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    “六權(quán)治本”是各項(xiàng)工作的重中之重,，位列首位,。然而,，六權(quán)能不能治了本,？通過確權(quán),、配權(quán),、限權(quán),、用權(quán),、監(jiān)權(quán),、懲權(quán)，真能達(dá)到治理權(quán)力濫用之本嗎,？這樣的疑問,，在推進(jìn)“六權(quán)治本”工作的過程中，不時被提了出來,。

    一要分清權(quán)力是方便管理,，還是方便服務(wù)。

    我們首先應(yīng)該明確“六權(quán)治本”是為了方便民眾的生活,，還是為了方便自己的管理,，這個問題涉及到權(quán)力的根源，能夠明確權(quán)力到底是要干啥,。

    從我們參觀各處的“六權(quán)治本”的情況來看,，通過各個單位的梳理，有一些具體的數(shù)據(jù)顯示,，在各個單位之間,，權(quán)力竟達(dá)到幾千項(xiàng),，即使歸類收縮，也有好幾百項(xiàng),，如此之多的權(quán)力用到社會中,，可以想像，給民眾造成的麻煩有多少,，現(xiàn)在正是招生期間,，看一下入學(xué)所需要開具的各種證明，就會感到民眾受手續(xù)繁雜之苦,，兩千年前孔子就倡導(dǎo)有教無類,，而如今的這么多條條框框會限制多少人，給多少人制造不便,？

    二要分清權(quán)力是利于自己,，還是利于民眾。

    我們設(shè)置了許多項(xiàng)權(quán)力,，幾百項(xiàng)幾千項(xiàng),，每項(xiàng)權(quán)力都是一個門檻，很多都會涉及到費(fèi)用問題,。我們的上層一直在簡政放權(quán),，到了基層為什么還會有這么多的權(quán)力？難道真的像一些基層干部說的那樣,，沒地方放嗎,？這里面一定存在一個利益問題，分水嶺就在于是利于自己,，還是利于民眾,。如果是利于民眾，即使是幾千項(xiàng)權(quán)力,，也可以將其變?yōu)閹浊ы?xiàng)動力,；如果是利于自己，即使只有幾項(xiàng)權(quán)力,，也可能將其變?yōu)閹醉?xiàng)阻力,。

    三要分清權(quán)力是自己說了算，還是民眾說了算,。

    如果事事都是自己說了算,，那么，權(quán)力這個問題就不好解決,，由權(quán)力引來的一些問題就更不好解決,。比如,，確權(quán),、配權(quán),，誰說了算？每項(xiàng)權(quán)力的存在與否,，需不需要,，應(yīng)該根據(jù)社會管理的實(shí)際情況來確定。不應(yīng)該打著管理的旗號,，任意確定配置或者撤銷,。

    四要分清權(quán)力是帶來利益，還是身心受累,。

    我們還需要明白,，國人為什么都想管事，都想撈那么一點(diǎn)權(quán)力,，哪怕是一個修身養(yǎng)性的書畫攝影這樣的民間組織,，哪怕是一個如保姆行業(yè)的物業(yè)管理這樣的企業(yè)組織，國人都想插手其間,，照此邏輯推理,，只要管事，只要因此有這份權(quán)力,，肯定有好處,。

    由此，需要弄清的就是這份權(quán)力到底給個人帶去多少利益,？這些利益為什么會存在,？為什么這些利益就不能去掉？筆者想,，若能將這幾個問題梳理清晰,，解決權(quán)力濫用之本應(yīng)該不是問題。

    (作者系侯馬市委政研室主任)高峻卿