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全市2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)會(huì)召開(kāi)

閆晨曦作重要講話 李云峰主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 劉玉林) 10月15日,，全市2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)會(huì)在市會(huì)議中心召開(kāi),。市委書(shū)記閆晨曦作重要講話，強(qiáng)調(diào)要深化思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，狠抓工作落實(shí),，切實(shí)扛起責(zé)任,，凝聚攻堅(jiān)合力，迎難而上,、勇挑重?fù)?dān)，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最過(guò)硬的作風(fēng),、最有力的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏秋冬防攻堅(jiān)硬仗,。市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)李云峰主持會(huì)議。

　　會(huì)議以視頻形式召開(kāi),，市委副書(shū)記,、洪洞縣委書(shū)記黃巍，市委常委,、秘書(shū)長(zhǎng)郭行杰,，市委常委、副市長(zhǎng)閆建國(guó),，市委常委,、副市長(zhǎng)王淵，副市長(zhǎng),、公安局局長(zhǎng)張勇,，市委辦公室和市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各縣(市,、區(qū))委書(shū)記,、縣(市、區(qū))長(zhǎng),，臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

　　會(huì)上,，中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)胡君博士對(duì)全市大氣污染防治作分析報(bào)告;市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)大氣污染防治典型環(huán)境問(wèn)題;王淵安排部署2021-2022年秋冬防工作;堯都區(qū),、襄汾縣、洪洞縣等縣(市,、區(qū))代表表態(tài)發(fā)言,。

　　閆晨曦在大會(huì)上向縣(市,、區(qū))、市直部門(mén)代表頒發(fā)了2021-2022年秋冬季大氣綜合治理攻堅(jiān)責(zé)任狀,。他指出,，胡君院長(zhǎng)對(duì)我市大氣污染防治作的分析報(bào)告，分析問(wèn)題客觀深刻,，提出對(duì)策科學(xué)精準(zhǔn),，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,、深入研究，做到學(xué)用結(jié)合,、學(xué)以致用,，學(xué)以踐行、學(xué)以見(jiàn)效;對(duì)市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)的典型環(huán)境問(wèn)題,，要深刻反思,、舉一反三、狠抓整改;對(duì)會(huì)議作出的安排部署要不折不扣抓好落實(shí),，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

