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馬克思主義哲學(xué)闡述生產(chǎn)力是人類改造自然的能力，是人類征服自然和改造自然使其適應(yīng)社會需要的客觀物質(zhì)力量。從生產(chǎn)力的三要素：勞動者,、生產(chǎn)資料,、勞動對象三者來看，人們從事生產(chǎn),、經(jīng)營的過程皆是使用生產(chǎn)工具進行改造自然和社會的能力,，滿足人類生存生活所需要的物品。從現(xiàn)代社會來看,，生產(chǎn)力反映的既是人與自然的關(guān)系,，也是人與社會的關(guān)系。安全反映的是人與自然界變換關(guān)系的能力,。安全生產(chǎn)是一種社會的機體的功能,，從這方面說抓安全生產(chǎn)就是發(fā)展生產(chǎn)力。

安全生產(chǎn)似乎是一個古老的話題,，但在新的歷史發(fā)展時期,，有著新的內(nèi)涵和意義，尤其在“以人為本”,、科學(xué)發(fā)展的今天,，安全不僅僅是人類生存的基本需求，而是更高層面的精神需要,，也是一個國家或地區(qū)幸福指數(shù)的衡量標(biāo)尺,，是人類發(fā)展中一個永恒的話題。

在改革開放進行到攻堅期,、深水區(qū)的關(guān)鍵時期,，安全生產(chǎn)隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展凸顯得尤為重要。社會經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整,，對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,，但在有些干部眼中，成功就是物質(zhì)的競技場,，發(fā)展就是經(jīng)濟的錦標(biāo)賽,，一切“經(jīng)濟掛帥”。在看到本地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)增長緩慢時，就會不擇手段的發(fā)展地方經(jīng)濟,。對一些企業(yè)立項時準入門坎一再降低,，安全底線不斷突破;建設(shè)時放任其“先上車后買票”，無視安全生產(chǎn)“三同時”審查,，運行時重生產(chǎn),、輕安全，隱患重重,，最終導(dǎo)致事故發(fā)生,，“財神”變成了“災(zāi)星”，“引資”變成了“引災(zāi)”,。另外在經(jīng)濟運行持續(xù)低迷的情況下,，企業(yè)效益降低，企業(yè)在安全方面的投入也減少,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新改造投入不足,，為事故的發(fā)生埋下了禍根。隨著工業(yè)現(xiàn)代化對勞動者的素質(zhì)提出了新的要求,，而目前勞動力市場表現(xiàn)出勞動力安全知識貧乏和安全技能缺失,，不按規(guī)程操作或“違章操作”也是事故多發(fā)的另一重要原因。第三,，事故一旦發(fā)生,，不僅對當(dāng)?shù)卣蜗笤斐闪擞绊憽⒃斐山?jīng)濟損失,，而且事故的調(diào)查處理,，干擾和影響本地區(qū)其他工作的正常開展，凡此種種都是阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,。抓好安全生產(chǎn)工作雖然短期內(nèi)看不到經(jīng)濟的快速增長,，但有了安全的生產(chǎn)，就有了社會的和諧穩(wěn)定,，就有了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，就有了一種可持續(xù)發(fā)展，推動社會不斷進步的力量,。

近年來,，各級黨委、政府都非常重視安全生產(chǎn)工作,，從2014年7月14日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議通報的情況看,，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都實現(xiàn)了雙下降,，但實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，還有很多工作要做。

一,、強化紅線意識,，樹立底線思維。習(xí)近平總書記曾批示：“人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線?！卑踩墙?jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和底線,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績，安全生產(chǎn)也是政績”的政績觀,，樹立安全只有起點,、沒有終點的思想意識，領(lǐng)導(dǎo)重視哪個方面,，哪個方面的工作就會落實的比較好,，領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作的重視程度對安全工作正常開展起著“方向盤”和“發(fā)動機”的雙重作用。強化紅線意識和樹立底線思維既是政治發(fā)展的要求,，也是安全發(fā)展的理論核心,。

二、健全安全生產(chǎn)的考核機制,?？己斯ぷ魇侨粘９ぷ鞯闹笓]棒，考核什么,，什么就容易引起重視,。所以在考核中不僅要考核經(jīng)濟增長速度，還要考核安全指標(biāo)的降低程度,。加大對安全工作的考核權(quán)重,，是改變“安全工作說起來重要，干起來次要,，忙起來不要”的有力舉措,。大家都知道安全工作壓力大，曾經(jīng)有一個時期,，安全事故的發(fā)生,，安監(jiān)工作者似乎是罪魁禍首，有的地方出現(xiàn)了集體辭職的現(xiàn)象,。而當(dāng)榮譽和機會來臨時,，他們卻是看客，榮譽和利益是部分人的,，重用的機會是搞經(jīng)濟工作的,，這種郊區(qū)化和邊緣化現(xiàn)象,，對安全工作是非常不利的，是對安全生產(chǎn)工作不能客觀正確對待的結(jié)果,。對于干部在安全方面的考核,，一方面要對干部任期內(nèi)的安全工作加以客觀評價。另一方面對案件干部在畏難之時給與更多的支持和關(guān)心,。這是一種被肯定的政治,，從而激發(fā)安監(jiān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，工作熱情和激情是產(chǎn)生生產(chǎn)力的源泉和動力,。

三,、明確責(zé)任，嚴格問責(zé),，獎罰分明,。在安全生產(chǎn)工作中，落實責(zé)任是抓好工作的靈魂,，這就要求明確責(zé)任,、獎罰分明?！包h政同責(zé),，一崗雙責(zé)”等規(guī)定的出臺，為落實責(zé)任注入了一劑強化劑,。但安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的關(guān)系在安全生產(chǎn)問責(zé)中得不到公正對待,，往往發(fā)生事故后，主因追究不到位,，外因處理過重,，為處理人而問責(zé)，為給社會一個交代而處理人,，應(yīng)對監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任進行客觀公正的調(diào)查,。嚴格問責(zé)是一把雙刃劍，一方面客觀公正的問責(zé)能激發(fā)同志們的工作積極性,，另一方面問責(zé)不公也能給監(jiān)管人員造成管與不管一個樣的負面情緒,，從而形成負面效應(yīng)。所以必須嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,，管生產(chǎn)必須管安全,，管經(jīng)營必須管安全”和“誰受益誰負責(zé)，誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則進行監(jiān)管和問責(zé)。

四,、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,。采取多種方式在全社會加大宣傳教育,，提高全社會對安全工作的認知度和掌控力，目前在電視和網(wǎng)絡(luò)上對關(guān)于安全報道很多,，但很多是報道事故的發(fā)生和搶救,，對安全知識的普及卻很少，群眾只是看了熱鬧,，沒能真正汲取事故教訓(xùn)，應(yīng)對自然災(zāi)害和安全事故的能力還很弱,。當(dāng)災(zāi)害真正來臨時,，群眾并不會自救、發(fā)動周邊人互救,，盲目施救造成事故的進一步擴大,，從而造成了不可估量的損失，甚至造成次生災(zāi)害的發(fā)生,。

我個人認為應(yīng)把安全教育貫穿于一個人的整個成長經(jīng)歷中,，時刻都做家庭安全的守護神，生產(chǎn)違章的監(jiān)督員,，安全知識教育的義務(wù)宣傳員,。安全氛圍的營造和安全知識的普及是推動安全發(fā)展的軟實力，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力,。

(作者系曲沃縣縣長助理 秦官堂)