堅取得全面勝利,10個貧困縣全部“摘帽”,,662個貧困村全部出列,,9.5萬戶貧困戶、27萬貧困人口全部脫貧,,歷史性地解決了千百年來的絕對貧困問題,,脫貧地區(qū)發(fā)展面貌煥然一新。污染防治成效明顯,,舉全市之力精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,,堯都,、洪洞、襄汾海拔600米以下區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”,,主城區(qū)及周邊重污染企業(yè)全部清零,,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)五年改善率33.7%,9個國考斷面水質(zhì)全部退出劣V類,。重大風(fēng)險有效防控,,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理“十大體系”,,全市工礦企業(yè)連續(xù)13年未發(fā)生重大事故,,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。清收農(nóng)信社風(fēng)險資產(chǎn)155億元,,2020,、2021兩年化解臨投集團(tuán)到期債務(wù)187億元,,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn),,社會大局保持和諧穩(wěn)定。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,,迅速構(gòu)建“3+2”防控體系,,實(shí)行“三條線”管理,加強(qiáng)“四個管控”,,我市確診病例全省最少,,無一例本土二代病例?!叭蠊詰?zhàn)”取得決定性成就,,一大批歷史遺留問題得到有效化解,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實(shí),。
五是民生福祉持續(xù)增進(jìn),。城市面貌日新月異,市區(qū)鼓樓南北街拓寬改造,、解放路拓寬改造,、鼓樓西街立交橋,、解放路立交橋,、澇洰河兩座大橋等一批項(xiàng)目建成投用,“核心內(nèi)環(huán),、快速中環(huán)”框架基本形成;堅持“景觀式造街,、園林式建城”,實(shí)施靚城提質(zhì)“三大行動”,,以工匠精神打造精品示范街10余條,,建成口袋公園,、街頭游園35座,,城市的顏值、氣質(zhì),、價值不斷攀升;累計完成拆遷234萬平方米,,特別是依法拆除了解放路54號院、平陽資產(chǎn)管理委員會,、二中路“最牛釘子戶”等違法建筑,,有力打擊了歪風(fēng)邪氣,極大弘揚(yáng)了社會正氣,,樹立了“不讓老實(shí)人吃虧,、不讓無賴戶沾光”的鮮明導(dǎo)向,,贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)和全社會的支持。鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),,創(chuàng)建省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村164個,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到71%?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,,長臨、霍永(永和至永和關(guān)段)高速建成通車,,隰吉,、黎霍、浮臨高速加快建設(shè);在全省率先實(shí)現(xiàn)市區(qū)純電動出租車,、公交車“雙覆蓋”,,“誠信微笑”巴士品牌榮獲交通運(yùn)輸部“全國優(yōu)秀文化品牌”稱號;汾河流域生態(tài)景觀項(xiàng)目加快推進(jìn),162萬農(nóng)村群眾飲水安全條件得到鞏固提升,。社會事業(yè)全面發(fā)展,,新(改、擴(kuò))建公辦幼兒園77所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校258所,,17個縣(市、區(qū))全部通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定;臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)和升本工作有序推進(jìn);山西師大現(xiàn)代文理學(xué)院新校區(qū)建成啟用,,為轉(zhuǎn)設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ),。我市被確定為首批“國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合試驗(yàn)區(qū)”三個試點(diǎn)城市之一、DRG付費(fèi)國家試點(diǎn)18個示范市之一,,市人民醫(yī)院獲批建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心,,“劉輝團(tuán)隊(duì)”綜合實(shí)力躋身全國第一梯隊(duì),市區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”建設(shè)全面啟動,。文化惠民工程深入實(shí)施,,市博物館、圖書館相繼建成開館,。承辦二青會花樣滑冰,、射擊飛碟、空手道和中國網(wǎng)球巡回賽等賽事,,“趙若竹效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn),,苗婉茹等體育健兒在國際國內(nèi)大賽中屢創(chuàng)佳績,臨汾“六張體育名片”的影響力不斷擴(kuò)大,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人,,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)32.2萬人。打造了浮山廚師,、華翔工匠等“臨汾技工”品牌。社會保險提質(zhì)擴(kuò)面,多層次住房保障體系初步建立,。特別是去年面對有氣象記錄以來最強(qiáng)秋汛,我們見事早,、行動快,及時組織搶險救災(zāi),,精準(zhǔn)高效推進(jìn)災(zāi)后重建,,全市15946戶農(nóng)村住房因?yàn)?zāi)受損群眾于2021年12月31日前全部喬遷新居,提前一個月圓滿完成省定任務(wù),,沒有一戶群眾因?yàn)?zāi)致貧,、因?yàn)?zāi)返貧,我市受損房屋重建“一戶一檔”經(jīng)驗(yàn)做法得到省委林武書記充分肯定,。
六是政府自身建設(shè)全面加強(qiáng),。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育,,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,,累計辦理人大代表建議729件、政協(xié)提案1278件,,辦結(jié)率100%,。建立“1+10”工作專班,嚴(yán)格實(shí)行周調(diào)度周例會周報告,,發(fā)揮“13710”電子督辦系統(tǒng)作用,推動工作落實(shí)落細(xì),。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”,,成立政府系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,把作風(fēng)建設(shè)貫穿到政府工作全領(lǐng)域各方面,,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。
與此同時,,民族宗教,、婦女兒童、統(tǒng)計,、審計,、氣象,、老齡、殘疾人,、紅十字,、住房公積金等工作取得新進(jìn)展;國防動員、人民防空,、雙擁共建,、優(yōu)撫安置、對口援疆工作取得新成績,。
這些成績的取得,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在臨汾一域的生動實(shí)踐,?;厥讑^斗歷程,我們無懼風(fēng)雨,、迎難而上,,以實(shí)干篤定前行,每一步都不容易;我們奮楫揚(yáng)帆,、知難而進(jìn),,用汗水澆灌收獲,每一個人都了不起,。在此,,我代表市人民政府,向全市人民,,向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐臨部隊(duì),、公安干警和所有關(guān)心支持臨汾改革發(fā)展的各界朋友,,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒認(rèn)識到工作中存在的困難和問題,,主要表現(xiàn)在:思想解放力度不夠,,搶抓機(jī)遇的能力、求新求變的魄力,、乘勢而上的行動力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,。經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,縣域經(jīng)濟(jì)整體競爭力還不足。發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分的問題依然突出,,城鄉(xiāng)差距,、區(qū)域差距還比較明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,,質(zhì)量,、效益仍需進(jìn)一步提高?!半p城”建設(shè)有待破題,,前期基礎(chǔ)性工作推進(jìn)還不夠快。生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固,,金融領(lǐng)域防風(fēng)險壓力還比較大。營商環(huán)境,、城市管理,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),。部分干部存在“擺平,、躺平、比差”心態(tài),,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,、競爭意識、市場意識,,干工作的闖勁,、抓落實(shí)的韌勁不夠。針對這些問題,,我們將采取有力措施,,切實(shí)加以解決。
各位代表,,成績來之不易,,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我市的發(fā)展實(shí)踐深刻啟示我們:
——必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。我們堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委,、市委各項(xiàng)決策部署,,學(xué)懂吃透、用活用好上級政策,,打開了工作新局面,、取得了工作新成效,。實(shí)踐證明,只要對黨絕對忠誠,,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,,踐行“兩個維護(hù)”,就能戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn),,做到無往而不勝,。
——必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。我們始終牢記“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)”,,在想問題、作決策,、干事業(yè)時,,都把增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅決攻克貧困堡壘,,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,在共同富裕的道路上不讓一人掉隊(duì),。我們大力度推進(jìn)城市建設(shè),,全方位提升城市品質(zhì),科學(xué)化布局教育醫(yī)療資源,,人民群眾的幸福感,、滿意度明顯提升。實(shí)踐證明,,只要緊緊依靠人民群眾,,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),、心連心,、肩并肩,為人民群眾干實(shí)事,、辦好事,、解難事,就能贏得人民的信任與支持,,擁有力量之源,、勝利之本。
——必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,。我們始終把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念作為指揮棒,、紅綠燈,堅決不要高污染的GDP,、不要帶血的GDP,,臨汾實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,狠抓發(fā)展第一要務(wù),提速前進(jìn),、后發(fā)趕超,,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。實(shí)踐證明,,只要立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,,始終把發(fā)展第一要務(wù)抓在手中,、擺在重要位置,就能推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
