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張鈞:淺談如何鞏固脫貧攻堅成果   

2019-11-24 09:05:37 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  脫貧攻堅在全國范圍內已基本進入倒計時階段,近幾年來的精準扶貧工作已經(jīng)讓貧困地區(qū)發(fā)生了很大的變化,貧困地區(qū)的老百姓從黨和國家的各項扶貧政策中得到實實在在的福利,。但是,對于不少缺乏自然資源,、旅游資源,主要靠農業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的深度貧困地區(qū)來說,,還需要建立一個讓老百姓有穩(wěn)定收入的長效機制,,激發(fā)或者恢復其造血功能。要鞏固脫貧攻堅成果,,應當從以下兩個方面進行努力,。

  因地制宜,一村一品,,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;放苹?/strong>

  因地制宜打造“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”甚至“一縣一品”特色農業(yè)(如隰縣玉露香梨、吉縣紅富士蘋果),,發(fā)展過程中不能盲目跟風,,每個市,、縣政府要根據(jù)有關專家的權威調查研究結果,統(tǒng)一規(guī)劃,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村根據(jù)自身的土地、氣候等實際情況,,因地制宜,,引進優(yōu)良品種(如山東青島“崔奇果蔬”合作社的“超級茄子”,畝產(chǎn)可達到4萬公斤),,打造特色農產(chǎn)品,,哪怕是最常見的土豆、西紅柿,、黃瓜等,,或者發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,關鍵在于符合實際,,形成規(guī)模化發(fā)展,。

  大寧縣三多鄉(xiāng)樓底村有機生態(tài)園是該村貫徹落實創(chuàng)建“七彩大寧”的決策部署,,由股份經(jīng)濟合作社2018年實施建設的一座綠色、有機,、循環(huán),、節(jié)能的示范園區(qū),總面積50余畝,。截至目前,,已建成容納60頭牛的養(yǎng)牛場一座、葡萄大棚6座,、香菇大棚2座,。種植西紅柿、黃瓜等有機蔬菜15畝,,正在配套建設接待中心,、水域系統(tǒng)、動物科教中心等,。園區(qū)內所有種植完全按照“六不用”有機技術標準,,牛糞發(fā)酵后通過管道直接進入大棚及有機蔬菜地,種植,、除草,、收作等由合作社成員實施,目前葡萄,、黃瓜,、西葫蘆等已經(jīng)通過消費扶貧訂單銷售給大寧縣檢察院等10家單位,。園區(qū)今年總收入20余萬元,為集體經(jīng)濟增收8萬元,,帶動15戶貧困戶每戶增收8000元以上,。

  在脫貧攻堅中取得一些成績的同時,也出現(xiàn)了一些問題:各村在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中由于資金,、技術,、人員等條件的限制,產(chǎn)品種類繁多,,難以形成規(guī)?;⑵放苹?;很多農產(chǎn)品,、水果的主要銷售對象為大寧縣直單位、各鄉(xiāng)政府及當?shù)氐墓呤袌?,難以吸引大的果蔬批發(fā)商,,渠道范圍比較小,;沒有冷庫,,產(chǎn)品容易積壓、變質,。因此,,需要中央、省,、市及地方政府扶貧專項資金向農業(yè)基礎設施(如暖棚,、冷庫)、灌溉設施(水井,、管道)等方面傾斜,,可以最大限度地抵御自然災害,解決貧困農民靠天吃飯的現(xiàn)狀,,為農業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⑵放苹峁┗A保障,?!耙淮逡黄贰钡年P鍵在人,農民作為鄉(xiāng)村的主人,,無論是文化品位,、市場意識,還是學習種養(yǎng)技能、加工技術,,有了自我發(fā)展能力,,“一村一品”就有了不竭的內生動力。

  電商搭臺,,訂單生產(chǎn),,實現(xiàn)農產(chǎn)品快速流通

  多數(shù)貧困地區(qū)的農民只敢種一些玉米、高粱等農作物,,因為這些農作物即便不會賺很多錢,,也不會賠很多,所以收入水平只能在脫貧標準線上下徘徊,。之所以不敢去嘗試大規(guī)模的種植蔬菜,、水果、藥材等經(jīng)濟作物或者發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,主要是擔心賣不出去,。因此,找到穩(wěn)定客源就成了解決這個問題的關鍵,。政府可以把類似的地區(qū)抽出幾個典型作為試點,,出臺相關文件,規(guī)定富裕地區(qū)的行政事業(yè)單位,、企業(yè)每季度,、每年通過相關的電商平臺向貧困地區(qū)下訂單的任務量,費用可以從各單位扶貧經(jīng)費,、福利費中列支,作為貧困地區(qū)農產(chǎn)品種植計劃的一部分,,同時可以面向全社會消費者推廣,,讓農業(yè)生產(chǎn)不再盲目進行。

  要正確認識到“訂單式新農業(yè)”與“消費扶貧”是有本質區(qū)別的,,消費扶貧是短期的,,有什么買什么,幫扶單位購買的農產(chǎn)品中有發(fā)霉變質的農產(chǎn)品,,容易造成貧困戶的依賴心理和幫扶單位對消費扶貧的排斥,;“訂單式新農業(yè)”是長期的,變成要什么就種植生產(chǎn)什么,,在滿足訂單的同時,,還可以補充一部分市場需求,逐步形成規(guī)模和品牌效應,,恢復和激發(fā)農民造血功能,。一旦看到村里有高收入,自然會吸引一部分外出打工、收入不穩(wěn)定的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,也解決了農村缺勞力和“空心村”的問題,。

  在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天,各種電商平臺及物流公司基本覆蓋到縣,、鄉(xiāng),、村,可以大力推廣專門致力于扶貧項目的電商平臺(例如達必達生鮮直供,、拼多多,、美團等)承接富裕地區(qū)的行政事業(yè)單位、企業(yè)以及個人的訂單,,各縣,、鄉(xiāng)負責統(tǒng)一規(guī)劃種植、生產(chǎn)方案,,各村專業(yè)合作社負責指導農民種植,、生產(chǎn)、收購,、包裝,、貯藏,同時配合物流公司發(fā)貨,,使農產(chǎn)品以最快速度到達消費者手中,。

  (作者單位:臨汾市住房公積金管理中心


     

責任編輯:暢任杰

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