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壓實責(zé)任 保障安全 ——市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人釋義《安全生產(chǎn)法》(之五)

2021-08-27 10:04:26 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,,市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改后的《安全生產(chǎn)法》,,詳細(xì)解釋了其中關(guān)于“強(qiáng)化政府監(jiān)督管理職責(zé)及加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)”的內(nèi)容。

  該負(fù)責(zé)人表示,,強(qiáng)化政府監(jiān)督管理職責(zé),,一是明確經(jīng)費(fèi)保障來源,。各級人民政府承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,需要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬件”和監(jiān)管能力建設(shè)的“軟件”兩方面入手,做好安全生產(chǎn)工作,。因此,,增加規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

  二是加大聯(lián)防聯(lián)控力度,。要求縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制,,按照安全風(fēng)險管控要求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,,并對位置相鄰,、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,。

  三是合理確定監(jiān)管部門,。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門,。

  四是編制權(quán)力和責(zé)任清單。規(guī)定縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,,公開并接受社會監(jiān)督,。

  加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè),一是加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè),。信息化建設(shè),,是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和效率的重要手段和途徑。因此,,規(guī)定國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,國務(wù)院交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,,通過推行網(wǎng)上安全信息采集,、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化,、智能化水平,。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。

  二是完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定,。規(guī)定國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出,、組織起草、征求意見,、技術(shù)審查,。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號,、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  三是完善事故調(diào)查后評估制度,。要求負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi),組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進(jìn)行評估,,并及時向社會公開評估結(jié)果;對不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  四是增加規(guī)定公益訴訟制度,。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的公益訴訟作出規(guī)定。因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟,。

       本報記者


     

責(zé)任編輯:暢任杰

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