——必須立足實(shí)際辦好臨汾的事情。我們始終從臨汾實(shí)際出發(fā),,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央,、省委有關(guān)會議、文件精神,,園區(qū)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)等工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步。我們積極對接國省重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,以臨汾現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托,,以“三大板塊”重新布局為抓手,著力構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,我市核心競爭力,、區(qū)域影響力不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明,,只要堅持實(shí)事求是,,飽含深情地,、歷史地,、辯證地,、發(fā)展地看待臨汾的現(xiàn)實(shí)與未來,就一定能把臨汾的工作干好,、把臨汾的事情辦好,。
——必須堅持戰(zhàn)略視野、系統(tǒng)觀念,、底線思維,。我們放眼全局謀一域,以長遠(yuǎn)眼光看問題,,加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),,找到了臨汾發(fā)展的“最優(yōu)解”。我們以深化改革破除體制機(jī)制“壁壘”,,以自主創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)筑勢賦能,,大膽實(shí)踐,先行先試,,全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。我們統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與轉(zhuǎn)型,、發(fā)展與環(huán)保,、發(fā)展與民生、發(fā)展與防風(fēng)險的關(guān)系,,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,在發(fā)展中守牢底線紅線,實(shí)現(xiàn)了抓發(fā)展和守底線的雙勝利,。實(shí)踐證明,,只要做到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧,、抓總抓重抓要,,就能認(rèn)清和把握事物發(fā)展變化的規(guī)律趨勢,做出對臨汾最有利的決策,,就一定能推動臨汾由跟跑到并跑,,最終實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。
——必須持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),。我們持續(xù)完善專班推進(jìn),、工作交辦,、限時辦結(jié)、跟蹤問效,、追責(zé)問責(zé)等制度機(jī)制,,全流程、全過程加強(qiáng)管理管控,,以務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制促進(jìn)工作高效有序地完成,。我們堅持“今日事今日畢”,以效率的高低,、質(zhì)量的好壞作為檢驗(yàn)干部工作績效的標(biāo)尺,,讓高效高質(zhì)完成工作成為政府系統(tǒng)常態(tài)。實(shí)踐證明,,只要不斷增強(qiáng)行動力,、執(zhí)行力、落實(shí)力,,就能確保政令暢通,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成績斐然,。
這些經(jīng)驗(yàn)體會,,必須倍加珍惜,并在未來工作中不斷豐富和發(fā)展,,更加有力地指導(dǎo)臨汾在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新征程中不斷取得新的勝利,。
二、今后五年工作總體安排
今后五年,,是臨汾全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位崛起的關(guān)鍵時期,也是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī),。
我們將凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精神動力,。習(xí)近平總書記五年三次視察山西,為全省發(fā)展把脈定向,、擘畫藍(lán)圖,,指明了我們今后發(fā)展的方向、前進(jìn)的道路,。特別是今年1月26日,,總書記親臨我市考察調(diào)研、看望慰問基層干部群眾,,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的深切關(guān)懷,,充分體現(xiàn)了黨中央對山西、對臨汾工作的高度關(guān)注,,400萬平陽兒女倍感溫暖,、倍感振奮,、倍添干勁。我們將把對黨的領(lǐng)袖的衷心愛戴,,轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)“兩個確立”,、踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺;把黨的領(lǐng)袖的深恩厚愛,轉(zhuǎn)化為激勵臨汾人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、勇毅前行的強(qiáng)大力量;把黨的領(lǐng)袖的殷殷囑托,,轉(zhuǎn)化為譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展臨汾篇章的奮斗豪情,努力創(chuàng)造出無愧于歷史,、無愧于時代、無愧于人民的新的更大的業(yè)績!
我們將搶抓干事創(chuàng)業(yè)的重大時代機(jī)遇,。從國際看,,在世紀(jì)疫情沖擊、百年變局加速演變,、經(jīng)濟(jì)全球化逆流,、國際資源重新配置、能源重組和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的背景下,,臨汾擁有充分求新求變的時間和空間,。從國內(nèi)看,站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn),,黨中央作出“三新”戰(zhàn)略判斷,,加強(qiáng)跨周期和逆周期宏觀調(diào)控,實(shí)施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,,這為臨汾發(fā)展帶來了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇和歷史機(jī)遇。從全省看,,省第十二次黨代會鮮明提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,,特別是賦予臨汾建設(shè)“雙城”的歷史使命,對我市打造國家物流樞紐等13個方面給予支持,,這些都為臨汾發(fā)展創(chuàng)造了條件,、釋放了紅利。
我們將續(xù)寫干事創(chuàng)業(yè)的偉大生動實(shí)踐,。近年來,,我們聚焦臨汾發(fā)展,系統(tǒng)謀劃,、大膽實(shí)踐,,發(fā)展的思路更加清晰、路徑更加精準(zhǔn),、舉措更加有力,。特別是“三大板塊”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成,,“雙碳雙控兩高”背景下對經(jīng)濟(jì)活動的有效調(diào)控,生產(chǎn)要素和保障性要素的集成支撐,,高品質(zhì)城市建設(shè)和城市生活“比較優(yōu)勢”的充分彰顯,,這些都為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。我們將堅定直道沖刺,、彎道超車,、換道領(lǐng)跑的信心,繼續(xù)在平陽大地上書寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的偉大生動實(shí)踐!
今后五年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神特別是在臨汾考察調(diào)研時的重要指示精神,,按照省第十二次黨代會“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)要求和市第五次黨代會“1355”戰(zhàn)略,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市為牽引,,凝心聚力實(shí)干,,爭先進(jìn)位崛起,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)步邁進(jìn)全省第一方陣,,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家臨汾篇章,。
今后五年的主要工作任務(wù)是“十個堅定不移”:
(一)堅定不移推動“雙城”建設(shè)。用好省委賦予臨汾建設(shè)“雙城”的金字招牌,,高質(zhì)量編制“雙城”實(shí)施方案,,一張藍(lán)圖繪到底,確保一年起步,、三年見效,、五年成勢。緊扣建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市,,做好能源轉(zhuǎn)型文章,,有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌能源開發(fā),、能源儲蓄,、清潔能源高效利用等工作,構(gòu)建清潔化,、多元化,、智能化能源運(yùn)行體系;做好綠色產(chǎn)業(yè)文章,,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),,打造在黃河流域具有影響力的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展先導(dǎo)區(qū);做好生態(tài)環(huán)保文章,,加強(qiáng)流域生態(tài)治理,,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)黃河中游生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū);做好低碳生活文章,,倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系,、流通體系,、消費(fèi)體系。緊扣打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市,,著力提高區(qū)域競爭力,做大經(jīng)濟(jì)總量,、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,,到2026年全市經(jīng)濟(jì)總量邁進(jìn)全省第一方陣前列;提高人口承載力,拉大城市框架,,加快城市建設(shè),,健全高品質(zhì)公共服務(wù)體系,打造高品質(zhì)生活宜居地;提高文化影響力,,挖掘我市歷史文化底蘊(yùn),,推出一批標(biāo)志性研究成果,打造具有臨汾識別度的城市文化標(biāo)識,,建設(shè)區(qū)域文化中心;提高輻射帶動力,,完善現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,增強(qiáng)要素集成,、創(chuàng)新策源,、區(qū)域樞紐等核心功能,形成聯(lián)動中部城市群,、輻射晉陜豫黃河金三角地區(qū)的活躍增長極和強(qiáng)勁動力源,。通過臨汾一域的生動實(shí)踐,為全省推動“一群兩區(qū)三圈”新布局作出貢獻(xiàn),、提供借鑒,。
(二)堅定不移推動板塊協(xié)同發(fā)展。立足當(dāng)下,、著眼長遠(yuǎn),,更高水平推動“三大板塊”協(xié)同發(fā)展,,形成“板塊效應(yīng)”。沿汾板塊重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城郊經(jīng)濟(jì),,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈,、要素鏈、政策鏈“五鏈”耦合,。沿黃板塊重點(diǎn)打造壺口瀑布,、云丘山、乾坤灣3個5A級黃河核心景區(qū),,做好農(nóng)旅結(jié)合,、文旅融合文章,發(fā)展新能源,、儲能和清潔用能產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興,、綠色發(fā)展,。沿太岳板塊重點(diǎn)布局先進(jìn)焦化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新材料,、新能源,、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚,、產(chǎn)業(yè)集群,、資源集約、效益集成,。通過“三大板塊”錯位發(fā)展,、優(yōu)勢互補(bǔ),多元聯(lián)動,、互促共融,,全面開創(chuàng)市域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和協(xié)同提升的新局面。
