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編者按 當(dāng)前,，我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,。他山之石,，可以攻玉。本刊特從《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》摘編一組教育實(shí)踐活動(dòng)的理論稿件,，冀以推動(dòng)全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展;同時(shí)，希望全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中,，能借鑒和學(xué)習(xí)全國(guó)其他地方好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，聯(lián)系自身工作實(shí)際，努力踐行黨的群眾路線,，真正將教育成果落到實(shí)處,。

群眾路線是我們黨取得政權(quán)的“傳家寶”,也是長(zhǎng)期執(zhí)政的“傳家寶”，但在六十多年的執(zhí)政過(guò)程中,，黨員干部的工作,、生活條件越來(lái)越好,，與人民群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn),，黨和群眾之間的“魚(yú)水關(guān)系”，漸漸轉(zhuǎn)變成了漂浮在上的“油水關(guān)系”,。筆者結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層工作實(shí)際,，談一談如何化解黨群之間的“油水關(guān)系”。

一,、樹(shù)立正確群眾觀,，望聞問(wèn)切”查病根

黨員干部和群眾間“油水關(guān)系”的首要成因是不深入群眾，因?yàn)辄h員干部忽視了群眾觀點(diǎn)這一基礎(chǔ),，缺乏對(duì)群眾的深厚感情,、缺乏對(duì)群眾觀點(diǎn)的理性認(rèn)識(shí)，工作方法逐步蛻變成為形式主義和官樣文章,。要改變這一現(xiàn)象,，就要用好“望聞問(wèn)切”四診法，確?！斑M(jìn)得了村,，敲得開(kāi)門(mén)，搭得上腔,，辦得成事”,。

(一)從“望”著手，看民情,。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,，大批黨員干部都紛紛到基層體驗(yàn)生活，旨在拉近群眾距離,，掌握基層實(shí)情,，為進(jìn)一步做出科學(xué)決策提供依據(jù)。但是,，在實(shí)際工作中,，部分黨員干部到基層單位駐點(diǎn)重形式不重效果,，只是擺擺花架子，甚至到了基層都不知道具體要干什么,，有的黨員干部到了基層,，還要基層“伺候”著，當(dāng)起“太爺”來(lái),，違背了深入基層,、了解基層的目的。因此,，這里的“望”絕不是走馬觀花,、看風(fēng)景，而是要帶著思考,、帶著為基層的真情去看,。黨員干部要俯下身子、放下架子,、邁開(kāi)步子到基層單位,、到群眾中去接地氣，耐心細(xì)致地看基層干部的日常工作,，觀察轄區(qū)群眾的生活,。這樣才能如實(shí)感受基層疾苦、了解到社情民意,，才算達(dá)到“望”的目的,。

(二)從“聞”著手，聽(tīng)民聲,。有的黨員干部進(jìn)了基層,，不知聽(tīng)什么，有的只聽(tīng)匯報(bào),，聽(tīng)好的不聽(tīng)差的,，對(duì)基層實(shí)情視而不見(jiàn)、充耳不聞,，反而助長(zhǎng)了弄虛作假的歪風(fēng)邪氣,，給基層工作帶來(lái)阻礙。所以,，這里的“聞”是指黨員干部在不表?yè)P(yáng),、不匯報(bào)的基礎(chǔ)上，敞開(kāi)心扉來(lái)聽(tīng)基層,、群眾發(fā)來(lái)的沒(méi)有兌過(guò)水的聲音,。要利用好政務(wù)微博、QQ等工具暢通民意表達(dá)渠道,，直面群眾的質(zhì)疑,，勇于向群眾問(wèn)計(jì),、問(wèn)策，敞開(kāi)心扉與群眾交流,，消除“自彈自唱”的工作作風(fēng);還可以借助電視,、廣播等宣傳媒體及“政風(fēng)行風(fēng)熱線”這個(gè)渠道，與群眾互動(dòng)交流,，了解群眾疑問(wèn),。

