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習近平總書記曾說過：“人民群眾是我們力量的源泉,。我們深深知道,，每個人的力量是有限的,，但只要我們萬眾一心,、眾志成城,，就沒有克服不了的困難;每個人的工作時間是有限的,，但全心全意為人民服務是無限的,。責任重于泰山,，事業(yè)任重道遠?！笨梢?，責任心和群眾擁護是干成事業(yè)的重要條件。金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)是存在高風險的行業(yè),，加強日常案件防范工作可謂是舉足輕重,。結合眼下正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，筆者認為,，只有在金融機構內部大打一場長久的“人民案防戰(zhàn)爭”,，案件防范工作才會長久無違規(guī)、無事故,，確保金融機構能夠持久,、健康地為經濟社會發(fā)展服務，才能為偉大的“中國夢”的實現貢獻一份力量,。

目前,，金融機構尤其是銀行的案防工作主要存在以下三個問題：對案件防范工作認識不夠，認為案件離我們很遙遠,，是傳說中的“狼來了”;基層金融機構而言,，案件防范部門多，“各自為戰(zhàn)”削弱了防范能力;案件爆發(fā)只能靠“馬后炮”的查處方式進行“亡羊補牢”,。我認為,，只有用群眾路線筑起案防工作的長城，才能避免這些問題的發(fā)生,，具體應做到以下幾點：一,、把“狼來了”變“狼就在”，理念是案防工作的根基毛澤東同志在《抗戰(zhàn)十五個月的總結》中強調：“依靠民眾則一切困難能夠克服,，任何強敵能夠戰(zhàn)勝,，離開民眾則將一事無成?！痹诎阜拦ぷ髦形覀円屓珕T參與,，要緊緊依托“三化三鐵”(標準化、規(guī)范化,、制度化,，鐵賬、鐵款,、鐵規(guī)章)推進工作,，運用行長授課、組織培訓,、演講比賽等方式,，以現身說法,、道德教育、警示宣講,、合規(guī)文化等為內容,，使員工從內心深處切身感悟到只有不為金錢所“縛”，不為人情所“網”,，不為指令所“擾”,，才會不丟掉自己的飯碗、失去自己的自由,、毀掉自己的前程,，樹立“風險可控下的可持續(xù)發(fā)展”理念;樹立“風險管理一失則萬無”的理念;樹立“案件的溫床是風險，風險的極致是案件”的理念;樹立“事后控制不如事中控制,，事中控制不如事先控制”的理念,。通過先進理念，使全員有了這樣一個認識：一旦發(fā)生案件,，對單位而言,，損害單位整體利益，形成風險,，造成資金損失,，更嚴重的是毀掉干部，帶壞隊伍,，敗壞風氣,，成為單位發(fā)展的掣肘。領導放松了案防,，就會棄職丟官;履職人員放松了案防，就會棄責丟位;一般人員放松了案防,，就會棄崗丟人,。最終是輕者受處分，重者被開除,，直至移送司法機關,，進監(jiān)獄、坐牢房,。案防工作于業(yè)務發(fā)展相伴相生,，密不可分，是一項常態(tài)工作,，是一項只有起點沒有終點的工作,。

二、變“各自為戰(zhàn)”為“協同作戰(zhàn)”,，聯手是案防工作的長城毛澤東同志說過：“武器是戰(zhàn)爭的重要的因素,，但不是決定的因素,，決定的因素是人不是物?！币蚨?，在案防上要變各自為戰(zhàn)為協同作戰(zhàn)，采取合規(guī)運營,、紀律檢查,、人事管理、安全保衛(wèi)并駕齊驅的綜合防控手段,，主要做到一是部門密切協作,。案防工作不是孤軍作戰(zhàn)，而是與其他業(yè)務發(fā)展相生相伴,，密不可分,，既與其他工作齊頭并進，又與其他工作風雨共濟,，具體體現在案防與思想教育相結合,，與合規(guī)管理相結合，與反腐相結合,。大結合不僅反映出案防工作的嚴密性,、完整性，也反映出案防工作的全局性,、多面性,、共同性。使案防工作達到全方位,、全過程,、全時段，形成了“無處不在”案防工作的覆蓋化,。二是以合規(guī)運營部門為主力開展以“基本知識,、基本制度、基本技能”為主要內容的學習培訓活動,，采取靈活多樣的方式如：員工自學,、集體組織、晨會學習等,，將新制度,、新流程、新操作入腦入心,，融會貫通到我們的日常工作中去,，確保全員培訓到位。三是以紀律檢查為重點,，將黨風廉政建設與業(yè)務經營同安排,、共部署,，制定符合本單位實際的實施方案，對所有風險隱患進行了認真梳理,，歸納和分析,，找出了問題原因，提出了解決方案,，通過細化責任,、分解任務、強化落實,、考核兌現,，營造出清風氣正的氛圍。

三,、變“馬后炮”為“車前卒”,，預判是案防工作的關鍵鄧小平同志在《關于經濟工作的幾點意見》中說道：“我贊成勁可鼓不可泄。但是要強調一點,，我們需要的是鼓實勁,，不是鼓虛勁。就是說,，我們的工作要扎實,，效果要實實在在。所謂鼓實勁,，不鼓虛勁,，拿科學的語言來說，就是按客觀規(guī)律辦事,。經濟工作要按經濟規(guī)律辦事,，不能弄虛作假，不能空喊口號,，要有一套科學的辦法,。”“馬后炮”查處案件是治“有病”,，“車前卒”預防案件防“生病”,。只有以控風險為本,，以除隱患為重,，以保平安為目標，樹立全員,、全面,、全程“三全”防控理念，運用制度,、責任,、預警三個方法,，依靠領導、管理,、監(jiān)督三支力量,，堅持樹典型與促后進，獎勵與懲處,、案防與反腐三個結合,，依據科學的方法扎實開展案防工作，才能使金融發(fā)展的大船不迷航,、不顛覆,、不觸礁。在實際工作中一是確?！奥搫有浴?，要以“一把手”為大案防的核心點垂直向下，向各個方面,、各個部門,、各個網點、各個崗位貫穿直下扎起防護欄,，筑起隔離帶,，搭起防火墻。以防為主,，以守為攻,，以靜為動，各守其位,，合防其病,，各盡其責，形成“未雨綢繆”的案防工作常態(tài)化,。二是確?！盎有浴保褪羌壬舷仑灤?，又相互并聯,，既能自防，又能互防,，全員聯動,，共保平安。在預防風險,，排除隱患,，整改問題形成聯合互動機制。使案防工作總體有指揮,，全線有兵力,，全員一盤棋,，全力在防御，形成“嚴陣以待”案防工作的堅守化,。

(作者系侯馬農行紀委書記,、副行長 張文芳)