(三)堅定不移推動“三駕馬車”發(fā)力,。增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的牽引拉動,,把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),發(fā)揮出口的補(bǔ)充和調(diào)劑作用,主動融入國內(nèi)大循環(huán),、國際國內(nèi)雙循環(huán),。發(fā)揮財政投資撬動作用,激活民間投資,,吸引外來投資,,形成有效投資,讓投資結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,、穩(wěn)定,,讓經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)更加堅實(shí),固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上,。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,,把握消費(fèi)熱點(diǎn)輪換,注重多層次多樣化消費(fèi)需求,,穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi),,培育新興消費(fèi),開拓城鄉(xiāng)消費(fèi),,以消費(fèi)潛力的充分釋放助力經(jīng)濟(jì)增長,。建設(shè)“南方略、北龍馬”陸港型國家物流樞紐,,構(gòu)建“前店后廠”商貿(mào)加工體系,,大力發(fā)展跨境電商,帶動更多中小微企業(yè)參與對外貿(mào)易,,外貿(mào)進(jìn)出口年均增長7%以上。通過“三駕馬車”同步發(fā)力,,推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,、長期向好。
(四)堅定不移推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,。堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向,,加快構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理,、鏈群完整,、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動煤焦鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源,、儲能產(chǎn)業(yè)邁過生存線,、達(dá)到發(fā)展線,重點(diǎn)打造綠色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,。推動高端裝備制造、新材料、信創(chuàng),、現(xiàn)代醫(yī)藥,、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化鏈條化規(guī)模化發(fā)展,,重點(diǎn)打造中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,、新材料產(chǎn)業(yè)集群。推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流,、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意,、現(xiàn)代金融,、現(xiàn)代商貿(mào)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展,,重點(diǎn)建設(shè)糧食,、水果、蔬菜,、中藥材,、畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈基地。通過構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,促進(jìn)一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、質(zhì)效提高。
(五)堅定不移推動數(shù)智賦能,。主動擁抱數(shù)字時代,,超前思考、超前謀劃,、超前布局,,在“數(shù)字臨汾”建設(shè)上有行動、真行動,、快行動,,以數(shù)智為產(chǎn)業(yè)、社會,、政府賦能,,讓數(shù)據(jù)成為推動臨汾發(fā)展的關(guān)鍵要素。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,,加大對5G網(wǎng)絡(luò),、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度,,拓展5G應(yīng)用場景,,打造城市中樞系統(tǒng)、數(shù)字駕駛艙、數(shù)字底座,。成立信創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,,搭建平臺,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,,大力引進(jìn)和培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),帶動更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶臨汾,。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,,推動所有企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)一批數(shù)據(jù)中心,、算力中心,,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)元宇宙,、區(qū)塊鏈,、人工智能等前沿領(lǐng)域,打造一批領(lǐng)航企業(yè),、尖端技術(shù),、高端產(chǎn)品。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(六)堅定不移推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。堅持資源,、創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造在臨汾蔚然成風(fēng),。構(gòu)建政府引導(dǎo),、市場驅(qū)動、企業(yè)為主體的研發(fā)投入體系,,全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。引導(dǎo)全市企業(yè)加強(qiáng)與知名高校,、科研院所的對接合作,,實(shí)現(xiàn)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋上水平。招引一批小巨人,、瞪羚,、獨(dú)角獸企業(yè),打造一批隱形冠軍,、單項(xiàng)冠軍企業(yè),,提升企業(yè)競爭力。深化市校合作,實(shí)施“雙千工程”,,用好柔性引才,、彈性工作機(jī)制,把臨汾打造成吸引人才的洼地,、成就人才的高地,。通過創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建“喬木”參天,、“灌木”茁壯,、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。
(七)堅定不移推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。堅持以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市,、大縣城、特色城鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。中心城市突出高品質(zhì)建設(shè)、高品質(zhì)生活,,大力推進(jìn)城市“雙修”,、城市更新,加快構(gòu)建高效便捷的立體交通體系,、功能完善的區(qū)域服務(wù)體系,、產(chǎn)城融合的生產(chǎn)生活體系,健全完善智慧化精細(xì)化內(nèi)涵式管理機(jī)制,,不斷提升中心城市首位度,。大縣城突出產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、服務(wù)均衡,,大力發(fā)展加工產(chǎn)業(yè),、生活性服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),推動教育,、醫(yī)療,、文化、體育,、養(yǎng)老,、保險等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向縣城傾斜,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),,促進(jìn)更多農(nóng)村人口向縣城集中,,實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村突出宜居宜業(yè)宜游,加快聚合產(chǎn)業(yè),、社區(qū),、文化、旅游等功能,,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,建設(shè)一批富有地域特質(zhì)、充滿發(fā)展活力的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,。通過推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,讓群眾共享城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果。
(八)堅定不移推動文化強(qiáng)市建設(shè),。激發(fā)臨汾文化內(nèi)生動力,、增強(qiáng)文化感染力、提升文化軟實(shí)力,,實(shí)現(xiàn)文化大市向文化強(qiáng)市的新跨越,。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,加強(qiáng)社區(qū)文化,、村鎮(zhèn)文化,、企業(yè)文化和校園文化建設(shè),全領(lǐng)域培育臨汾文明風(fēng)尚,。統(tǒng)籌推進(jìn)文化惠民,、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、地方戲曲振興,、工藝美術(shù)發(fā)展等工程,,建設(shè)博物館之城;打造書香臨汾,讓書香浸潤心靈,、點(diǎn)亮生活,,讓愛讀書讀好書成為習(xí)慣,在全社會倡導(dǎo)爭做翩翩少年,、謙謙君子,、文明市民。深度開發(fā)帝堯文化,、根祖文化,、晉國文化、丁村文化,、黃河文化、紅色文化,、署衙文化等文化資源,,打造精品旅游線路,、龍頭景區(qū)、特色文創(chuàng)產(chǎn)品,,在全國叫響“尋根·鑄魂·悅生活”品牌,,建成國際知名文化旅游目的地。通過以文化人,、以文惠民,、以文興業(yè),重塑臨汾文化輝煌!
(九)堅定不移推動安全綠色發(fā)展,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,,守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”。堅決貫徹總體國家安全觀,,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn),,建成全災(zāi)種大應(yīng)急平臺,科學(xué)應(yīng)對各類考驗(yàn),,提升本質(zhì)安全水平;堅決消除金融風(fēng)險隱患,,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,推動市域社會治理現(xiàn)代化,,讓群眾的安全感更有保障,。堅決踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,,引導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造,、升級“創(chuàng)A”,明確所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照“雙碳雙控兩高”要求落地實(shí)施,、推進(jìn)建設(shè),,形成綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系;一體推進(jìn)治山治水治氣治城,讓綠色生產(chǎn)生活方式成為全社會的自覺和習(xí)慣,,讓臨汾的天更藍(lán),、水更清、土壤更安全,。通過建設(shè)平安臨汾,、綠色臨汾,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。
(十)堅定不移推動共同富裕,。堅持以人民為中心,盡力而為,、量力而行,,做大做好“蛋糕”,切好分好“蛋糕”,。實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)提升計劃,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年保持在4.7萬人以上,。實(shí)施居民收入增長計劃,力爭城鄉(xiāng)居民收入增速超過全省平均水平;靈活運(yùn)用三次分配制度,,優(yōu)化財富分配格局,。實(shí)施教育振興計劃,推動全市大中小學(xué)和幼兒園布局優(yōu)化,,辦好人民滿意的教育,。實(shí)施“健康中國·臨汾行動”計劃,建成國家級“衛(wèi)生應(yīng)急綜合試驗(yàn)區(qū)”,、省級區(qū)域醫(yī)療中心和市區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”;加快DRG付費(fèi)國家示范點(diǎn)城市建設(shè),。實(shí)施多層次社保體系建設(shè)計劃,實(shí)現(xiàn)各類保險應(yīng)保盡保,、各類救助應(yīng)助盡助,。通過加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè),帶領(lǐng)群眾朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),。
各位代表,,“十個堅定不移”是新一屆政府的光榮使命。我們將扛起這一歷史重任,,爭做干字當(dāng)頭的示范者,、起而行之的行動派、善作善成的實(shí)干家,,努力走好新時代趕考之路!
