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學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神

在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣

閆晨曦

　　編者按

　　山西省委機(jī)關(guān)刊物《前進(jìn)》雜志2021年第11期刊發(fā)了市委書記閆晨曦的署名文章《學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十二次黨代會(huì)精神 在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣》，文章結(jié)合臨汾實(shí)際從三個(gè)部分對如何宣傳貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作了深刻闡述,，對于我市各級各部門做好下一步工作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義,。

　　本報(bào)今日予以全文轉(zhuǎn)發(fā)，以此進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省,、市黨代會(huì)精神，圍繞省委賦予我市“建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市,、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市”的新定位,、新部署、新要求,，大力實(shí)施“1355”戰(zhàn)略,，解放思想、提振精神,，凝心聚力實(shí)干,、奮力爭先崛起，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣,。

　　省第十二次黨代會(huì),，是在我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,，召開的一次十分重要的會(huì)議,。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，鮮明提出全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,，對今后五年工作進(jìn)行了前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,。臨汾市必須嚴(yán)格按照省委書記林武的要求,，把學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好省黨代會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹、統(tǒng)籌謀劃,、宣傳宣講,、任務(wù)落地，凝心聚力實(shí)干,、奮力爭先崛起,，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣，譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家臨汾篇章,。

　　一,、堅(jiān)持以省黨代會(huì)報(bào)告為引領(lǐng)，全面學(xué)深悟透省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)

　　省委書記林武的報(bào)告,，是省第十二次黨代會(huì)精神的精髓所在,，是引領(lǐng)全省人民奮力譜寫新時(shí)代新篇章的綱領(lǐng)性文件。我們要以省黨代會(huì)報(bào)告為引領(lǐng),，全面學(xué)深悟透省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì),。

　　一要學(xué)深悟透“六個(gè)必須”的深刻啟示。報(bào)告全面總結(jié)了過去五年工作,，提出山西之所以能夠浴火重生,、開創(chuàng)新局，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,，這既是五年發(fā)展實(shí)踐的啟示，更是新的趕考之路的遵循,。

　　二要學(xué)深悟透“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求,。報(bào)告圍繞“三新一高”，面對山西“時(shí)代之問”,，提出以“全方位推動(dòng)”為關(guān)鍵和橫向維度,，以“高質(zhì)量發(fā)展”為核心和縱向標(biāo)尺，形成“六個(gè)領(lǐng)域”“三個(gè)體系”全面貫通,、深度協(xié)同的工作矩陣,，全面建設(shè)“三區(qū)三地”,，確保到2030年基本完成資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，為未來發(fā)展指明了方向,、提供了路徑、描繪了藍(lán)圖,。

　　三要學(xué)深悟透“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的重中之重,。報(bào)告指出，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！拔鍌€(gè)轉(zhuǎn)型”清晰明確了山西三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,，要以高質(zhì)量論英雄，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量,、含新量,、含綠量。

　　四要學(xué)深悟透“一群兩區(qū)三圈”的新布局,。報(bào)告以全新視野謀劃事關(guān)山西長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，堅(jiān)持整體推進(jìn),、重點(diǎn)突破,，提出了“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，以及融通開放,、開發(fā)區(qū)建設(shè),、市場主體和重大項(xiàng)目、深化改革,、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境等重大舉措,，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了硬核支撐。

　　五要學(xué)深悟透“過上好日子”的根本目標(biāo),。報(bào)告指出,，高質(zhì)量發(fā)展是為了過上好日子，讓老百姓底氣更足,、笑臉更多,、生活品質(zhì)更高，并具體部署了各項(xiàng)民生事業(yè)和美麗山西建設(shè),，要求做到民生投入只增不減,、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少,，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,。

　　六要學(xué)深悟透“嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖”的黨建總要求。報(bào)告指出,，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,，全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到什么階段，并對黨的建設(shè),、民主法治,、文化建設(shè)等作出詳細(xì)部署，這是引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)根基,。

　　二,、堅(jiān)持以省委新定位新部署新要求為目標(biāo)，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣

　　在省委“一群兩區(qū)三圈”新布局中,，臨汾處于晉南城鎮(zhèn)圈,，新的定位為建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市,，并對臨汾國家物流樞紐,、黃河一號(hào)旅游公路、侯馬綜合保稅區(qū),、黃河國家文化公園,、大河文明旅游論壇、省級區(qū)域醫(yī)療中心等做了部署,。我們必須圍繞省委新定位新部署新要求,，大力實(shí)施“1355”戰(zhàn)略，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣,。

