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省環(huán)保督察組召開重污染天氣下突出環(huán)境問題約談會

楊波岳普煜劉予強等領(lǐng)導(dǎo)出席會議

2016-12-19 10:31:43 來源:臨汾新聞網(wǎng)

省環(huán)保督察組召開重污染天氣下突出環(huán)境問題約談會

楊波岳普煜劉予強等領(lǐng)導(dǎo)出席會議

  臨汾新聞網(wǎng)訊 12月14日,省委省政府環(huán)境保護臨汾督察組就臨汾市環(huán)境保護督察中發(fā)現(xiàn)的重污染天氣下突出環(huán)境問題召開約談會,,省環(huán)保督察組組長楊波主持會議,。市委書記岳普煜,市委副書記,、市長劉予強以及市委辦公廳,、市政府辦公廳、市環(huán)保局等相關(guān)部門負責人參加會議,。

  督察組指出,,督察組進駐以來,臨汾市多次出現(xiàn)重污染天氣,,臨汾市政府發(fā)布了“冬十條”嚴控大氣污染,,接連四次發(fā)布重污染天氣調(diào)度令,并于12月1日和12月9日兩次啟動重污染天氣紅色預(yù)警,,采取一系列嚴格管控措施,,嚴肅查處督察組交辦的環(huán)境案件,取得了積極成效,。

  截至12月13日,,臨汾市辦理督察組移交的環(huán)境問題240件,累計罰款210萬元,,行政拘留6人,,問責處理138人,其中黨內(nèi)嚴重警告9人,,黨內(nèi)警告20人,,行政撤職1人,行政記大過1人,,行政記過6人,,行政警告28人,誡勉談話51人,,書面檢查6人,,約談16人。

  督察組指出,,11月25日—26日,,督察組開展了重污染應(yīng)急響應(yīng)專項督察,,向社會通報臨汾市存在露天焚燒現(xiàn)象突出、多處施工工地和汽車4S店未按要求作業(yè),、多處小鍋爐冒黑煙,、潔凈焦推廣使用中散煤燃燒冒黑煙、部分企業(yè)超標違法等問題,。在此基礎(chǔ)上,,督察組于12月7日-13日開展下沉督察,經(jīng)現(xiàn)場督察核實,,發(fā)現(xiàn)露天焚燒,、建筑施工、鍋爐使用等情況有所好轉(zhuǎn)并初步得到控制,,但在重污染天氣下臨汾市依然存在如下突出環(huán)境問題:

  一是工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排落實不到位,。督察發(fā)現(xiàn),重點企業(yè)駐廠監(jiān)管落實仍不到位,,11月20日以前各重點企業(yè)基本沒有實施限產(chǎn)限排,,11月20日以后除停產(chǎn)企業(yè)外,實施限產(chǎn)的企業(yè)基本未達到污染物排放總量顯著降低的要求,,“限產(chǎn)”與“限排”之間存在較大差距,,污染物排放總量降低滯后現(xiàn)象十分突出。三維化工,、立恒鋼鐵,、通才工貿(mào)、閩光焦化,、萬鑫達焦化,、晉能焦化、宏源焦化,、星原焦化等企業(yè)排放總量降幅有限,、應(yīng)急減排措施不到位。臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、侯馬市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度令下發(fā)相對滯后,,相關(guān)部門、企業(yè)未及時響應(yīng),。

  二是部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題突出,。督察發(fā)現(xiàn),被檢查企業(yè)中約三分之一存在不同程度的廢氣污染物排放超標現(xiàn)象,。襄汾縣供熱公司兩臺40噸鍋爐未進行鍋爐提標改造,,環(huán)保設(shè)施運行不正常,脫硫塔基本無脫硫效果,擅自停運污染源在線監(jiān)控設(shè)施,,逃避監(jiān)管,。九成焦化公司精脫硫設(shè)施長期未運行,煙氣未經(jīng)處理直接排放,。督察組已建議對襄汾縣供熱公司和九成焦化公司生產(chǎn)主管人員實施行政拘留,。晉源實業(yè)、山西焦化,、遠中焦化、三維瑞德焦化,、太岳焦化,、永鑫煤焦化、錦華焦化,、晉豫焦化,、萬鑫達焦化等企業(yè)未完成煙氣脫硫提標改造、二氧化硫超標排放,,宏源焦化,、立恒焦化等企業(yè)氮氧化物超標排放,九成焦化,、永昌源焦化等企業(yè)廢水處理不正常,,通過濕法熄焦向大氣轉(zhuǎn)移排放。亞新集團中升公司球團工序未建設(shè)脫硫設(shè)施,,長期超標排放,,燒結(jié)工序排放存在超標。翼城首旺煤業(yè)公司鍋爐配套除塵設(shè)施運行不正常,,超標排放,。此外,部分重點企業(yè)不及時驗收污染源在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)象比較突出,,存在逃避監(jiān)管行為,。

