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為認(rèn)真貫徹落實中央對口援疆政策，組織未就業(yè)高校畢業(yè)生赴對口援疆省市培訓(xùn)培養(yǎng),，2012年5月,，按照農(nóng)六師黨委組織部門的精心安排，我隨全師38名未就業(yè)高校畢業(yè)生到山西管理職業(yè)學(xué)院進行為期一年半時間的掛職鍛煉學(xué)習(xí),，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)班務(wù)管理和學(xué)習(xí)其間其他相關(guān)工作,。來到臨汾，通過廣泛的調(diào)研和交流,，親身體驗了山西的風(fēng)土人情,，“零距離”接觸了山西的先進思想觀念和做法，使我深切地感受到了山西最生動的篇章,。深入思考山西省的某些成功經(jīng)驗范例,，覺得有這樣跟我們生活息息相關(guān)的幾點值得我們借鑒。

背景材料：臨汾市是山西南部的中心城市,，因帝堯在此建都,，故有“堯都”之稱。市區(qū)人口達60多萬,，每平方公里的人口密度近兩萬人,，新中國成立以來僅有十幾座公廁，全都建在背街小巷,。改革開放后,，臨汾經(jīng)濟快速發(fā)展，大小賓館飯店達兩千多家,，卻沒有一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁,。人們可以隨時隨地滿足對天南海北不同風(fēng)味的食欲，卻又無時無刻不帶著“如廁難”的憂慮，百姓飽受“難便”之苦,，街道常遭“隨便”之害。僅此一點,，足以影響市民的生活質(zhì)量,，降低百姓的主人尊嚴(yán)。

亮點一：臨汾城掀起“公廁革命”

辦實事,，往往在不經(jīng)意間解決大問題,；抓細(xì)節(jié)，常常在不留神中展示新亮點,。如今,，臨汾城因一件以往常被人忽視的“小事”公共廁所，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,，成為北方第一個獲此殊榮的城市,，成為人們街談巷議的佳話，星級公廁的雕塑,、楹聯(lián),、歌曲也成為人們津津樂道的話題。此舉再次引來世人驚奇和贊許的目光,。短短3年,，臨汾公廁發(fā)生了翻天覆地的變化：60多座不同風(fēng)格的標(biāo)準(zhǔn)化星級公廁，就像60多座造型美觀,、各具特色的微縮景觀,，鑲嵌在臨汾的鬧市街頭，形成了一道亮麗誘人的風(fēng)景線,。

亮點二：“民生公廁”托起市民尊嚴(yán)

現(xiàn)代社會已是民生社會,。何為民生？通俗講,，就是衣食住行,、吃喝拉撒這些與人生存生活、安全健康息息相關(guān)的事情,。人人都說“民生無小事”,，但恰恰許多民生問題被當(dāng)成小事，長期忽視,。比如歷來不登大雅之堂又人人難以回避的“拉撒”問題,，在許多地方至今難以解決，不知給多少市民帶來不便和難堪,，也不知給多少人的身體健康造成了影響,。解決廁所問題，無論在農(nóng)村，還是在城市,，都被列為社會性難題,；不只在中國，而且在全世界,，都已成為人們共同關(guān)注的問題,。人的生命和健康主要有兩個“關(guān)口”：一是“入口”，二是“出口”,。如廁問題同吃喝問題同等重要,，而且比吃飯問題更為緊急。人一天不吃飯無生命之憂,，但一時不入廁則有健康之患,。據(jù)統(tǒng)計，每個人每天大約上廁所6次至8次,，一年大約2500次,。算下來，人的一生中就有2年至3年時間要在廁所里度過,。從某種意義上講,，公廁標(biāo)準(zhǔn)是否合格，服務(wù)系統(tǒng)是否完善,，已經(jīng)成為衡量一座城市乃至一個國家文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn),。