只有聽(tīng)得到群眾的心聲，才能了解他們的疾苦,，確保工作做得準(zhǔn),。

(三)從“問(wèn)”著手，查民意,。黨員干部下基層,，要學(xué)會(huì)“問(wèn)”。不是所有問(wèn)題都要問(wèn),，也不是只挑特定群體問(wèn),，更不是進(jìn)入群眾家中天南海北胡侃、泡茶聊天,，而是要帶著問(wèn)題有針對(duì)性地問(wèn)，可以針對(duì)要了解的內(nèi)容召開(kāi)座談會(huì),、上門(mén)走訪,、個(gè)別談心，廣開(kāi)渠道,、坦誠(chéng)交流,。在“問(wèn)”的過(guò)程中，黨員干部還必須掌握好技巧,，必要時(shí)要講方言,，說(shuō)群眾聽(tīng)得懂的話，做到進(jìn)百家門(mén),、識(shí)百家人,，會(huì)揣摩群眾的心理感受，尋求心理共鳴,，將話說(shuō)到群眾心窩里,，在“問(wèn)”中獲取解決問(wèn)題的方法和對(duì)策。

(四)從“切”著手,，體民愿,。通過(guò)“望、聞,、問(wèn)”這三個(gè)步驟,，黨員干部已經(jīng)初步了解了群眾的所需所求,，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要黨員干部用心去想,、去分析,、去“切”中要害。需要黨員干部認(rèn)真梳理,、分門(mén)別類,，從宏觀層面上細(xì)致研判，找出結(jié)癥,，從根本上落實(shí)解決,。

二、樹(shù)立正確政績(jī)觀,，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)消病因

黨員干部和群眾的“油水關(guān)系”還表現(xiàn)在不把群眾放在眼里,，導(dǎo)致群眾“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、事難辦”,。要改變這一現(xiàn)象，黨員干部首先要認(rèn)識(shí)到基層才是黨的工作的前沿陣地,，才是黨的工作的關(guān)鍵所在,，也是希望所在。

(一)轉(zhuǎn)變態(tài)度,，將門(mén)檻降低,。工作中，部分黨員干部擺不正位置,，不能發(fā)揮好指導(dǎo),、服務(wù)基層的職能，自以為高基層一等,，放不下架子,，基層干部上來(lái)辦事，愛(ài)理不理,，常常出現(xiàn)不知道找誰(shuí),、找哪個(gè)部門(mén)或找不到人等問(wèn)題?；鶎訂挝粚?duì)待群眾也會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題,。這就需要黨員干部樹(shù)立起為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的態(tài)度,，在單位醒目位置設(shè)置指示牌,，方便上來(lái)辦事的基層干部群眾?；鶎訂挝灰惨诖翱谛涯课恢迷O(shè)置指示牌和監(jiān)督臺(tái),，公開(kāi)干部信息,，讓群眾一目了然，方便群眾辦事和監(jiān)督,。

(二)轉(zhuǎn)變意識(shí),，用笑臉相迎。信訪投訴中,，群眾反映最多,、最強(qiáng)烈的就是“臉難看”的問(wèn)題。究其原因,，主要是黨員干部背離了為人民服務(wù)的宗旨,，動(dòng)輒以管理者自居，從心理上拉遠(yuǎn)了和群眾的距離,。有的黨員干部在工作過(guò)程中,，對(duì)群眾的訴求、質(zhì)疑不能心平氣和,，耍特權(quán),、抖威風(fēng)，態(tài)度粗暴,，冷硬橫推,。要解決“臉難看”的問(wèn)題，首先要轉(zhuǎn)變黨員干部的服務(wù)意識(shí),。辦理群眾事項(xiàng)要快速,、高效，反饋要及時(shí),，確保事事有結(jié)果、件件有回音;二要保持對(duì)群眾的熱情,。接待來(lái)訪群眾要熱情,，對(duì)于群眾不理解的問(wèn)題要耐心解釋，不能冷嘲熱諷,，橫加訓(xùn)斥;三要建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制,。對(duì)黨員干部的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，把事情辦好,。“事難辦”主要體現(xiàn)在工作敷衍,、辦事拖拉,、效率低下、水平不高等幾個(gè)方面,。這就需要黨員干部從工作實(shí)情出發(fā),，健全制度,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率,。機(jī)關(guān)黨員干部也可以適當(dāng)為基層干部減負(fù),，減輕工作壓力;要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督問(wèn)責(zé),、量化激勵(lì)等多種手段,，提高基層干部工作積極性，激發(fā)立足本職,、甘于奉獻(xiàn)的精神,。我們只有用真心、真情化解“事難辦”這一怪圈,，才能真正拉近黨群距離,，與群眾交朋友。

