臨汾新聞網(wǎng)訊 日前，記者跟隨臨汾市安委會第一考核組深入翼城縣，就煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,、煤礦上級公司對下屬企業(yè)安全監(jiān)管等工作全面檢查，翼城縣應(yīng)急管理局工作人員隨同檢查,，對他們而言，深入轄區(qū)摸底排查,，是一種常態(tài)化的工作方式,，每周至少3次，熟悉轄區(qū)企業(yè)分布情況,，吃透安全法規(guī)及規(guī)章制度,，是該局基層站所的必修課，對此,，該縣王莊鄉(xiāng)應(yīng)急服務(wù)站站長郭建軍說：“一年打基礎(chǔ),，兩年促提升，三年爭一流,，是局班子定下的目標,，我們一定牢記并將人民至上、生命至上的安全理念落到實處,?！?/p>
地處秦晉豫“大三角”之中心地帶的翼城縣，總面積1170平方公里,，境內(nèi)平川,、丘陵,、山區(qū)均有分布,，安全生產(chǎn)工作不容小覷。對此,，翼城縣應(yīng)急管理局緊扣縣委經(jīng)濟工作會議精神,，盡職履責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,。
“翼城縣共4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)151個行政村,，涉及煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、冶金工貿(mào)等大小企業(yè)1000余家?！币沓强h應(yīng)急管理局局長曹俊義說,，全縣安全工作點多,、線長、面廣,，近年來,，依托安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建這兩大有力抓手，切實避免了安全生產(chǎn)工作“盯不過來”“抓不全面”的問題,。
咬定目標,，翼城應(yīng)急人枕戈待旦、向險而行,，目前,，全縣“零事故”村(社區(qū))比例達到了91.3%，企事業(yè)單位比例達到了99.9%,。成績的取得,，離不開100多名翼城應(yīng)急管理人的同頻共振。學(xué)習(xí)和實踐是重要的工作方法,，作為應(yīng)急管理系統(tǒng)的一位“老安監(jiān)”,，縣安委辦副主任許邦感觸頗深，“建立集中+自學(xué)+抽考常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,，使隊伍整體受到教育,，每周一、四為集中學(xué)習(xí)時間,，學(xué)習(xí)內(nèi)容由局黨委研究決定,，班子領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部領(lǐng)學(xué)課題,，每周一課,，大家都認真?zhèn)湔n，上臺帶頭領(lǐng)學(xué),，不僅使黨員干部對所負責(zé)業(yè)務(wù)有了系統(tǒng)性總結(jié),，而且豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強了黨員干部之間的思想交流,，能力素質(zhì)得到全面提升,。” 許邦說,，每次集中學(xué)習(xí)后,，局黨委采取抓鬮抽查，現(xiàn)場回答問題的方式,，隨機抽查5名黨員干部職工學(xué)習(xí)及工作情況,，倒逼每名黨員干部認真聽講，主動思考，認真學(xué)習(xí)總結(jié),，提高黨員隨機應(yīng)變,、邏輯思考、語言表達,、總結(jié)匯總等基本能力,。
以考促學(xué)，倒逼黨員干部強化學(xué)習(xí),，提高履職能力,。2020年，翼城縣應(yīng)急管理局結(jié)合黨的十九屆五中全會,、黨內(nèi)規(guī)章,、“讀學(xué)考”、應(yīng)急管理政策法規(guī)等上級精神,，組織開展了三次全員業(yè)務(wù)知識考核測試,，考試合格率達到了100%。年底,，該局又先后組織97人赴省城參加執(zhí)法證培訓(xùn),，通過學(xué)習(xí)、考試,，97人全部取得行政執(zhí)法資格,，其中有53人是黨員，黨員占比55%,，這些可喜的變化,，是該局全體干部職工學(xué)思踐悟的一個縮影。
為弘揚應(yīng)急管理特色文化,，該局與縣融媒體中心聯(lián)合創(chuàng)辦《安全365》全媒體,、多矩陣宣傳平臺，運用“安全周報”“安全進行時”“現(xiàn)場說法”等欄目,，依托微信公眾號和《安全365》等平臺,，開設(shè)云課堂4次，播放安全微電影57部,，錄制播放安全監(jiān)管專題視頻10余部,，組織全縣7座生產(chǎn)型煤礦舉辦安全生產(chǎn)知識有獎競答活動和演講比賽;組織應(yīng)急、住建,、自然資源等13個部門開展了線上咨詢活動，并利用鄉(xiāng)村大喇叭面向村民廣泛開展安全宣傳,，提升了全縣群眾的安全意識,。
融法律、規(guī)程,、操作于一體,，涵蓋各行業(yè)領(lǐng)域;規(guī)范安全隱患排查治理執(zhí)法檢查標準,，滋潤安全生產(chǎn)經(jīng)營，以應(yīng)急管理隊伍的時代要求和業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容,，該局黨委組織編印了系列《安全生產(chǎn)知識宣傳手冊》《翼城縣安全監(jiān)督管理實用手冊》《黨建工作手冊》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》,。進一步明確了責(zé)任分工、崗位要求,，讓全體執(zhí)法者明白了工作的標準,，什么事能干，什么事不能干,。
