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近年來，建設(shè)生態(tài)文明,、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)上升為國家意志,。今年1月下旬，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出：“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！崩羁藦?qiáng)總理在兩會(huì)上再次響亮地提出“向霧霾宣戰(zhàn)”,。今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持經(jīng)濟(jì)增速合理增長,，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，強(qiáng)力推進(jìn)“六大”發(fā)展。環(huán)保部門作為推動(dòng)“綠色發(fā)展”的主力軍,，要深入貫徹實(shí)施好新環(huán)保法,，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)工程為主抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為落腳點(diǎn),，以深化改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,，把2015年作為生態(tài)文明建設(shè)“推進(jìn)年”、減排治污“攻堅(jiān)年”,、環(huán)境執(zhí)法“規(guī)范年”,、監(jiān)管能力“提升年”、環(huán)保制度“改革年”,，打牢基礎(chǔ),，樹好形象，確保新常態(tài)下的環(huán)保工作健康穩(wěn)步向前發(fā)展,。在具體工作實(shí)踐中,，我們必須堅(jiān)持和把握好以下五點(diǎn)：一是必須著眼于生態(tài)文明建設(shè),，加強(qiáng)污染治理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),，清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步提高對(duì)“五位一體”總體布局重大意義的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)把環(huán)境污染治理好,、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的新思想,，進(jìn)一步樹立既要金山銀山、更要綠水青山,、綠水青山就是金山銀山的新理念,。要把加強(qiáng)污染治理作為環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)大氣,、水,、土壤污染防治工作，通過污染治理力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，打造藍(lán)天白云青山碧水的美好家園,。今年,，我們要在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施大氣、水,、土壤“三大治理戰(zhàn)役”,，以更大的決心和更有力的措施，加快實(shí)施環(huán)境治理工程,，著力改善環(huán)境綜合質(zhì)量,，打造天藍(lán)、地綠,、水凈的美麗臨汾和良好環(huán)境,，為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
　　二是必須著眼于圍繞全市中心工作,，強(qiáng)化總量減排,，保障和促進(jìn)“六大發(fā)展”。圍繞中心,、服務(wù)大局,、保障發(fā)展是環(huán)保工作的中心任務(wù)。我們環(huán)保部門要正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,，既要強(qiáng)化總量減排,，認(rèn)真抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排各項(xiàng)措施,，在發(fā)展中減少污染排放，改善生態(tài)環(huán)境,；又要在保護(hù)中發(fā)展生產(chǎn)力,，將減排和治理騰出的環(huán)境容量重點(diǎn)支持資源消耗小、污染排放少,、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目建設(shè),，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，提升環(huán)境資源承載能力和區(qū)域競爭力,。2014年,，我市成功躋身全省唯一一家國家節(jié)能減排綜合財(cái)政政策示范城市。今年,，全市環(huán)保系統(tǒng)要徹底扭轉(zhuǎn)“就減排抓減排”的舊思路,，運(yùn)用好財(cái)政政策，著眼于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多環(huán)境容量,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),，保障環(huán)境要素需求。按照市委,、市政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,，大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和高成長性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，支持引導(dǎo)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)及高消耗,、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
　　三是必須著眼于環(huán)保為民,，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，保障群眾健康和環(huán)境權(quán)益,。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,，讓老百姓生產(chǎn)生活環(huán)境更加美好，是環(huán)保工作的根本宗旨,。我們必須牢固樹立以人為本,、環(huán)保為民的理念，以解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,，全力保障群眾環(huán)境權(quán)益,。要按照源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲的“三嚴(yán)”原則,，出重拳、用重典,、零容忍,，切實(shí)履行職責(zé)，保持高壓態(tài)勢(shì),，不斷加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)查違法行為。今年,，全市要嚴(yán)格按照新環(huán)保法要求,，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，啟動(dòng)按日計(jì)罰,、查封扣押,、移交司法等手段，切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。市政府將出臺(tái)環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則,，進(jìn)一步明確其他具有環(huán)境監(jiān)管職能部門的具體職責(zé),，形成全方位、全時(shí)限,、無縫隙的環(huán)境監(jiān)管新常態(tài),。在全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍中，繼續(xù)組織以新環(huán)保法為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展環(huán)境監(jiān)察陽光執(zhí)法評(píng)查和環(huán)境監(jiān)察技能大比武兩項(xiàng)活動(dòng),，持續(xù)提升監(jiān)察執(zhí)法人員能力，提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平,。同時(shí),，對(duì)環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線,、網(wǎng)上信箱等渠道受理的群眾投訴,，做到有訴必接、有案必查,、有查必果,、限時(shí)辦結(jié),，真正維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
　　四是必須著眼于改革創(chuàng)新,，完善制度機(jī)制,，提高環(huán)境管理水平。新環(huán)保法要求,，要依靠嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
　　市縣兩級(jí)環(huán)保部門要努力建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，爭取在生態(tài)補(bǔ)償、污染物排放總量控制,、污染物排放許可制度等方面有所突破,，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“三個(gè)綜合”,，即綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段,；綜合采取信息公開,、查封扣押、移送司法,、媒體曝光,、掛牌督辦等多種措施；綜合協(xié)調(diào)政府,、部門,、司法和社會(huì)各方面力量，努力抓好著力點(diǎn),、打好組合拳,、構(gòu)建大格局，開創(chuàng)共同推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗臨汾的新局面,。特別是要積極探索完善適應(yīng)新常態(tài)下的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。一方面,，要改革創(chuàng)新環(huán)保制度體系，在落實(shí)環(huán)境信息公開,、規(guī)范行政審批規(guī)定,、深化總量預(yù)算管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范等制度的同時(shí),，抓緊制定實(shí)施環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法,、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境違法信息通報(bào)以及生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系等制度,，推動(dòng)環(huán)保工作上水平。另一方面,，要積極爭取國家,、省環(huán)保專項(xiàng)資金，按照配強(qiáng)市級(jí),、配齊縣級(jí),、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則，加強(qiáng)環(huán)境管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高環(huán)境管理能力和水平,。
　　五是必須著眼于固本強(qiáng)基，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),，確保作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,，作出新部署,，力度加大，成效明顯,，極大地振奮了黨心民心,，得到了全黨全國人民的衷心擁護(hù)。新的一年里,，我們要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì),、省、市紀(jì)委工作會(huì)議精神,，按照市紀(jì)委和2015年全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,，把反腐倡廉融入日常工作的整個(gè)過程,、各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí),，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中深化黨風(fēng)廉政建設(shè),，用推進(jìn)工作的成效來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，制定出臺(tái)全市環(huán)保系統(tǒng)實(shí)施辦法,；進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，深入開展廉潔從政教育,；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)實(shí)施細(xì)則,，持續(xù)深入開展反“四風(fēng)”活動(dòng)。真正通過我們鍥而不舍的努力,，把全市環(huán)保系統(tǒng)打造成一支人民滿意,、組織放心的優(yōu)秀隊(duì)伍。
　　藍(lán)圖繪就,，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪,；任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭,。環(huán)保部門肩負(fù)著做好環(huán)保工作,、建設(shè)生態(tài)文明的歷史重?fù)?dān)，責(zé)任重于泰山,，使命無上光榮。我們一定要牢固樹立主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)和勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神,，齊心協(xié)力,，攻堅(jiān)克難，為全市“六大發(fā)展”和建設(shè)生態(tài)文明,、美麗臨汾做出新的更大的貢獻(xiàn),。（作者系市環(huán)保局黨組書記、局長）武衛(wèi)東