　　閆晨曦指出，環(huán)保工作關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康,，要從踐行,、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā)，把環(huán)保工作優(yōu)先做好,。根據(jù)專家的分析,，我市的工業(yè)污染源以及與工業(yè)相關(guān)的發(fā)電廠等對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)將近一半，因此到了關(guān)鍵時(shí)刻,，對(duì)于工業(yè)企業(yè)的排放管控不僅是要錯(cuò)峰生產(chǎn),、限產(chǎn)，必要時(shí)必須采取停產(chǎn)措施,，要從現(xiàn)在開(kāi)始就采取精細(xì),、精準(zhǔn)的秋冬防措施，以“壯士斷腕”的決心做好環(huán)保工作,。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào),，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市第五次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委“1355”戰(zhàn)略上來(lái),，以堅(jiān)定不移的態(tài)度和決心,，持之以恒抓好生態(tài)環(huán)保工作。要深化思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),，深刻認(rèn)識(shí)到打好秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年我市環(huán)保綜合指標(biāo)能否擺脫倒數(shù)第一的關(guān)鍵之戰(zhàn),，是我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)中最關(guān)鍵最難啃的“骨頭”，是對(duì)干部意志品質(zhì)和作風(fēng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮罂简?yàn),，拿出比別人更大的決心和努力,，采取更有力的措施和辦法，一微克一微克摳,，一天一天去爭(zhēng)甚至一個(gè)小時(shí)一個(gè)小時(shí)去爭(zhēng),，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)抓好。要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,，不僅把其他方面工作做好,，秋冬防攻堅(jiān)也必須能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏,，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和松懈思想，勇挑重?fù)?dān),，敢做難事，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),，把該辦的事情辦好，把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好,，付出加倍努力,，推動(dòng)我市秋冬防綜合治理攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào),，要聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，對(duì)排查出的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行分類處置,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”,、產(chǎn)能置換,、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求,，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效,、環(huán)保水平提升，推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目改造升級(jí),，嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,，嚴(yán)厲打擊企業(yè)運(yùn)營(yíng)與國(guó)家省市環(huán)保要求背道而馳、擅自修改環(huán)保數(shù)據(jù),、偷排偷放等違法行為,。狠抓工業(yè)企業(yè)治理,，加大監(jiān)督執(zhí)法、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，加大技防力度,，做到全域監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)管控,、掃除盲區(qū),，企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施超低排放改造、工業(yè)爐窯升級(jí)改造,、產(chǎn)業(yè)集群綜合整治,，以深度治理?yè)Q取發(fā)展空間。大力推進(jìn)清潔取暖,，把民用煤作為重中之重,，既要下功夫治好散煤污染短板、又要下力氣保障好群眾溫暖過(guò)冬底線,，加快清潔取暖改造進(jìn)度,，全力保障氣源供應(yīng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理,，市交警支隊(duì),、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市公安局等部門(mén)都要積極采取措施,，優(yōu)化過(guò)境車輛繞行道路，嚴(yán)查重處違規(guī)車輛,，切實(shí)降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放,，特別要把臨汾境內(nèi)國(guó)道省道管起來(lái)，無(wú)論路權(quán)歸屬,，只要關(guān)乎臨汾經(jīng)濟(jì),、環(huán)保工作大局，都要不講條件,，把整治工作扛在肩上,、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,。加強(qiáng)城市面源污染管控,，結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建和靚城提質(zhì)，進(jìn)一步加大裸土治理和工地排查,，提前安排秋收期間秸稈禁燒工作,。做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮牽頭作用，市直有關(guān)部門(mén)同步發(fā)力,，各縣(市,、區(qū))及時(shí)響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控,，竭盡所能減排,。堯都區(qū)、襄汾縣,、洪洞縣和臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為秋冬防攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),，要站在為全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善作貢獻(xiàn)的高度，緊密結(jié)合各自區(qū)域污染特征,，以精準(zhǔn),、嚴(yán)厲的硬核措施，以更高標(biāo)準(zhǔn),、更實(shí)舉措,、更嚴(yán)要求推進(jìn)工業(yè)企業(yè)治理、散煤管控,、揚(yáng)塵治理,、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等秋冬防攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。

　　閆晨曦強(qiáng)調(diào),，秋冬防攻堅(jiān)涉及面廣,、工作難度大，全市上下必須切實(shí)扛起責(zé)任,，凝聚攻堅(jiān)合力。要擰緊責(zé)任鏈條,，市四大班子成員認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任,，各縣(市、區(qū))黨委,、政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秋冬防工作負(fù)總責(zé),，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要親自上手,、親自安排,、親自推動(dòng)，市直各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)就要管環(huán)保,，管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！币螅鬣l(xiāng)鎮(zhèn),、街道主動(dòng)擔(dān)起具體實(shí)施責(zé)任,，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，把村組,、社區(qū)的力量組織起來(lái),，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系的作用發(fā)揮出來(lái),，決不能在自己眼皮底下發(fā)生環(huán)境問(wèn)題。企業(yè)要扎實(shí)履行好環(huán)保治理第一主體責(zé)任,，從全市的環(huán)境質(zhì)量,、企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，嚴(yán)格按照減排標(biāo)準(zhǔn)抓提標(biāo)改造,、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，把應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加大執(zhí)法力度,，對(duì)個(gè)別膽大妄為,，為了一己私利，不把法律法規(guī)放在眼里,，不配合政府環(huán)保執(zhí)法工作,，甚至公然違反限停產(chǎn)規(guī)定的，要用足按日計(jì)罰,、查封扣押,、停產(chǎn)整治等硬手段，堅(jiān)決依法依規(guī)高限處罰,。要強(qiáng)化督查考核,，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，用好“13710”督辦機(jī)制,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，樹(shù)立鮮明工作導(dǎo)向。要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，以嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。要加大宣傳力度，新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄專題,，多層次多角度宣傳報(bào)道秋冬防進(jìn)展情況,，大力宣傳各地的先進(jìn)典型，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與秋冬防的濃厚氛圍,，同時(shí)對(duì)不作為亂作為、企業(yè)違法排污等突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光,，發(fā)揮好媒體的監(jiān)督作用,。工青婦等團(tuán)體組織要結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),，讓全市廣大市民群眾充分理解市委,、市政府的秋冬防安排部署，動(dòng)員更多群眾投身環(huán)境保護(hù)，為做好秋冬防,、提升環(huán)境空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量,。