三,、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)
2022年是黨的二十大勝利召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,,是落實(shí)省第十二次黨代會和市第五次黨代會精神的開局之年,,是新一屆市政府依法履職的起步之年。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,,社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長6%左右,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右,、8%左右。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右,,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),。約束性指標(biāo)不折不扣完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。以上目標(biāo)綜合考慮了速度,、效益,、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào),、相互支撐,,體現(xiàn)了省委“不僅要穩(wěn)中求進(jìn),,而且要克服一切困難,盡可能地穩(wěn)中求快,、穩(wěn)中求高質(zhì)量”的要求。我們將堅持“跳起來摘桃子”,,不僅要摘到桃子,,更要力爭摘下更多的“桃子”,增強(qiáng)爭先進(jìn)位的主觀能動性,,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
今年,重點(diǎn)抓好以下十方面工作:
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展,。發(fā)展安全高效綠色礦井。突出智能綠色安全開采和產(chǎn)能釋放,,建成1座智能化煤礦,、5個煤礦綠色開采試點(diǎn)、70個煤礦智能化工作面;完成14座生產(chǎn)礦井產(chǎn)能核增,、4座在建礦井建設(shè),,全市煤炭有效產(chǎn)能達(dá)到8640萬噸,力爭原煤產(chǎn)量達(dá)到8400萬噸,。開工建設(shè)年產(chǎn)800萬噸的霍州煤電譚坪煤礦,。發(fā)展綠色焦化。突出上大壓小,、產(chǎn)能置換,、退川入谷,重點(diǎn)實(shí)施8個大機(jī)焦項(xiàng)目,,建成投產(chǎn)安澤藺鑫和古縣盛隆泰達(dá),、宏源等3個項(xiàng)目;完成4.3米焦?fàn)t淘汰任務(wù),焦化運(yùn)行產(chǎn)能達(dá)到1967萬噸,,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到60%,,基本形成以太岳板塊和洪洞最北部為主的焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展精品鋼產(chǎn)業(yè),。突出集群高端發(fā)展,,加快建設(shè)翼城高質(zhì)量鋼鐵新材料工業(yè)園區(qū);延伸龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,支持晉南鋼鐵,、通才工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展焊絲鋼,、型鋼、焊管,、帶鋼,,優(yōu)特鋼占比達(dá)到20%以上,。發(fā)展清潔能源、儲能和新能源,。突出“雙碳”,、著眼長遠(yuǎn),發(fā)展“風(fēng)光水儲”一體化項(xiàng)目,。實(shí)施大寧遠(yuǎn)景,、霍州兆光等總投資94億元的18個風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目;加快建設(shè)華潤浮山源網(wǎng)荷儲低(零)碳智慧產(chǎn)業(yè)園,開工建設(shè)蒲縣抽水蓄能電站;大力發(fā)展非常規(guī)天然氣,,力爭產(chǎn)量達(dá)到20億立方米,。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,加速形成在全省乃至全國有較大影響力的沿汾裝備制造業(yè)集群、新材料集群,,堯都高新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,,安澤、侯馬生物醫(yī)藥集群,。做長產(chǎn)業(yè)鏈條,,大力推行“鏈長制”,重點(diǎn)以華翔集團(tuán)為“鏈主”,,培育汽車拆解零部件及總成,、白色家電零部件及總成、工程機(jī)械零部件及總成等產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)施韓國LG,、西安慶安壓縮機(jī)整機(jī)生產(chǎn)等項(xiàng)目;以中信機(jī)電為“鏈主”,實(shí)施特種車輛裝備制造項(xiàng)目;以侯馬建邦,、翼城閩光,、安澤科鑫等企業(yè)為“鏈主”,培育新型金屬,、碳基等新材料產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)施建邦高純鐵、閩光碳負(fù)極材料,、科鑫微晶焦等項(xiàng)目;以襄汾大地華基為“鏈主”,,培育節(jié)能環(huán)保建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施大宗固體廢棄物綜合利用基地項(xiàng)目;以侯馬旺龍,、安澤岳康等企業(yè)為“鏈主”,,培育中成藥、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施旺龍中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈提升,、岳康連翹提取及中藥飲片加工等項(xiàng)目,。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,堅持前瞻布局,、創(chuàng)新引領(lǐng),,推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)在成鏈集群基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,培育壯大一批頭部企業(yè),、領(lǐng)軍企業(yè),,打造未來競爭新優(yōu)勢。
加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展,。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):加快發(fā)展航空,、快遞,、冷鏈等專業(yè)物流,侯馬方略實(shí)施口岸型國際內(nèi)陸港“一園雙網(wǎng)兩級多維”大宗貨物集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程,,打造內(nèi)陸地區(qū)開放聯(lián)動新樞紐的戰(zhàn)略支撐;洪洞龍馬建設(shè)智能綜合物流園區(qū),,打造晉煤外運(yùn)戰(zhàn)略布局的重要支撐和國家能源安全的戰(zhàn)略保障。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),,鼓勵市域外大中型企業(yè)在臨汾設(shè)立總部,,力爭古賢水利樞紐、禹門口水電站,、萬家寨水控集團(tuán)在臨汾設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu),。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),支持興榮颼云,、物泊科技,、快馳科技等網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極培育科技服務(wù),、數(shù)字創(chuàng)意,、現(xiàn)代金融、信息咨詢等服務(wù)業(yè),。生活性服務(wù)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì),,加快打造市區(qū)東西南北中五個商圈,中部商圈以萬達(dá)廣場,、王府井,、世紀(jì)百悅、生龍國際等城市綜合體為主,,在市區(qū)東西南北至少再各建1座以上商業(yè)綜合體,。重點(diǎn)推進(jìn)中部王府井早日開業(yè),東城萬達(dá)廣場開工建設(shè)。發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),、樓宇經(jīng)濟(jì),、會展經(jīng)濟(jì)、直播帶貨經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,,多層次激發(fā)消費(fèi)潛力,。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì),,全市域建設(shè)一批商業(yè)步行街,、網(wǎng)紅打卡地及“老字號”“晉小店”集聚區(qū)。非營利性服務(wù)業(yè):加大一般公共服務(wù),、公共安全,、教育科技、社保就業(yè),、衛(wèi)生健康,、養(yǎng)老康養(yǎng)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域投入力度,,提升服務(wù)質(zhì)量,。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展。穩(wěn)糧食保耕地,。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),,嚴(yán)守耕地紅線,鼓勵縣市區(qū)開展增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)易地交易,,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27.1萬畝,打造全省糧食綠色高質(zhì)高效示范基地,。全市糧食播種面積達(dá)到751.8萬畝,,產(chǎn)量達(dá)到42.5億斤。推進(jìn)“臨汾優(yōu)選+智慧農(nóng)業(yè)”,。建立“臨汾優(yōu)選”產(chǎn)品準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn),,做好全流程品控、標(biāo)識,、營銷,、可追溯工作,把臨汾本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品選進(jìn)來,,把“臨汾優(yōu)選”品牌推出去,,讓廣大農(nóng)戶和經(jīng)營者充分享受品牌效應(yīng)、獲得品牌收益,。推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,,建設(shè)運(yùn)營市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能化決策、精準(zhǔn)化種植,、可視化管理,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、精準(zhǔn)管控,、效益提升,。打通“臨汾優(yōu)選+智慧農(nóng)業(yè)”中間環(huán)節(jié),培育“龍頭企業(yè)+中央廚房+終端配送”全產(chǎn)業(yè)鏈,,形成高效生產(chǎn)流通體系,。做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)和種業(yè)振興行動,,實(shí)施總投資58億元的100個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,當(dāng)年完成投資30億元以上;加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新認(rèn)定市級龍頭企業(yè)20家,,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到210億元,。
加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。鼓勵數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)入駐臨汾,,建設(shè)5G基站2500個,擴(kuò)大智慧城市,、智慧文旅,、智慧民生等5G場景應(yīng)用。支持堯都云商產(chǎn)業(yè)園打造轉(zhuǎn)型發(fā)展,、先行先試的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新高地,,重點(diǎn)實(shí)施字節(jié)跳動商業(yè)安全審核中心、百度人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,、正合天信創(chuàng)計算機(jī)等項(xiàng)目,,引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鼓勵侯馬、曲沃發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“智慧菜谷”,,打造全市數(shù)智賦能工業(yè),、農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿;依托隰縣、吉縣電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,加快智慧梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為全市特色智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板;引導(dǎo)各縣(市、區(qū)),、各開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),、各行各業(yè)實(shí)施智慧化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,所有的產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目都要注重數(shù)字賦能,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量,、含綠量,。
各位代表,構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,是臨汾發(fā)展的大勢所趨,、現(xiàn)實(shí)需要、必然選擇,。我們要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,,在全省競相發(fā)展格局中重塑臨汾產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢!