三,、樹(shù)立正確價(jià)值觀,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)除病灶

黨員干部和群眾的“油水關(guān)系”的第三個(gè)重要表現(xiàn)就是“溜須拍馬”，只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的態(tài)度,。產(chǎn)生的原因是部分黨員干部是非不分,，只看利益，只看上情不看下情,。

(一)要明是非,，做事清。古人云：“凡制國(guó)治軍,，必教之以禮,，勵(lì)之以義，使有恥也,?！钡牵糠贮h員干部在工作中,，將是非觀念丟在一邊,，對(duì)群眾工作沒(méi)認(rèn)同感，導(dǎo)致丑美不辨,，把握不住“不唯上,、不唯下，只對(duì)工作負(fù)責(zé)”這一基本原則,。要解決這一問(wèn)題,，就要黨員干部理清工作為誰(shuí)干、怎么干的思路。不能抱著凡是上級(jí)要求的就是對(duì)的的錯(cuò)誤思想,，要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé),，認(rèn)真理解下級(jí)工作，建立主動(dòng)幫扶的工作態(tài)度,。一旦上下級(jí)思想不通,，就應(yīng)該直言不諱地提出來(lái)，盡量去修正偏差,。同時(shí),，黨員干部還要樹(shù)立群眾第一的理念，強(qiáng)調(diào)做事講原則,，確保是非明,、做事清。

(二)要明得失,，懂舍取,。有的黨員干部在對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)工作上趨利避害思想嚴(yán)重，為了一己私利,，可謂機(jī)關(guān)算盡,，甚至以“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提倡的就是正確的”為信條，只求謀取各種私利,，嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍風(fēng)氣,，在群眾中造成了惡劣影響。這就要求黨員干部首先要自省,，說(shuō)話做事恰如其分,，行為舉止大方有禮。處在領(lǐng)導(dǎo)位置的黨員干部更要有一雙慧眼,，一旦發(fā)現(xiàn)有這種不正之風(fēng),，要立即剎住叫停，對(duì)當(dāng)事人要立即和其交流談話,，端正思想;身邊同志一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨員干部存在這一問(wèn)題,，也不能明哲保身，要善意引導(dǎo),。

(三)要明上情、體下情,。工作中,，有的黨員干部處理上級(jí)精神迅速，落實(shí)成效明顯,，有的工作卻總是拖拉,，解決問(wèn)題能力不強(qiáng)。究其原因，主要是因?yàn)椤吧锨椤焙汀跋虑椤标P(guān)系沒(méi)有處理好,。要處理好上情,、下情關(guān)系，首先要弄清上級(jí)的有關(guān)精神,，懂得“抓什么,、怎么抓、如何抓”等問(wèn)題;同時(shí),，作為下級(jí)單位,，就必須不講條件、不打折扣地落實(shí)“上情”,，嚴(yán)防想當(dāng)然,、胡作為、亂作為,、不作為等情況,，更不能“上有政策下有對(duì)策”。因此,，黨員干部可以通過(guò)學(xué)習(xí)討論,，吃透“上情”，確保走好路,、走直路,、走大路;另一方面，又要在狠抓落實(shí)上動(dòng)腦筋,、想辦法,，采取合理、有力的措施,，確保工作推進(jìn)不走樣,。

作者：傅仁深