　　李云峰主持大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí),。要從踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、落實(shí)省委省政府要求、保障冬奧會(huì),、維護(hù)臨汾形象的高度來(lái)認(rèn)識(shí)秋冬防工作,，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委書(shū)記林武調(diào)研臨汾時(shí)“生態(tài)環(huán)保工作盡快擺脫被動(dòng)局面”的要求,，圍繞市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全國(guó)倒一的目標(biāo),，全民動(dòng)員，攻堅(jiān)克難,，堅(jiān)決打好打贏今年的秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn),。二要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。統(tǒng)籌處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,，對(duì)達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)性企業(yè),，在組織生產(chǎn)方面給予更多空間，實(shí)行差異化管控;統(tǒng)籌處理好局部和整體的關(guān)系,，企業(yè)要加強(qiáng)自律,，要強(qiáng)化企業(yè)間的互相監(jiān)督，把每個(gè)局部的環(huán)保工作做好,，實(shí)現(xiàn)整體環(huán)保工作良好;統(tǒng)籌處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,，把當(dāng)前的環(huán)保工作抓好，確保將來(lái)少受制約或不受制約,。三要緊盯重點(diǎn)抓落實(shí),。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)時(shí)段，相關(guān)部門(mén)成立專班,、信息共享,，加大調(diào)度頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,、抓好措施落實(shí)。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),。明確各方責(zé)任,，各縣(市、區(qū))要落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任,，發(fā)揮好網(wǎng)格長(zhǎng)和基層組織作用,，打好秋冬防攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng);要針對(duì)專家的分析報(bào)告，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行專題研究,，把工作抓得更具體更細(xì)致,。各部門(mén)要落實(shí)好管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要牽頭抓總,，其他相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)管控,，形成監(jiān)管合力;各生產(chǎn)單位以及城市管理、住建等部門(mén)都要嚴(yán)格管控,，只要違反規(guī)定就停產(chǎn),，多次違反規(guī)定就退出市場(chǎng)。各企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任,，嚴(yán)格按照管控要求,，持續(xù)加大環(huán)保投入，不斷提升企業(yè)環(huán)保管理水平,。要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，采取明察與暗訪相結(jié)合、白天嚴(yán)查與晚上夜查相結(jié)合的方式,，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行定期,、不定期的檢查和抽查，對(duì)不執(zhí)行秋冬防管控措施,、惡意排污的企業(yè),，要通報(bào)曝光，并采取最嚴(yán)厲的措施,，實(shí)行最嚴(yán)格的行政,、經(jīng)濟(jì)、法律聯(lián)合懲戒,，從嚴(yán)從重,、頂格處罰。要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，運(yùn)用好冬季清潔取暖和民用散煤管控責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn),、大氣污染整治攻堅(jiān)量化責(zé)任辦法等制度規(guī)定，對(duì)作風(fēng)不實(shí),、工作不力和不作為,、慢作為、懶作為的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，對(duì)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán),、選擇性執(zhí)法,、檢查發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,，尤其是發(fā)現(xiàn)有偷排行為的企業(yè),，要對(duì)所在區(qū)域的環(huán)保執(zhí)法負(fù)責(zé)人、屬地負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,，堅(jiān)決處理到位,、毫不含糊;要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以上率下,、躬身入局,，既要帶頭抓好各項(xiàng)工作，又要帶頭踐行綠色低碳生活方式,，在全社會(huì)營(yíng)造綠色,、低碳、文明,、健康的生活理念,。要加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和管控應(yīng)對(duì)，為秋冬防營(yíng)造良好氛圍,，堅(jiān)決打好打贏秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn),、翻身仗，向省委,、省政府和全市人民群眾交一份滿意答卷,。

　　各縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng),，縣(市,、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)以及屬地重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì),。