亮點三：“文化公廁”提升城市品位

臨汾公廁數(shù)量多，給市民帶來方便,，自然會贏得民心,；臨汾公廁標(biāo)準(zhǔn)高，讓市民感到自豪,，說明它擁有了精神,。當(dāng)我看到當(dāng)?shù)厥忻褫p輕松松前來方便，面帶笑容走出公廁,，看到成群結(jié)隊的市民圍坐在公廁前聊天,，駐足在公廁前品味那一副副對聯(lián)，欣賞一個個雕塑作品時,，我們不得不從更高的層面來認(rèn)識臨汾的公廁,，不得不研讀一座座公廁所散發(fā)出來的以往不曾有過的文化魅力。
許多城市連標(biāo)準(zhǔn)化公廁都很缺乏,，臨汾卻已創(chuàng)造出更高一籌的公廁文化,。早在2004年，這里就設(shè)計建造了“中國華門”,，當(dāng)年即被國家旅游局評為AAAA級景區(qū),，至今仍是在全國頗有影響的著名文化品牌。2009年，又設(shè)計建造“鑼鼓大橋”,，成為山西首座雕塑景觀大橋,，獲得“世界吉尼斯紀(jì)錄”金獎。2010年,，又先后打造了“古城公園”,、“臉譜大橋”等知名園林和橋梁品牌。他們設(shè)計建造的數(shù)十件城市雕塑,，為臨汾城增添了無數(shù)的文化亮點，其中《三源文化》和《脊梁》兩座雕塑均獲全國雕塑大獎,。公廁雖小,，在臨汾人眼里同樣是文化。
當(dāng)人們漫步臨汾街頭,，總能看到一座座公廁都由綠地環(huán)抱,，造型各異的建筑風(fēng)格在綠地中充滿生機，給人以“綠色公廁”的舒適之感,。走近了,，首先映入眼簾的是那一尊尊專為公廁設(shè)計的景觀雕塑，成為臨汾公廁獨一無二的文化特色,。在許多城市少有雕塑,，但臨汾僅公廁雕塑就有十幾件，憑此一點足以讓人感到臨汾公廁的文化品位,，領(lǐng)悟臨汾公廁展現(xiàn)的精神文明,。自古以來偏居一隅、人皆避談的公共廁所,，竟然成為大雅之堂,，市民在滿足生理方便的同時，又享受了文化藝術(shù)的精神感染,。這是一次公廁理念的“革命”,，公廁地位的“革命”，公廁功能的“革命”,。在這里,，我們看到了一種全新的公廁形象，一種由“民生公廁”上升到“文化公廁”的人文形象,，一種擁有思想文化和藝術(shù)生命的精神形象,。難怪每天清晨傍晚，那么多的市民圍坐在公廁前的花池邊談笑風(fēng)生,、散步休閑,，在他們心中，公廁已經(jīng)不再是需要回避疏遠的不潔之地，也不只是滿足生理排泄的方便之所,，早已成為享受衛(wèi)生,、享受文化、享受生活的舒心家園,。
    什么是文化,？臨汾公廁告訴大家，讓平凡展現(xiàn)偉大,，把實用變?yōu)樾蕾p,，使普通產(chǎn)生品位，讓人獲得精神享受,，這就是文化,。凡是在臨汾上公廁的人，無論當(dāng)?shù)厝?，還是外地人,，不僅滿足了生理之需，更是一次健康文明的享受,，精神情操的陶冶,，衛(wèi)生意識的升華。臨汾人都說,，公廁建設(shè)為老百姓辦了一件實實在在的好事,。這件好事并不只是給群眾帶來了方便，還在于創(chuàng)造出能讓老百姓引以自豪的公廁文化,。這一文化蘊含著民生所需,、健康所需、環(huán)境所需,、精神所需,，折射出城市里最閃光的“真善美”。正像臨汾境內(nèi)汾河治理,、道路改造,、鑼鼓大橋、古城公園使城市品位不斷提升,，一座座公廁就像一個個精致的“微地標(biāo)”,，也使臨汾提升了品位，讓當(dāng)?shù)厝俗院?，讓外地人贊嘆,。

“免費公廁”改變市民生活

說起健康，誰都知道“三分治七分養(yǎng)”,；談到公廁,，自然也是“三分建七分管”,。究竟如何管理公廁，是臨汾破解的又一道更為復(fù)雜的難題,。據(jù)有關(guān)資料顯示,，全國除個別城市外，大多數(shù)城市的公廁都已推向市場,，靠收費維持經(jīng)營管理,，“重收費、輕管理”的現(xiàn)象普遍存在,，服務(wù)質(zhì)量差距甚大,。老百姓花錢上廁所的難堪，更使人感到“金錢世界”的壓力,。據(jù)了解,，2008年建設(shè)第一批公廁時，臨汾市領(lǐng)導(dǎo)明確提出了“政府買單,，市民方便”的管理方針，決定所有公廁24小時向市民免費開放,。此招一出,，在社會上引起強烈反響。這一招,，不只是公廁管理體制的“革命”,，更是一次城市公益服務(wù)的“革命”。在許多城市盲目崇尚市場并借機縮減公益服務(wù)的趨勢下,，讓市民免費上廁所,，無疑是一項大膽而又明智之舉。這一決定不僅徹底打開了公廁的方便之門,、公益之門,，而且打開了城市的民心之門、文明之門,。臨汾市民享受到使用公廁的免費服務(wù),，幾十年掏錢上廁所的歷史由此結(jié)束。
臨汾是山西第一個實行公廁免費的城市,，也是全國公廁免費為數(shù)不多的城市之一,。公廁免費惠及百姓，自然會得到群眾的擁護,，但60座公廁將使臨汾市環(huán)衛(wèi)局為此付出300萬元的管理費用,。對此，公廁改革第一人宿青平明確表示,，300萬元換來60萬市民的生活方便和身體健康,，換來人民群眾的心情舒暢,，是效益最大的事情。臨汾公廁除實行免費服務(wù)外,，自動化沖洗裝置,、殘疾人專用設(shè)施、鬧鐘,、衣帽鉤,、應(yīng)急照明燈等一應(yīng)俱全，每座公廁都擺放著為市民提供測量體重的電子秤,，部分廁所還為老年人,、孕婦專門設(shè)置了靠椅，服務(wù)功能甚至超過了一些賓館飯店,。

    結(jié)語：城市是一本打開的書,，人人都在讀，讀高高的樓,，讀寬寬的路,，讀壯觀的公園和廣場?？上驳氖?，我們在臨汾讀到了從來沒有讀過、長期被人忽視的小建筑一座座情系民生,、彰顯文化的公共廁所,。這是一處人人必須光顧的地方，一處與人的生活和健康息息相關(guān)的去處,。面對臨汾公廁,，我們不由得贊嘆：風(fēng)景這邊獨好！他山之石可以攻玉,。山西臨汾散發(fā)著無窮的魅力,，山西臨汾建造公廁的經(jīng)驗蘊藏著無窮的深刻含義。在今后的工作中,，我還將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒山西臨汾先進的管理理念,、開拓意識、創(chuàng)新精神和鮮活經(jīng)驗,，為把我的家鄉(xiāng)——農(nóng)六師五家渠市打造成新疆最美麗的山水畫廊,、最具濃郁風(fēng)土人情的文化名片、經(jīng)濟充滿活力的財富寶地,、各地游客心馳神往的夢境家園,、各族職工幸福指數(shù)不斷提升的和諧社會而不懈努力！

（作者 楊惠英 為新疆建設(shè)兵團農(nóng)六師赴山西培養(yǎng)班領(lǐng)隊）