　　一要在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開新局,。要按照省委“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的要求，以建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為主抓手,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端低碳發(fā)展;以培優(yōu)壯大做強(qiáng)為主攻方向,，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成勢崛起;著力推進(jìn)提質(zhì)增效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化,、現(xiàn)代化，推動(dòng)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,。重點(diǎn)打造“235”產(chǎn)業(yè)集群和基地,，即打造綠色鋼鐵、文化旅游兩個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,，中高端裝備制造,、清潔能源、新材料三個(gè)五百億級產(chǎn)業(yè)集群,，糧食,、水果,、蔬菜、中藥材,、畜牧五個(gè)百億級全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)整體躍遷。

　　二要在深化改革擴(kuò)大開放上開新局,。要堅(jiān)持以改革破壁壘,，敢于“拿來”、善于集成,、敏于創(chuàng)設(shè),，不斷深化“放管服”、國資國企,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等改革,，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造深化改革的“臨汾樣本”,。堅(jiān)持以開放借外力,，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化京津冀,、長三角,、珠三角、晉陜豫黃河金三角,、關(guān)中平原城市群,、成渝都市圈等重點(diǎn)區(qū)域交流合作，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,。要加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，以更大決心,、更足干勁,、更硬舉措抓好“三個(gè)一批”活動(dòng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一支撐,，積極謀劃招引一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,，大力實(shí)施市場主體倍增工程。

　　三要在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)上開新局,。要促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，建設(shè)全省“教育強(qiáng)市”，全面推進(jìn)“健康臨汾”建設(shè),，大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),，建設(shè)更高水平的平安臨汾，以更大力度解決好人民群眾“急難愁盼”問題,，不斷提升全市人民的獲得感,、幸福感,、安全感，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。

　　四要在厚植生態(tài)底色上開新局,。要實(shí)施好碳達(dá)峰臨汾行動(dòng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，扎實(shí)推進(jìn)“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,，加快健全生態(tài)文明制度體系，積極推進(jìn)碳排放權(quán),、排污權(quán),、用水權(quán)等交易，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,，力爭把我市建成黃河流域生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、中西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū),。

　　五要在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上開新局,。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任,，從嚴(yán)加強(qiáng)政治、班子隊(duì)伍,、基層組織,、干部作風(fēng)、黨風(fēng)廉政“五個(gè)建設(shè)”,，加強(qiáng)民主法治建設(shè),，持續(xù)鞏固拓展干部清正、政府清廉,、政治清明,、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)，切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,。

　　三,、堅(jiān)持以省委“四個(gè)堅(jiān)持”為遵循，確保省第十二次黨代會(huì)精神在臨汾落地生根

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，已經(jīng)成為山西最鮮明的主題,、最激揚(yáng)的旋律。省委書記林武就山西干部群眾精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài),，提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的新要求,，即堅(jiān)持解放思想的理論品格，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)持久久為功的價(jià)值追求,，充分體現(xiàn)了省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略定力。臨汾市要以“四個(gè)堅(jiān)持”為遵循,，做到加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、推進(jìn)創(chuàng)新改革開放,、踐行人民至上理念,、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)進(jìn)取作風(fēng)“五個(gè)堅(jiān)定不移”，堅(jiān)守“六大落實(shí)理念”,，確保省黨代會(huì)精神在臨汾落地生根,。

　　一要解放思想，開拓創(chuàng)新,。要全方位解放思想,，在全市黨員干部中集中開展“爭先、進(jìn)位,、崛起”解放思想大討論,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部機(jī)遇意識(shí)、市場意識(shí),、法治意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),，在全社會(huì)形成敢闖敢干,、爭先發(fā)展的良好局面。

　　二要對標(biāo)一流,，爭先進(jìn)位,。要對標(biāo)一流、看齊先進(jìn),，對照中央,、省委部署要求，對照人民群眾的利益和期盼,，對照國內(nèi)外先進(jìn)理念和做法，進(jìn)一步拓展視野,、放寬思路,，拿出更多硬招實(shí)招，狠抓工作落實(shí),。

　　三要以上率下,，真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖在矛盾多、困難大,、任務(wù)重的前沿一線,，認(rèn)真踐行“一線工作法”，不搞隔空喊話,，不搞花拳繡腿,，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來,。

　　四要擔(dān)當(dāng)作為,，攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持把干事?lián)伦鳛槁氊?zé)和價(jià)值所在,，勇挑重?fù)?dān),、敢做難事，越是艱險(xiǎn)越向前,，對定了的事,、對分內(nèi)的事、對有利于臨汾發(fā)展的事,，要大膽地干,、堅(jiān)決地干。

　　五要提高效率,，注重實(shí)效,。抓緊制定省黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)落實(shí)分解方案，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，以項(xiàng)目化,、方案化,、清單化方式推進(jìn)落實(shí)。

　　六要加強(qiáng)督查,，完善考核,。要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神納入年度考核體系，分級分類別實(shí)施考核,，持續(xù)深化督查,，強(qiáng)化過程監(jiān)管，實(shí)行“末位淘汰制”,，切實(shí)凝聚起推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

　　(作者：閆晨曦，系中共臨汾市委書記)