(二)聚焦縣域經(jīng)濟(jì),著力打造高質(zhì)量發(fā)展重要載體
做大縣域經(jīng)濟(jì)體量,。圍繞“三大板塊”產(chǎn)業(yè)定位,,發(fā)展富民強(qiáng)縣特色產(chǎn)業(yè),做大總量,,提升能級,。沿汾板塊:以中部的堯都、洪洞,,南部的曲沃,、侯馬作為兩個重要增長極,引領(lǐng)帶動平川區(qū)域整體提升;襄汾,、霍州主動對標(biāo),、積極跟進(jìn)。五年后沿汾各縣(市,、區(qū))GDP總量在全省排名均前移5-10位,,堯都今年進(jìn)入全省前10名。沿黃板塊:大寧,、永和,、隰縣、汾西,、吉縣等體量較小的縣,,用好資源稟賦,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,,GDP總量盡早實(shí)現(xiàn)翻番;鄉(xiāng)寧,、蒲縣等體量較大的縣,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。五年后沿黃各縣GDP總量在全省排名均前移5-10位,。沿太岳板塊:翼城、安澤,、古縣,、浮山四縣,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)康養(yǎng)等優(yōu)勢,,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量,。五年后沿太岳各縣GDP總量在全省排名均前移10-15位。
打造縣域經(jīng)濟(jì)增長極,。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,保證標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房供給,每個開發(fā)區(qū)今年標(biāo)準(zhǔn)地出讓宗數(shù)占到園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地出讓宗數(shù)的80%以上,,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米,,讓來臨投資的企業(yè)“拎包入住”。深化“三化三制”改革,,依法依規(guī)向開發(fā)區(qū)全面賦權(quán),,實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”,。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,,工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長20%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上;隰縣,、鄉(xiāng)寧兩個示范區(qū)固定資產(chǎn)投資增長15%以上,。堅持“以實(shí)力論英雄”,支持臨開,、侯開升級國家級開發(fā)區(qū),,各開發(fā)區(qū)全部達(dá)到優(yōu)秀和良好等次。堅持“以項(xiàng)目論英雄”,,常態(tài)化開展“三個一批”活動,全年開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))項(xiàng)目總數(shù)不少于200個,,總投資突破1000億元,,開發(fā)區(qū)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到全市的50%以上。
提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。強(qiáng)化放權(quán)賦能,,最大限度增加縣級事權(quán)、財權(quán),,健全完善支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度,。強(qiáng)化要素配置,探索建立市級層面用地指標(biāo),、環(huán)境容量,、能耗強(qiáng)度等發(fā)展資源要素保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣域之間資源整合最大化,。強(qiáng)化縣域聯(lián)動,,打破區(qū)劃限制,,加強(qiáng)縣市區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作,、人才交流等方面的合作,,推動形成產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈互通,、供應(yīng)鏈協(xié)同的發(fā)展模式,。強(qiáng)化激勵引導(dǎo),完善容錯糾錯機(jī)制,,發(fā)揮考核評價正向作用,,讓廣大干部在譜寫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章中放開手腳、大膽作為,。
各位代表,,縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元。我們要通過園區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì),、用縣域經(jīng)濟(jì)組成板塊合力,,以“三大板塊”發(fā)展帶動市域經(jīng)濟(jì)整體壯大!
(三)聚焦市場主體培育,著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能后勁
推動惠企政策落地,。扎實(shí)開展“市場主體建設(shè)年”活動,,全面梳理國、省,、市關(guān)于扶持市場主體發(fā)展優(yōu)惠政策,,推動各項(xiàng)政策落地落實(shí)。出臺我市支持中小微企業(yè)健康發(fā)展,、為市場主體紓困解難等配套措施,,讓市場主體活著、活久,、活好,。力爭全年新增市場主體6萬戶。
優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),。梯次推進(jìn)個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),滾動實(shí)施“四上企業(yè)”集中入庫月活動,,全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增120戶,。支持引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,培育一批小巨人,、隱形冠軍,、單項(xiàng)冠軍企業(yè),新增“專精特新”企業(yè)15戶,。按照儲備一批,、培育一批,、輔導(dǎo)一批、申報一批的模式推動重點(diǎn)企業(yè)上市,,完成中小企業(yè)股份制改造25家,,掛牌“晉興板”企業(yè)10家。
推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。民營經(jīng)濟(jì)是臨汾發(fā)展的“頂梁柱”,。始終把民營企業(yè)家當(dāng)“親人”,把民營企業(yè)的事情當(dāng)“家事”,,完善常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制,,為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更好條件。鼓勵民營企業(yè)通過特許經(jīng)營,、PPP等方式,,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、公用事業(yè),、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種“壁壘”,,對刁難、報復(fù)民營企業(yè)家和破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為施重拳,、嚴(yán)懲治,,讓民營企業(yè)家在臨汾放心辦企業(yè)、安心搞經(jīng)營,、齊心鑄輝煌,。
打造一流營商環(huán)境。把握“三無”“三可”要求,,優(yōu)化“五個環(huán)境”,,全面激發(fā)市場活力。深化“放管服”改革,,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化,,建立“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市,,所有審批事項(xiàng)辦理都向全國最短時限看齊,,大幅提升企業(yè)開辦便利度;全市域推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“要素跟著項(xiàng)目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”機(jī)制,確保一般工業(yè)項(xiàng)目全承諾,、無審批,,拿地即開工;加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益;大力弘揚(yáng)契約精神,,堅持“新官必須理舊賬”,,持續(xù)開展解難題理舊賬清欠款工作;構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,理直氣壯為企業(yè)家站臺、撐腰,、鼓勁,。
各位代表,市場主體是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”,。我們要在全社會營造重商親商富商安商的良好氛圍,,千方百計把市場主體保護(hù)好、把營商環(huán)境優(yōu)化好,,持續(xù)釋放臨汾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大潛力!