政治過硬,、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛,、甘于奉獻;與人民風(fēng)雨同舟,，與群眾生死與共，為了鍛造一支召之即來,、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之必勝的應(yīng)急隊伍，由翼城縣應(yīng)急救援總指揮部監(jiān)制的MV歌曲《應(yīng)急鐵軍》應(yīng)運而生,，不僅在《學(xué)習(xí)強國》平臺廣泛流傳,，而且在全縣應(yīng)急救援隊伍中傳唱共鳴。郭建軍說：“作為一名基層站所的負責(zé)人,，感覺唱著這首歌,，不僅鼓舞了大家伙的戰(zhàn)斗意志，而且提升了隊伍的士氣,，使大家有個好的心情去工作,。”
如何打通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理“最后一公里”?“依法治理,，讓執(zhí)法更嚴謹;擴大宣傳,，讓全民更自覺;強化培訓(xùn)，讓員工更有力;精準治理,，讓監(jiān)管更有效;強化協(xié)同,，讓救援更高效?！? 曹俊義表示,，用理論去指導(dǎo)實踐，用法規(guī)去規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營,，翼城縣應(yīng)急管理局摸索出的落地“法寶”發(fā)揮了重要作用,，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品,、冶金鑄造等重點行業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查,，2020年，該局開展了1259次檢查,，共排查治理隱患2625條,，責(zé)令9家企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，發(fā)放現(xiàn)場檢查方案,、記錄1258份,，責(zé)令整改意見書875份，復(fù)查整改意見書784份,，聯(lián)合檢查文書28份,，共立案24件，結(jié)案23件,，收繳罰款218.15萬元,。
為提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力，2020年,，翼城縣共開展了130余場實戰(zhàn)性,、針對性較強的應(yīng)急救援演練，對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定情況進行全面摸底排查,，并督促128家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案備案工作,，有效提高了企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。翼城縣應(yīng)急管理副局長常小兵說：“如今,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、村,、縣直各單位都設(shè)立了應(yīng)急小組,，與消防救援大隊、民兵,、預(yù)備役,、社會救援力量一同納入全縣救援隊伍體系。目前,，翼城縣突發(fā)事件應(yīng)急管理網(wǎng)格體系建設(shè)已初具規(guī)模,。”
在安全生產(chǎn)工作中,，翼城縣應(yīng)急管理局始終堅持問題導(dǎo)向,，圍繞解決“誰來管”的問題，制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行安全生產(chǎn)責(zé)任清單制工作的通知(征求意見稿)》《貫徹落實<生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定>的實施細則》,，完成了《安全監(jiān)督管理實用手冊》的統(tǒng)一編輯工作,，厘清了縣委,、縣政府,，縣安委會及其辦公室,，以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和34個有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,，細化24個行業(yè)的5500余條隱患排查具體指標,。通過開展日小查、旬排查,、月分析,、季報告，翼城縣應(yīng)急管理局推動問責(zé)關(guān)口前移,，倒逼企業(yè)主要負責(zé)人嚴格落實責(zé)任,，帶頭排查隱患、帶頭分析問題,、帶頭解決問題,，進一步激發(fā)安全監(jiān)管鏈式連鎖反應(yīng)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。
向險而行,，以生命赴使命;勇于擔(dān)當(dāng)，靠實干守平安;扎根一線,，獻青春護青山,。翼城縣應(yīng)急管理人在《應(yīng)急鐵軍》這首“生命之歌”的激勵下，日夜奮戰(zhàn)在1170平方公里32萬群眾最需要的地方,。
記者 孫哲峰
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