  三是城中村、城周邊村散煤燃燒嚴重,。督察發(fā)現(xiàn),,市區(qū)周邊及各縣城周邊村散煤燃燒嚴重,致使個別時段污染物濃度激增,。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周邊61臺0.1-3噸小鍋爐改造尚不徹底,。堯都區(qū)及周邊目前約4萬戶居民燃用小鍋爐,應(yīng)急燃用潔凈焦,。洪洞至襄汾沿線各村鎮(zhèn)原煤散燒嚴重,,低空排放影響市區(qū)大氣環(huán)境?;糁菔?、蒲縣等城邊區(qū)域,、附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有大量散煤燃燒。安澤縣城集中供熱未普及,,普遍使用散煤,。翼城縣部分城市燃煤鍋爐未按期淘汰。永和縣,、大寧縣,、吉縣等存在城中村散煤燃燒的問題。吉縣,、浮山縣高硫煤,、劣質(zhì)煤管控不力,仍有銷售現(xiàn)象,。

  四是國,、省道過境車輛道路揚塵嚴重。督察發(fā)現(xiàn),,主要道路,、重型車輛管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。堯都區(qū)原309國道馬務(wù)村至劉村段路面數(shù)年未硬化,,黃土裸露,,揚塵污染嚴重;堯都區(qū)周家莊村兩公里路段道路年久失修,路面破損嚴重,,揚塵污染環(huán)境;襄汾縣G108,、S330、臨夏線等多條道路來往重型貨車多,,道路存在破損并產(chǎn)生揚塵污染;霍州市霍侯一級路企業(yè)公路運輸量大,,二次揚塵污染嚴重;古縣省道S323縣沿線聚集了該縣半數(shù)以上工業(yè)企業(yè),道路交通運輸量大,,揚塵污染嚴重;永和縣城省道S328線和S248線等穿城而過,,原煤運輸車輛每日3000多輛,對縣城大氣環(huán)境產(chǎn)生污染,。

  五是各種堆場,、料場未有效覆蓋。督察發(fā)現(xiàn),,部分地區(qū)原料堆場,、垃圾堆場等抑塵設(shè)施基本不到位,存在二次揚塵,。堯都區(qū)無統(tǒng)一建筑垃圾堆放場,,建筑垃圾無序傾倒,建筑土方到處堆存,建筑垃圾運輸車輛破舊,、污染環(huán)境;堯都區(qū)北外環(huán)鐵路橋以東486米的道路破損嚴重,,路邊多處垃圾堆放。襄汾縣S330,、臨夏線道路兩側(cè)有多處煤堆,、石料堆場未進行有效覆蓋;襄汾縣亞新集團中升公司、新金山特鋼公司渣場未按規(guī)范建設(shè),,無擋風抑塵網(wǎng);襄汾縣鴻達公司,、宏達水泥部分原料場地無抑塵設(shè)施;范村紅山磚廠無任何抑塵措施;李虎石料廠破碎工段無集氣罩、布袋除塵器等設(shè)施,,石料堆場無抑塵措施;茂興鐵礦礦石堆場未建任何環(huán)保設(shè)施;溝里村某倉庫建設(shè)場地有裸露土方未進行苫蓋,。曲沃縣靳莊村廢渣隨意堆放于農(nóng)田?;糁菔欣钛徘f派出所附近露天堆積廢渣,未采取有效防塵措施,。古縣金剛采石場等8家采石場無苫蓋,,無防塵措施;錦華焦化未按環(huán)評要求建設(shè)儲煤場。浮山縣新華選礦廠等多處選礦廠部分原料未苫蓋,。漳澤電力侯馬電廠私自傾倒煤渣,、飛灰,沿路拋灑嚴重,。蒲縣宏源集團鳳凰煤業(yè)廠區(qū)外廢舊工業(yè)廣場內(nèi)露天堆存原煤,、中煤及工業(yè)廢棄物,蒲縣垃圾填埋場道路入口垃圾露天堆放,,未采取有效防塵措施,。此外,督察還發(fā)現(xiàn),,襄汾縣南辛店鄉(xiāng)福壽村,、鄉(xiāng)寧縣張莊加油站附近、浮山縣張莊鄉(xiāng)等地存在燃燒樹葉現(xiàn)象,。