(四)聚焦項(xiàng)目建設(shè),,著力強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展第一支撐
全時段做好項(xiàng)目謀劃。圍繞“十四五”規(guī)劃,、國省重大戰(zhàn)略,、“雙城”定位,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保、交通建設(shè),、民生保障等領(lǐng)域,,滾動謀劃儲備一批跨縣域跨市域跨流域的大項(xiàng)目。積極爭取專項(xiàng)債券,、中央預(yù)算內(nèi)投資資金,、防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金,吸引社會資本參與全市各類項(xiàng)目建設(shè),。
全方位開展項(xiàng)目招引,。用好招商引資獎勵辦法,編制招商圖譜,,推行長板招商,、研究型招商、鏈主企業(yè)招商,、專業(yè)招商,、情感招商等方式,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,,各縣市區(qū),、各部門、在臨企業(yè)人人招商,、全員招商,、主動招商。瞄準(zhǔn)東南沿海,、京津冀,、長三角,、珠三角等傳統(tǒng)招商區(qū)域,開辟雄安新區(qū),、關(guān)中平原城市群,、成渝城市群、粵港澳大灣區(qū)等具有后發(fā)優(yōu)勢的招商新戰(zhàn)場,,引進(jìn)一批含金量足,、含綠量高、含新量多的標(biāo)桿性項(xiàng)目,。全年省域外招商引資投資額完成1500億元,,簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到50%以上。
全生命周期加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù),。實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目1031個,,總投資4191億元,年度計劃投資907億元,。其中,,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目382個,年度計劃投資436億元,、占比48%,。持續(xù)開展項(xiàng)目問題大起底、前期手續(xù)辦理月活動,,深化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、專班服務(wù)等工作機(jī)制,跟蹤解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題,。今年第二,、第三、第四季度分別對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行觀摩,、“晾曬”,,既看新也兼顧舊、既看大也兼顧小,、既看新興也兼顧傳統(tǒng),、既看優(yōu)質(zhì)也兼顧數(shù)量,形成比學(xué)趕超氛圍,。
各位代表,,項(xiàng)目建設(shè)是第一支撐。我們要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,,以滾動謀劃項(xiàng)目積蓄發(fā)展動能,,以精準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)型進(jìn)度,,爭取更多的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目落地臨汾!
(五)聚焦文旅融合,著力鍛造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎
明確定位發(fā)展全域旅游,。統(tǒng)籌沿黃,、沿汾、沿太岳,、市區(qū),、市域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沿黃突出黃河風(fēng)情游,,圍繞建設(shè)黃河國家文化公園,,以黃河旅游板塊核心景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為牽引,重點(diǎn)打造壺口瀑布,、云丘山,、乾坤灣3個龍頭景區(qū),貫通黃河一號旅游公路主線,,串聯(lián)沿黃26個景區(qū)景點(diǎn),,形成“三顆明珠、拾珠成鏈”的多姿多彩多元組團(tuán)景觀,,打造黃河文化這一世界級IP,。沿汾突出根祖文化游,圍繞堯舜德孝文化,、晉文化,、移民文化和署衙文化,重點(diǎn)打造堯廟-華門,、陶寺遺址博物館,、侯馬盟書遺址公園、大槐樹尋根祭祖園,、仙洞溝,、廣勝寺、蘇三監(jiān)獄,、霍州署衙,、七里峪等景區(qū),吸引全球華人尋根問祖,。沿太岳突出研學(xué)康養(yǎng)紅色游,,將浮山弟子規(guī)文化、安澤荀子文化,、古縣藺相如文化等傳統(tǒng)文化與革命先輩路居地,、太岳精神、浮山扁擔(dān)精神等紅色革命文化深度融合,打造蒙學(xué),、游學(xué),、研學(xué)、傳統(tǒng)文化和紅色旅游線路;依托霍州,、翼城,、安澤3個天然氧吧,打造全國知名的生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地,。市區(qū)突出休閑文化深度體驗(yàn)游,,重點(diǎn)打造古城公園片區(qū)、鐵佛寺片區(qū),、關(guān)帝廟片區(qū),、財神樓片區(qū)、貢院街片區(qū),、鋁鍋巷片區(qū)等城市文旅核心區(qū),,改造100個民宿、茶吧,、書吧等院落,,讓游客在“文化臨汾”“書香臨汾”“休閑臨汾”中快進(jìn)慢游深體驗(yàn)。市域突出文博資源優(yōu)勢,,統(tǒng)籌全市博物館建設(shè),、管理、運(yùn)營,,發(fā)揮市博物館,、曲沃晉國博物館等公益館引領(lǐng)帶動作用,挖掘激活民間博物館,、私人收藏,,打造博物館之城。
提升品質(zhì)叫響旅游品牌,。提高酒店民宿,、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)水平,完善交通路網(wǎng),、停車場,、旅游廁所、免費(fèi)WiFi等配套設(shè)施,,最大限度滿足和方便游客需求,。實(shí)施A級景區(qū)倍增計劃,實(shí)現(xiàn)各縣市區(qū)A級景區(qū)全覆蓋;深化“回家·悅生活”旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,在全市所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)打出“回家”品牌,,讓每一位來臨旅游的家人都能夠找到家的感覺,。圍繞臨汾當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)、特色美食,、名人效應(yīng)等元素,,創(chuàng)造時尚、個性,、多元化產(chǎn)品,激活“旅游+”新業(yè)態(tài),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,,做大做強(qiáng)文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。
宣傳營銷帶活旅游經(jīng)濟(jì),。辦好主題活動,,高水平舉辦第三屆大河文明旅游論壇,講好黃河故事,、臨汾故事;謀劃推出一批旅游主題活動,、重大賽事,更好地擴(kuò)大宣傳效應(yīng),。拍好“1+N”宣傳片,,“1”是精心制作臨汾文旅主題宣傳片,全方位宣傳推介臨汾,,提升臨汾文旅知名度和美譽(yù)度;“N”是抓住不同時間節(jié)點(diǎn),,運(yùn)用敘事、紀(jì)實(shí),、AR等拍攝手法,,推出不同主題文創(chuàng)宣傳片,以文化打天下,、以創(chuàng)意打天下,、以情感打天下,以最少的投入獲得最佳的宣傳效果,。做好宣介推廣,,加強(qiáng)與鳳凰網(wǎng)、高和傳媒,、字節(jié)跳動的合作,,推出新聞話題營銷、爆點(diǎn)營銷,、口碑營銷,,全網(wǎng)宣介推廣臨汾文旅,持續(xù)提升臨汾旅游品牌影響力,。
各位代表,,旅游產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè),。我們要精準(zhǔn)把握文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,給來臨汾旅游的人一個來的理由,,做能夠留得住游客,、入住臨汾過夜的旅游,讓來臨汾旅游的人在精神和物質(zhì)上有獲得感,,讓來臨汾旅游的人來了還想來,,再來帶著親戚朋友來!
(六)聚焦改革創(chuàng)新開放,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革:全面推廣洪洞,、翼城、吉縣,、永和等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,,全年托管面積達(dá)到280萬畝以上。在侯馬,、翼城,、洪洞開展農(nóng)村二輪土地承包到期后延包試點(diǎn),在堯都,、蒲縣,、永和開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能試點(diǎn),在大寧,、永和,、蒲縣、洪洞開展農(nóng)民合作社整縣推進(jìn)試點(diǎn),,為全市全面鋪開相關(guān)改革工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,。國資國企改革:全面提升國有資產(chǎn)管理水平,推動僵尸企業(yè)處置,、公司制改革,、國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、剝離辦社會職能等任務(wù)全面收官,,穩(wěn)妥解決困難企業(yè)職工到齡退休問題,,完成國企改革三年行動方案任務(wù)。財稅金融改革:強(qiáng)化預(yù)算績效管理,,提高財政資金使用效率;引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)落地臨汾,,推動金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。水利改革:堅持“四水四定”,,統(tǒng)籌“五水綜改”,,支持臨投集團(tuán)和萬家寨水務(wù)集團(tuán)參與全市水利改革。同時,,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)境,、醫(yī)藥衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、基層社會治理等領(lǐng)域的改革,。
提升科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,,用好“市長創(chuàng)新獎”,實(shí)施市校合作“雙千工程”,,引進(jìn)一批尖端高端人才,、培育一批技能型人才、吸引更多本土人才回臨創(chuàng)業(yè),。打造創(chuàng)新平臺,,扎實(shí)推進(jìn)襄汾中升,、侯馬建邦等企業(yè)的中試基地建設(shè),,布局市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科技成果供給,。培育創(chuàng)新主體,,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家,新培育企業(yè)技術(shù)中心5家,、眾創(chuàng)空間4家,、星創(chuàng)天地4家。
擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,。拓展對內(nèi)對外開放新空間,,積極對接山西中部城市群,持續(xù)強(qiáng)化晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作,,切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)交流互動,,全面拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作,不斷提升對內(nèi)對外開放水平,。加快侯馬綜合保稅區(qū)申建工作,,增加加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量、擴(kuò)大進(jìn)出口總量,、提升保稅業(yè)務(wù)占比,,為早日申建成功打下堅實(shí)基礎(chǔ)。積極培育外貿(mào)企業(yè),,支持華翔,、華德、鴻晉等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),,推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。
各位代表,,創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的“兩翼”,。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動不松勁,、改革開放不停步,讓高質(zhì)量發(fā)展的活力動力不斷迸發(fā)!
