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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 日前,，記者跟隨臨汾市安委會第一考核組深入翼城縣,，就煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實,、煤礦上級公司對下屬企業(yè)安全監(jiān)管等工作全面檢查，翼城縣應急管理局工作人員隨同檢查,，對他們而言，深入轄區(qū)摸底排查,，是一種常態(tài)化的工作方式,，每周至少3次，熟悉轄區(qū)企業(yè)分布情況,，吃透安全法規(guī)及規(guī)章制度,，是該局基層站所的必修課，對此,，該縣王莊鄉(xiāng)應急服務站站長郭建軍說：“一年打基礎,，兩年促提升,，三年爭一流，是局班子定下的目標,，我們一定牢記并將人民至上,、生命至上的安全理念落到實處?！?/p>

　　地處秦晉豫“大三角”之中心地帶的翼城縣,，總面積1170平方公里，境內(nèi)平川,、丘陵,、山區(qū)均有分布，安全生產(chǎn)工作不容小覷,。對此,，翼城縣應急管理局緊扣縣委經(jīng)濟工作會議精神，盡職履責,、擔當作為,。

　　“翼城縣共4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)151個行政村，涉及煤礦,、非煤礦山,、危險化學品、冶金工貿(mào)等大小企業(yè)1000余家,?！币沓强h應急管理局局長曹俊義說，全縣安全工作點多,、線長,、面廣，近年來,，依托安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建這兩大有力抓手,，切實避免了安全生產(chǎn)工作“盯不過來”“抓不全面”的問題。

　　咬定目標,，翼城應急人枕戈待旦,、向險而行，目前,，全縣“零事故”村(社區(qū))比例達到了91.3%,，企事業(yè)單位比例達到了99.9%。成績的取得,，離不開100多名翼城應急管理人的同頻共振,。學習和實踐是重要的工作方法，作為應急管理系統(tǒng)的一位“老安監(jiān)”,，縣安委辦副主任許邦感觸頗深,，“建立集中+自學+抽考常態(tài)化學習制度,，使隊伍整體受到教育，每周一,、四為集中學習時間,，學習內(nèi)容由局黨委研究決定，班子領導,、黨員干部領學課題,，每周一課，大家都認真?zhèn)湔n,，上臺帶頭領學,，不僅使黨員干部對所負責業(yè)務有了系統(tǒng)性總結，而且豐富了學習內(nèi)容,，加強了黨員干部之間的思想交流,，能力素質(zhì)得到全面提升,?！? 許邦說，每次集中學習后,，局黨委采取抓鬮抽查,，現(xiàn)場回答問題的方式，隨機抽查5名黨員干部職工學習及工作情況,，倒逼每名黨員干部認真聽講,，主動思考，認真學習總結,，提高黨員隨機應變,、邏輯思考、語言表達,、總結匯總等基本能力,。

　　以考促學，倒逼黨員干部強化學習,，提高履職能力,。2020年，翼城縣應急管理局結合黨的十九屆五中全會,、黨內(nèi)規(guī)章,、“讀學考”、應急管理政策法規(guī)等上級精神,，組織開展了三次全員業(yè)務知識考核測試,，考試合格率達到了100%。年底,，該局又先后組織97人赴省城參加執(zhí)法證培訓,，通過學習,、考試，97人全部取得行政執(zhí)法資格,，其中有53人是黨員,，黨員占比55%，這些可喜的變化,，是該局全體干部職工學思踐悟的一個縮影,。

　　為弘揚應急管理特色文化，該局與縣融媒體中心聯(lián)合創(chuàng)辦《安全365》全媒體,、多矩陣宣傳平臺,，運用“安全周報”“安全進行時”“現(xiàn)場說法”等欄目，依托微信公眾號和《安全365》等平臺,，開設云課堂4次,，播放安全微電影57部，錄制播放安全監(jiān)管專題視頻10余部,，組織全縣7座生產(chǎn)型煤礦舉辦安全生產(chǎn)知識有獎競答活動和演講比賽;組織應急,、住建、自然資源等13個部門開展了線上咨詢活動,，并利用鄉(xiāng)村大喇叭面向村民廣泛開展安全宣傳,，提升了全縣群眾的安全意識。