  督察組要求,,臨汾市委、市政府要堅決貫徹中央和我省鐵腕治污的決策部署,,下定決心,、不打折扣,按照省長樓陽生關(guān)于環(huán)境保護“不護短,、不遮丑,、不辯解”的三不要求和“鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責,、鐵的辦法治本”的四鐵原則,,切實履行好環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”主體責任,,確保各項措施落到實處;要進一步分析重污染天氣成因,,強化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),加大對公眾的重污染天氣應(yīng)對宣傳和輿論引導(dǎo),,強化應(yīng)急響應(yīng)效果;要強化環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,,落實工業(yè)企業(yè)駐廠監(jiān)管;要嚴格散煤燃燒管控,推廣清潔焦使用范圍;要加強道路和揚塵污染治理,,加大對重型車輛和主要道路的管控力度;要嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,,對有關(guān)環(huán)境違法問題進一步調(diào)查,依法嚴肅處理;對整改不到位的,,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,。

  岳普煜在表態(tài)發(fā)言中說,省委,、省政府環(huán)保督察組指出的問題,,找得準、找得細,,突出了重點,、切中了要害,符合臨汾實際,。對此我們誠懇接受,,認理認賬,認責認干,。下一步,,要進一步提高認識,把重污染天氣應(yīng)對工作作為當前一項極為重要的工作,,緊盯督察組提出的突出問題,,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實,,堅決把問題整改到位,。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實環(huán)境保護主體責任,,把責任分解壓實到市,、縣、鄉(xiāng),、村和企業(yè)各個層面,,實行“網(wǎng)格化”防控和治理,,推動形成一套完整的主體責任體系。要層層傳導(dǎo)壓力,,教育和引導(dǎo)各級各有關(guān)部門正視問題,、聚焦問題,切實履行整改責任,,抓好工作落實,。要進一步強化措施,加強重點區(qū)域防治,,繼續(xù)抓好沿汾重點防治區(qū)域,,以更高標準抓好大氣污染防治“冬十條”的實施。要擴大區(qū)域聯(lián)動范圍,,優(yōu)化環(huán)??己酥笜嗽O(shè)置,實行差異化,、個性化分類考核,。要加強重點領(lǐng)域治理,嚴控工業(yè)污染,、道路揚塵,、散煤燃燒、垃圾和秸稈焚燒,。要進一步加強應(yīng)對,建立完善重污染天氣預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)機制,,提高應(yīng)急響應(yīng)的效果,。要進一步加大督察力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題,、解決問題。要進一步問責追責,,對督察組指出問題涉及到的相關(guān)責任人,,嚴肅問責;對違規(guī)違法行為,依法追究法律責任,??傊J真落實督察組的要求,,以更加堅決的態(tài)度,、更加有力的舉措,盡快扭轉(zhuǎn)當前被動局面,,推動我市空氣質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

  劉予強表示,,入冬以來,臨汾市空氣質(zhì)量嚴重惡化,,盡管采取了一系列措施,,但形勢依然嚴峻。臨汾要堅決貫徹落實習近平總書記“既要金山銀山,、更要綠水青山”的重要講話精神,,按照省委、省政府提出的“三不”要求和“四鐵”原則,,進一步加大重污染天氣防治力度,。要擺上位置來防治,把環(huán)保工作擺在重中之重的位置,,確保督察組提出的問題,,按照從快整改、從嚴查處,、從重問責的原則,,及時徹底得到整改。要長短結(jié)合來防治,,近期內(nèi)就是要扭轉(zhuǎn)重污染天氣的防治,,長遠講就是要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。要科學精準來防治,,把傳感器,、無人機、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)廣泛運用到霧霾的監(jiān)控,、分析和預(yù)測上來,,同時加快推進除塵、脫硫,、脫硝等關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,,為霧霾防治提供技術(shù)層面的支持。要依法依規(guī)來防治,,通過立法,,從法律層面進一步規(guī)范治理行為和手段。要全民動員來防治,,動員人民群眾來監(jiān)督,,推進共防共治共享,形成全社會“同呼吸,、共責任,、齊努力”的良好氛圍。 (羅三保)

 

     

責任編輯:實習生王楠

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