(七)聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,著力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展宜居樣板
全面提升城市品質(zhì),。實(shí)施多城聯(lián)創(chuàng),發(fā)揮市國土空間規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,、城市“規(guī)建管運(yùn)”領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,堅持創(chuàng)城引領(lǐng),舉全市之力,,統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市,、雙擁模范城市、園林城市,、智慧城市創(chuàng)建,。加快城市更新,堅持“景觀式造街,、園林式建城”,,開展城市建設(shè)更新三年行動,持續(xù)完善城市功能,、提高城市品質(zhì),、促進(jìn)城市發(fā)展,實(shí)施街道改造,、靚城提質(zhì),、游園綠地建設(shè)、雨污管網(wǎng)改造,、污水垃圾處理等重點(diǎn)城建,、城管項(xiàng)目88個,總投資318億元,,年度計劃投資94億元,。市環(huán)境產(chǎn)業(yè)園盡快建成投運(yùn),市動物園盡早開園,。推動“東中西城”建設(shè),,圍繞數(shù)智賦能城市管理試點(diǎn)、高端化現(xiàn)代化業(yè)態(tài)布局,、產(chǎn)業(yè)與城市功能融合,,建設(shè)智慧、活力,、產(chǎn)城融合的新東城;圍繞城市提質(zhì)更新,、城區(qū)人口疏解,、歷史文脈保護(hù)、城市客廳建設(shè),、政務(wù)服務(wù)升級,,建設(shè)以文旅、行政,、商業(yè)商務(wù)為主的中心城區(qū);圍繞品質(zhì)社區(qū)創(chuàng)建,、快進(jìn)快出、商業(yè)綜合體打造,、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)集聚,,建設(shè)宜居、宜業(yè),、時尚休閑的河西新城,。今年重點(diǎn)實(shí)施堯廟片區(qū)改造、澇洰河片區(qū)改造,、古城公園(三期),、平陽廣場改造、貢院街靚城提質(zhì),、堯都區(qū)文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目,。構(gòu)建快速交通體系,,著力打造核心內(nèi)環(huán),、快速中環(huán)。打造濱河?xùn)|路,、河汾路,、迎春街、五一路連通的“核心內(nèi)環(huán)”,,建成五一路快速通道,,啟動迎春街貫通工程。打造規(guī)劃三街,、河汾一路,、堯賢街、環(huán)城南路連通的“快速中環(huán)”,,建成河汾一路跨鐵路橋,、環(huán)城南路下穿鼓樓南大街改造工程;開工建設(shè)河汾一路快速路、河汾一路跨汾河大橋,、規(guī)劃三街快速路,、環(huán)城南路上跨平陽街立交橋等工程。加強(qiáng)內(nèi)涵式管理,,深化市區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法,、建筑垃圾資源化利用,、環(huán)衛(wèi)一體化等改革;厘清市本級和堯都區(qū)、臨汾開發(fā)區(qū)城市管理職責(zé)邊界,,建立權(quán)責(zé)明晰,、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制;提高城市管理數(shù)字化智能化水平,,完善城市管理綜合服務(wù)平臺,,建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確,、獎懲分明的城市管理機(jī)制;全面提升行政執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量,,切實(shí)解決店外經(jīng)營、亂停亂放等城市堵點(diǎn);下足“繡花”功夫,,提高城市精細(xì)化管理水平,、市政運(yùn)營水平,以街道,、社區(qū),、網(wǎng)格為主,引導(dǎo)商戶更新城市業(yè)態(tài),,參與城市治理,,帶動市民文明素質(zhì)提升。
統(tǒng)籌縣城和鄉(xiāng)村建設(shè),。深入推進(jìn)縣城建設(shè),,積極謀劃國省道改線項(xiàng)目,持續(xù)拉大縣城框架;實(shí)施一批標(biāo)志性城建工程和靚城提質(zhì)項(xiàng)目,,對標(biāo)市區(qū)示范街,,打造各自精品街;開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,,推動縣容縣貌提檔升級,。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,,落實(shí)好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和異地搬遷后續(xù)扶持,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;加強(qiáng)對先行示范,、整體推進(jìn),、重點(diǎn)幫扶“三類縣”分類指導(dǎo),建好39個省級“四類示范村”;深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動;推廣蒲縣,、安澤“三治融合”經(jīng)驗(yàn),,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,打造一批“堯風(fēng)晉韻”美麗鄉(xiāng)村。
健全完善基礎(chǔ)設(shè)施,。強(qiáng)化城鄉(xiāng)電網(wǎng),、路網(wǎng)、水網(wǎng),、燃?xì)饩W(wǎng),、通訊網(wǎng)建設(shè),在擴(kuò)大覆蓋面的基礎(chǔ)上提質(zhì)升級,、完善功能,。重點(diǎn)實(shí)施交通強(qiáng)市戰(zhàn)略,建成隰吉高速,,加快黎霍,、浮臨高速和108國道過境改線、“四好農(nóng)村路”建設(shè);謀劃民航機(jī)場改擴(kuò)建,、聊邯長高鐵西延等重大項(xiàng)目,。實(shí)施“兩水濟(jì)汾”相關(guān)工程,推進(jìn)汾河干流綜合治理,。新開工19個輸變電工程,。
各位代表,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措,。我們要“一盤棋”謀劃、一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新體系!
(八)聚焦環(huán)境保護(hù),,著力厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色
實(shí)施藍(lán)天行動。修訂大氣污染整治攻堅量化問責(zé)辦法,,倒逼各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位,。嚴(yán)控工業(yè)污染,,根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量,,對沿汾縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整,,對全市企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),、污染物排放等情況,制定差異化管理措施,,讓環(huán)保治理水平低的企業(yè)為治理水平高的企業(yè)騰挪空間,。嚴(yán)控散煤污染,進(jìn)一步拓展煤改氣,、煤改電覆蓋范圍,,做到應(yīng)改盡改;啟動霍州電廠至堯都東城長輸供熱項(xiàng)目,為沿線區(qū)域集中供暖提供穩(wěn)定熱源,。嚴(yán)控車輛污染,,繼續(xù)開展國三及以下中重型柴油貨車淘汰工作,,加快推進(jìn)新能源電動公務(wù)用車、專用車輛替代,,做到低碳出行,。嚴(yán)控?fù)P塵污染,強(qiáng)化施工工地“六個百分之百”整治,,實(shí)施道路“以克論凈”考核,,減少面源排放。通過多點(diǎn)發(fā)力,,確保市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
實(shí)施碧水行動。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠新建,、擴(kuò)容,,加快霍州第二污水處理廠、鄉(xiāng)寧第二污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),。強(qiáng)力推進(jìn)城市雨污管網(wǎng)分流改造,,重點(diǎn)實(shí)施市區(qū)老城片區(qū)、迎賓大道等雨污分流改造工程,。深入開展“清四亂”,,持續(xù)推動汾河、黃河排污口規(guī)范化整治,,做到問題動態(tài)清零,。全面加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水,有效保障汾河,、澮河等河流生態(tài)基流,。要在水污染防治上真行動、見真章,,通過強(qiáng)化源頭管控,、過程管控,實(shí)現(xiàn)地表水水質(zhì)持續(xù)改善,,國考斷面優(yōu)良水體比例穩(wěn)步提升,。
實(shí)施凈土行動。深入開展礦山,、煤矸石堆場專項(xiàng)整治,,嚴(yán)防問題反彈。持續(xù)提升危廢規(guī)范化管理水平,,實(shí)現(xiàn)貯存運(yùn)輸處置閉環(huán)管控,。全面加強(qiáng)土壤污染環(huán)境監(jiān)管,確保土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。大力推進(jìn)“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù),,加快汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù),、晉西太德塬生態(tài)綜合治理等工程建設(shè)。
各位代表,,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障,。我們要堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、翻身仗,,讓臨汾的藍(lán)天常在,、碧水長流、青山永駐!
