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學(xué)做互進(jìn) 改促并舉

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

郝愛民

　　在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,，侯馬市按照中央,、省委和臨汾市委的安排部署要求，牢牢把握“學(xué)”“做”“改”“促”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精心謀劃,、精準(zhǔn)推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)教育有序進(jìn)展,。

　　一,、抓住“學(xué)”這一基礎(chǔ)，在全面覆蓋上下工夫

　　堅(jiān)持市委帶頭,、活化方式,、嚴(yán)格督查，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深學(xué)透,、入腦入心,，守好共產(chǎn)黨人精神高地。一是以上率下,、層層推進(jìn),。先后召開常委會、四套班子聯(lián)席會,、全委會,，專題研究學(xué)習(xí)教育工作。市委常委帶頭講黨課,、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo),。全市各級黨組織,，按照市委要求，積極組織學(xué)習(xí)教育,。截至目前,，全市舉辦兩期黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干130余人次;全市582個(gè)基層黨支部集中學(xué)習(xí)4074次,，召開研討會2512次,，學(xué)習(xí)交流會618次，組織講黨課1950次,。二是活化方式,、擴(kuò)大覆蓋。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,，全市基層黨組織普遍提出自學(xué)要求,，黨員個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月以黨小組會,、支部黨員會等形式組織集中學(xué)習(xí),，人人談收獲、講體會,、解疑惑,，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅(jiān)持面上推進(jìn)與點(diǎn)上突破相結(jié)合,，在全面開展學(xué)習(xí)教育的同時(shí),，針對年老體弱、文化水平低的老黨員,，采取送學(xué)上門等方式,，就近就便組織學(xué)習(xí)教育;針對“兩新”組織學(xué)習(xí)時(shí)間碎片化、學(xué)習(xí)對象差異化,、學(xué)習(xí)需求多元化的特點(diǎn)，按照小型,、分散,、多樣的方式組織開展學(xué)習(xí)教育;針對流動(dòng)黨員等日常學(xué)習(xí)難覆蓋群體，依托社區(qū)組織開展學(xué)習(xí)教育,。堅(jiān)持“線上”學(xué)與“線下”學(xué)相結(jié)合,，在用好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體基礎(chǔ)上，通過“新田先鋒”微信公眾號,、微信群,、手機(jī)短信等媒體推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓黨員利用點(diǎn)滴時(shí)間,，隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)教育,。三是強(qiáng)化督查,、保證效果。市委派出8個(gè)督導(dǎo)組,，對學(xué)習(xí)教育涉及的8個(gè)方面30項(xiàng)內(nèi)容一一列出清單,，每季度對各單位檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)提醒改進(jìn),。針對參學(xué)單位點(diǎn)多面廣、實(shí)時(shí)督導(dǎo)覆蓋面小的特點(diǎn),，對講黨課,、專題討論、召開民主生活會等規(guī)定動(dòng)作提出保留影像資料要求,，確保學(xué)習(xí)效果可查驗(yàn),、可評估。

　　二,、突出“做”這一關(guān)鍵,，在知行合一上下工夫

　　始終把做合格黨員作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，細(xì)化“做”的標(biāo)準(zhǔn),，搭建“做”的平臺,，對標(biāo)“做”的典型，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用,。一是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),、立起標(biāo)尺。在全市廣泛開展“怎樣做合格黨員”大討論,，對不同領(lǐng)域黨員分別明確做合格黨員的具體標(biāo)尺,。農(nóng)村合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為“五個(gè)帶頭”，即帶頭執(zhí)行政策,、帶頭創(chuàng)業(yè)致富,、帶頭扶貧攻堅(jiān)、帶頭服務(wù)群眾,、帶頭促進(jìn)和諧;社區(qū)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為“五個(gè)自覺”,，即自覺宣傳政策法規(guī)、自覺參與社區(qū)管理,、自覺服務(wù)社區(qū)居民,、自覺維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、自覺弘揚(yáng)社區(qū)文明;機(jī)關(guān)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為“五個(gè)先鋒”,，即堅(jiān)持理想信念的先鋒,、提高機(jī)關(guān)效能的先鋒、改進(jìn)工作作風(fēng)的先鋒,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒,、堅(jiān)持清正廉潔的先鋒;兩新組織合格黨員標(biāo)準(zhǔn)為“五個(gè)模范”,，即遵紀(jì)守法的模范、誠信執(zhí)業(yè)的模范,、公平正義的模范,、維護(hù)和諧的模范、助力發(fā)展的模范,。在此基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同崗位的黨員,，結(jié)合行業(yè)特色和自身實(shí)際,，明晰自己爭做合格黨員的具體表現(xiàn)。通過自上而下確定標(biāo)尺,，進(jìn)一步把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,、具體化，讓廣大黨員看得見,、摸得著,，學(xué)有目標(biāo)、做有“底線”,。二是依托載體,、搭建平臺。在全市黨員中開展了“三亮三諾三服務(wù)”活動(dòng)(“三亮”,，即亮明姓名住址,、亮明工作單位、亮明身份職務(wù);“三諾”,，即承諾崗位公開,、承諾事項(xiàng)公示、承諾結(jié)果公布;“三服務(wù)”,，即服務(wù)全市發(fā)展,、服務(wù)民生需要、服務(wù)困難群體),，讓黨員“做”有平臺,。活動(dòng)開展以來,，全市各級黨組織廣泛動(dòng)員，廣大黨員佩戴胸徽自覺行動(dòng),，先后為群眾辦好事實(shí)事3600余件,，贏得了群眾的信任和支持。各級黨組織也結(jié)合實(shí)際,，開展各具特色的主題活動(dòng),，新田鄉(xiāng)開展了以比人品,、比奉獻(xiàn)、比素質(zhì),，看作風(fēng),、看紀(jì)律、看實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“三比三看”活動(dòng),，高村鄉(xiāng)開展了“做孝順子女,、做優(yōu)秀職工、做合格黨員”主題活動(dòng),，提高了“做”的針對性,，強(qiáng)化了“做”的效果。三是對標(biāo)典型,、營造氛圍,。在全市開展了向好交警周寶貴和優(yōu)秀基層干部李文勝學(xué)習(xí)的活動(dòng)，引導(dǎo)黨員學(xué)楷模,、找差距,，見行動(dòng)、比貢獻(xiàn),。