　　融法律,、規(guī)程,、操作于一體，涵蓋各行業(yè)領域;規(guī)范安全隱患排查治理執(zhí)法檢查標準,，滋潤安全生產(chǎn)經(jīng)營,，以應急管理隊伍的時代要求和業(yè)務知識為主要內(nèi)容，該局黨委組織編印了系列《安全生產(chǎn)知識宣傳手冊》《翼城縣安全監(jiān)督管理實用手冊》《黨建工作手冊》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》,。進一步明確了責任分工,、崗位要求，讓全體執(zhí)法者明白了工作的標準,，什么事能干,，什么事不能干。

　　政治過硬,、作風優(yōu)良,、業(yè)務精湛、甘于奉獻;與人民風雨同舟,，與群眾生死與共,，為了鍛造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的應急隊伍,，由翼城縣應急救援總指揮部監(jiān)制的MV歌曲《應急鐵軍》應運而生,，不僅在《學習強國》平臺廣泛流傳，而且在全縣應急救援隊伍中傳唱共鳴,。郭建軍說：“作為一名基層站所的負責人,，感覺唱著這首歌，不僅鼓舞了大家伙的戰(zhàn)斗意志,，而且提升了隊伍的士氣,，使大家有個好的心情去工作?！?/p>

　　如何打通安全生產(chǎn)和應急管理“最后一公里”?“依法治理,，讓執(zhí)法更嚴謹;擴大宣傳，讓全民更自覺;強化培訓,，讓員工更有力;精準治理,，讓監(jiān)管更有效;強化協(xié)同，讓救援更高效,?！? 曹俊義表示，用理論去指導實踐,，用法規(guī)去規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營,，翼城縣應急管理局摸索出的落地“法寶”發(fā)揮了重要作用,，在煤礦,、非煤礦山、危險化學品,、冶金鑄造等重點行業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項檢查,，2020年，該局開展了1259次檢查,，共排查治理隱患2625條,，責令9家企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，發(fā)放現(xiàn)場檢查方案,、記錄1258份,，責令整改意見書875份，復查整改意見書784份,，聯(lián)合檢查文書28份,，共立案24件，結案23件,，收繳罰款218.15萬元,。

　　為提升企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力，2020年，翼城縣共開展了130余場實戰(zhàn)性,、針對性較強的應急救援演練,，對全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制定情況進行全面摸底排查，并督促128家企業(yè)完成了應急預案備案工作,，有效提高了企業(yè)突發(fā)事件的應急處置水平,。翼城縣應急管理副局長常小兵說：“如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、村、縣直各單位都設立了應急小組,，與消防救援大隊,、民兵、預備役,、社會救援力量一同納入全縣救援隊伍體系,。目前，翼城縣突發(fā)事件應急管理網(wǎng)格體系建設已初具規(guī)模,?！?/p>

　　在安全生產(chǎn)工作中，翼城縣應急管理局始終堅持問題導向,，圍繞解決“誰來管”的問題,，制定下發(fā)了《關于在全縣推行安全生產(chǎn)責任清單制工作的通知(征求意見稿)》《貫徹落實<生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定>的實施細則》，完成了《安全監(jiān)督管理實用手冊》的統(tǒng)一編輯工作,，厘清了縣委,、縣政府，縣安委會及其辦公室,，以及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和34個有關部門的安全監(jiān)管責任，細化24個行業(yè)的5500余條隱患排查具體指標,。通過開展日小查,、旬排查、月分析,、季報告,，翼城縣應急管理局推動問責關口前移，倒逼企業(yè)主要負責人嚴格落實責任,，帶頭排查隱患,、帶頭分析問題、帶頭解決問題,，進一步激發(fā)安全監(jiān)管鏈式連鎖反應,，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。

　　向險而行，以生命赴使命;勇于擔當,，靠實干守平安;扎根一線,，獻青春護青山。翼城縣應急管理人在《應急鐵軍》這首“生命之歌”的激勵下,，日夜奮戰(zhàn)在1170平方公里32萬群眾最需要的地方,。

　　記者 孫哲峰