(九)聚焦安全穩(wěn)定,,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)基礎(chǔ)
守好疫情防控陣地,。落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,,緊盯人流,、物流、最小單元,,強(qiáng)化“四個管控”,。加強(qiáng)醫(yī)療物資、生活物資保障,,筑牢安全線保障線,。健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制,完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)流調(diào)溯源,、核酸檢測、醫(yī)療救治三支隊(duì)伍建設(shè),,堅決守好“臨汾陣地”,。
筑牢安全生產(chǎn)防線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)頂層設(shè)計,,形成遵章守規(guī)的良好行為習(xí)慣,,構(gòu)建穿透式的責(zé)任管理體系,制定長牙的全過程監(jiān)管懲處問責(zé)辦法,,全面提升本質(zhì)安全水平,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)特別規(guī)定、市縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)安全生產(chǎn),、安全專家配備等制度,健全“四查一倒追”機(jī)制,,制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位圖譜,,強(qiáng)化各方知責(zé)履責(zé)盡責(zé)。打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動收官戰(zhàn),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查,,堅決杜絕重特大事故,、減少一般性事故、防止意外事故,。制定安全生產(chǎn)量化問責(zé)辦法,,從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)。健全應(yīng)急救援指揮體系,,不斷提高防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)急處置的能力和水平。
防范化解重大風(fēng)險,。完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,,堅決遏制新增隱性債務(wù),穩(wěn)妥化解存量債務(wù);加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款清欠清收,,重點(diǎn)做好臨投集團(tuán)債務(wù)化解,,開展數(shù)字(虛擬)貨幣風(fēng)險排查,確保不發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅決捍衛(wèi)國家政治安全,,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,,強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè);堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,,強(qiáng)化信訪“控新治舊攻堅”,,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
各位代表,,安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障。我們要牢固樹立底線思維,,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境!
(十)聚焦民生改善,著力共享高質(zhì)量發(fā)展奮斗成果
就業(yè)方面,,落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,,深入開展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹,、專場對接,、點(diǎn)對點(diǎn)輸送等活動,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),,解決好重點(diǎn)群體就業(yè)問題,,竭盡所能為創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造一切有利條件;繼續(xù)打造浮山廚師,、華翔工匠、鄉(xiāng)寧陶藝等“臨汾技工”品牌,,提升影響力帶動力;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人,,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人。
教育方面,,深化教育改革,,落實(shí)“雙減”政策。建設(shè)改造市第四幼兒園等公辦園10所,、翼城隆化中心小學(xué)等寄宿制學(xué)校82所,,新(改、擴(kuò))建市第一小學(xué),、臨汾三中等中小學(xué)校16所,。規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。推進(jìn)山西師大現(xiàn)代文理學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),、臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè),。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量,。
醫(yī)療方面,,推進(jìn)國家級“衛(wèi)生應(yīng)急綜合試驗(yàn)區(qū)”、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),,加快市中心醫(yī)院,、第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),。深入開展強(qiáng)醫(yī)提質(zhì)行動,,創(chuàng)建名科、名醫(yī),、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,讓老百姓看病最方便、最溫暖,、最便宜,。加強(qiáng)食品藥品安全。
文體方面,,加快市體育公園建設(shè),,適時啟動市區(qū)“一場三館”、市融媒體中心,、美術(shù)中心等建設(shè),,加大對蒲劇、眉戶等地方戲曲的傳承和保護(hù)力度,,提升城市文化體育競爭力,。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng),、周末劇場等工作,,不斷豐富群眾文化生活,。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì),支持,、鼓勵舉辦各類國際國內(nèi)重大賽事,,叫響“六張體育名片”。
社保方面,,穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險,擴(kuò)大參保覆蓋面;積極支持三孩生育政策,。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅持“房住不炒”原則,,做好租購并舉工作,,推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),,做好國防動員、人民防空,、雙擁共建,、退役軍人服務(wù)保障等工作。支持工青婦,、殘聯(lián),、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)對口援疆,、外辦,、審計、統(tǒng)計,、氣象,、公積金等工作。
四,、狠抓工作落實(shí)和政府自身建設(shè)
為政之道,,貴在落實(shí)。要大力弘揚(yáng)解放思想,、實(shí)事求是,、真抓實(shí)干、久久為功的精神品格,,將全省政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力“十個方面”要求在臨汾落實(shí)落細(xì),。堅持解放思想,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,,是內(nèi)涵豐富,、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系,。實(shí)踐證明,,學(xué)懂弄通、純熟運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是解放思想,,用科學(xué)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的過程就是解放思想的過程,。要始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,,做到入耳入腦入心入情、真學(xué)真懂真信真用,。堅持實(shí)事求是,。實(shí)事求是既是認(rèn)識論,更是實(shí)踐論,。抓發(fā)展,、干工作、搞事業(yè)要想做到實(shí)事求是,,就必須對事物發(fā)展有客觀的認(rèn)知,、理性的態(tài)度、科學(xué)的方法,。只有堅持實(shí)事求是,,遵循客觀規(guī)律,才能明確方向,、選對路徑,,校準(zhǔn)目標(biāo)、大膽實(shí)踐,,也才能堅持真理,、修正錯誤,得到最好結(jié)果,、最佳成效,。市政府今后五年和2022年工作安排,都是從臨汾實(shí)際出發(fā),,根據(jù)臨汾歷史,、現(xiàn)實(shí)作出的重大部署,完全體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神,。要以實(shí)事求是的態(tài)度,,一步一個腳印把各項(xiàng)部署落到實(shí)處,。堅持真抓實(shí)干。真抓才能攻堅克難,,實(shí)干才能夢想成真,。對黨中央、省委,、市委確定的目標(biāo),、決定的事項(xiàng),、部署的工作,,不坐而論道、不猶豫不決,,不馳于空想,、不騖于虛聲,堅定堅決抓好落實(shí);大力踐行“一線工作法”,,突出現(xiàn)在立刻馬上,,增強(qiáng)行動力執(zhí)行力落實(shí)力。堅持久久為功,。惟其相信,,才能自信;惟有相信,才能堅持,。要重視“相信的力量”,,以對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,樹牢正確的政績觀,,做堅定的長期主義者,始終保持從容自信,,持之以恒,、久久為功、接續(xù)奮斗,,不斷開創(chuàng)臨汾全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新局面,。
做好政府工作,需要以政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升作保障,。牢記國之大者,,建設(shè)政治機(jī)關(guān)。始終把政治建設(shè)擺在首位,,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。不斷提高“政治三力”,,第一時間落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示等政治要件,不折不扣推動中央,、省委,、市委決策部署落地落實(shí)。牢記人民至上,,建設(shè)服務(wù)政府,。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,提升服務(wù)市場主體和人民群眾的能力和本領(lǐng),。堅持把經(jīng)濟(jì)總量,、財政增量更多轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的生活質(zhì)量,為人民群眾幸福生活拼搏,、奉獻(xiàn),、服務(wù)!牢記秉公用權(quán),建設(shè)法治政府,。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會決議決定,,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計監(jiān)督,。深化綜合行政執(zhí)法,、行政復(fù)議體制等改革工作。深入開展“八五”普法,。牢記使命擔(dān)當(dāng),,建設(shè)效能政府。健全完善工作專班,、交辦領(lǐng)辦督辦辦結(jié),、周例會周報告、約談通報問責(zé)等制度,,形成完整閉環(huán)的抓落實(shí)機(jī)制,,確保各項(xiàng)工作有效率、有結(jié)果,、有評估,、有總結(jié)。牢記自我革命,,建設(shè)清廉政府,。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,著力整治形式主義官僚主義。堅持過“緊日子”,,把有限資金用到全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的“刀刃上”,。
各位代表,道阻且長,,行則將至;行而不輟,,未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,銳意進(jìn)取、勇毅前行,,踔厲奮發(fā),、篤行不怠,奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展臨汾篇章,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
責(zé)任編輯:姚建