　　三,、扭住“改”這個(gè)牽引，在解決問題上下工夫

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、聚焦解決問題,，是學(xué)習(xí)教育開展以來的鮮明特點(diǎn)。為了把問題查深,、查實(shí),、查透，全市開展了“六查六看”專項(xiàng)活動(dòng)(一查“兩學(xué)一做”推進(jìn)情況,，看規(guī)定動(dòng)作是否到位;二查基層黨組織建設(shè)情況,，看戰(zhàn)斗堡壘作用是否發(fā)揮;三查“三會一課”執(zhí)行情況，看組織生活是否健全;四查黨費(fèi)交納是否及時(shí)足額,，看是否履行基本義務(wù);五查主體責(zé)任落實(shí)情況,，看壓力傳導(dǎo)是否到位;六查監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行情況，看監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否嚴(yán)格,，在各單位自查自糾基礎(chǔ)上,，組織開展專項(xiàng)督查)。對存在的問題,，經(jīng)梳理匯總后,，分三個(gè)層面予以整改。一是組織層面，針對黨建經(jīng)費(fèi)保障難的問題,，在已有的“兩有三高”基礎(chǔ)上,，市財(cái)政向30個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村每村下?lián)?.5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);針對集體經(jīng)濟(jì)“破零”問題，對30個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村和薄弱村,，按照六條破零途徑要求,，分別建立工作臺賬，明確目標(biāo)要求,、具體措施以及完成時(shí)限;針對后進(jìn)支部問題,，對按比例倒切出的35個(gè)軟弱渙散基層黨組織集中進(jìn)行幫扶。二是黨組織書記層面,，針對一些農(nóng)村黨組織書記脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)缺乏,、視野不寬問題，實(shí)施素質(zhì)提升工程,，市級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)到村,、人，面對面地幫,、手把手地教;組織鄉(xiāng)辦黨委書記參加全省新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班和全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班;搭建“四結(jié)對四幫扶”平臺,，為第一書記開展工作把準(zhǔn)方向、定好基調(diào),。三是黨員層面,，對個(gè)別返鄉(xiāng)離退休黨員和流動(dòng)黨員交納黨費(fèi)不主動(dòng)、不及時(shí),、不足額;一些社區(qū)黨員不參與社區(qū)活動(dòng),，經(jīng)常不參加組織生活;部分機(jī)關(guān)黨員不愿為、不作為,、亂作為;少數(shù)商貿(mào)市場黨員銷售假冒偽劣產(chǎn)品,、侵害消費(fèi)者利益等問題，分類建立臺賬,，深入剖析根源,，明確努力方向、整改措施和完成時(shí)限,，作為組織生活會和民主評議黨員的重要依據(jù),。

　　四、體現(xiàn)“促”這一目的,，在統(tǒng)籌結(jié)合上下工夫

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)全市中心工作緊密結(jié)合起來,，努力使學(xué)習(xí)教育成果成為助推全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，由市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),，抽調(diào)51名黨員干部,，組成17個(gè)服務(wù)小組，入駐全市17個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，認(rèn)真履職盡責(zé)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為企業(yè)排憂解難,，較好地解決了企業(yè)發(fā)展政策扶持資金,、流動(dòng)資金、土地流轉(zhuǎn)等27個(gè)問題,，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,，為明年好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞脫貧攻堅(jiān),，針對全市沒有建檔立卡貧困村,，但有建檔立卡貧困戶428戶、846人的現(xiàn)狀,，市,、鄉(xiāng)、村層層建立黨員干部結(jié)對幫扶制度,，不漏一戶,、不拉一人，全部納入覆蓋范圍,，力爭2017年底前完成脫貧任務(wù),。圍繞解決人民群眾反映的訴求難問題，全市建立了書記,、市長親自抓,，鄉(xiāng)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，村(社區(qū)),、企業(yè)負(fù)責(zé)人源頭抓的一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作體系,。黨員干部在接訪中,，堅(jiān)持解決問題與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，在化解矛盾的同時(shí),，把更多的精力用在改進(jìn)作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾上,，在為民辦好事,、干實(shí)事、解難事中展現(xiàn)新風(fēng)貌,、體現(xiàn)作為,、作出新貢獻(xiàn)。

　　(作者系侯馬市委常委、組織部部長)