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　　失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)不可避免的現(xiàn)象,。它不僅中斷了勞動者的正常收入,，使其本人和家庭生活受到影響,，而且影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,，也是重大的政治問題。當(dāng)前和今后一個時期,，我市就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻,，勞動力總量供大于求的矛盾將長期存在，焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上,。如何加強(qiáng)對失業(yè)人員的管理和服務(wù),，是健全社會保障制度的重要內(nèi)容,，是新時期提升勞動保障服務(wù)功能的客觀要求，也是擺在各級黨委和政府面前的一項(xiàng)重要而緊迫的問題,。

　　一,、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,。觀念一變天地寬,。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵所在,。要進(jìn)一步采取多種形式,，加強(qiáng)對失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，教育他們摒棄工作分高低貴賤的陳舊觀念和只有在國有企業(yè)端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,，引導(dǎo)他們樹立自主創(chuàng)業(yè),、靈活擇業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念,。同時,，也要提高全社會對再就業(yè)問題的認(rèn)識，營造一個大家都來理解,、關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員的良好再就業(yè)環(huán)境,。

　　二、強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn),，提高職業(yè)技能,。通過職業(yè)技能培訓(xùn)，使登記失業(yè)人員掌握一技之長,，是促進(jìn)其再就業(yè)的重要基礎(chǔ)和有效手段,。首先，要充分利用社會現(xiàn)有的教育資源,，進(jìn)一步加強(qiáng)對失業(yè)人員的培訓(xùn),，增強(qiáng)他們的再就業(yè)能力。其次,，要提升再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,。根據(jù)市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對性地開展再就業(yè)培訓(xùn),。近年來,，一些縣市開展的“定單式”定向培訓(xùn)，密切了勞動力供求關(guān)系,，效果很好,，值得大力推廣。

　　三,、改變就業(yè)服務(wù),，完善服務(wù)體系,。落實(shí)政策服務(wù)是關(guān)鍵。建立公共就業(yè)服務(wù)制度,，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹,，對城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，所需費(fèi)用從失業(yè)保險金中撥付,，市縣財(cái)政給與必要補(bǔ)貼,。建立再就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難大的失業(yè)人員提供專門的幫助和服務(wù),。在各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中,，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹,、培訓(xùn)申請、鑒定申報(bào),、檔案管理,、社保接續(xù)等“一站式”全程服務(wù)。改革行政審批程序,，簡化登記失業(yè)人員開業(yè)的相關(guān)手續(xù)。有條件的縣市,，應(yīng)設(shè)立專門窗口,，由有關(guān)行政審批部門參加，提供“一條龍”服務(wù),。同時,，建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)及其公開發(fā)布系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地采集發(fā)布勞動力供求信息并進(jìn)行分析預(yù)測,，向登記失業(yè)人員提供及時,、便捷的就業(yè)信息服務(wù)。

　　四,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，落實(shí)優(yōu)惠政策。市縣兩級黨委和政府要進(jìn)一步采取有力措施,，認(rèn)真做好再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),。建議政府成立一個落實(shí)政策督察組，督促各相關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé),，落實(shí)不利的要提出批評,。要組織勞動保障、計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政,、監(jiān)察、銀行,、稅務(wù),、工商、城建,、衛(wèi)生等部門,，定期對再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。并充分發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,，使再就業(yè)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位,，把黨和政府的關(guān)心和溫暖送到每個失業(yè)人員身邊。

　　五,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，提高服務(wù)水平。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是登記失業(yè)人員管理服務(wù)工作的第一線,，責(zé)任重大,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境,，完善規(guī)章制度,，全面提高工作效率和服務(wù)水平。首先,，要大力推進(jìn)失業(yè)保險信息化建設(shè),，向信息化要管理、要服務(wù),、要質(zhì)量,、要效率，通過信息化提升失業(yè)保險工作整體上臺階,。其次,，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識,，提高業(yè)務(wù)能力,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力為失業(yè)人員和參保單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。

　　六,、加快社區(qū)平臺建設(shè)，推進(jìn)管理服務(wù)社會化,。就業(yè)和社會保障,，大量的工作在基層、在社區(qū),。市縣兩級應(yīng)盡快建立和完善街道社區(qū)勞動保障工作平臺,，落實(shí)機(jī)構(gòu),、職能、編制和經(jīng)費(fèi),，逐步將失業(yè)人員管理,、失業(yè)保險待遇申領(lǐng)和再就業(yè)服務(wù)等工作延伸到街道社區(qū)，并借助社區(qū)與失業(yè)人員聯(lián)系密切的特點(diǎn)和優(yōu)勢,，及時準(zhǔn)確地了解和掌握失業(yè)人員的基本情況和需求,，有針對性地開展各項(xiàng)工作，更好地為登記失業(yè)人員服務(wù),。

　　(作者單位：臨汾市職業(yè)介紹服務(wù)中心)鄧海珍