黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),為開創(chuàng)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面提供了重要指引,。面對省委賦予臨汾“建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市,,打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市”的重大使命,如何服務(wù)和助推臨汾實(shí)現(xiàn)爭先,、進(jìn)位,、崛起,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣,,為統(tǒng)計(jì)部門提出了新的課題,。結(jié)合構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”格局的實(shí)踐,我認(rèn)為可以從以下四個方面努力,。
一要當(dāng)好精干高效的“信息員”,。要擴(kuò)大信息收集范圍。錨定省委賦予臨汾新的發(fā)展定位,,不斷擴(kuò)充統(tǒng)計(jì)“數(shù)庫”容量,。每月除了做好本地區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集外,,要盡可能地將數(shù)據(jù)收集范圍擴(kuò)大到全省的兄弟市,、同一戰(zhàn)略區(qū)域的其他城市以及與臨汾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近的城市,為市委,、市政府發(fā)展決策提供更加全面翔實(shí)的參考和比較信息;要細(xì)化信息監(jiān)測內(nèi)容,。聚焦服務(wù)全市發(fā)展大局,圍繞市委“1355”戰(zhàn)略發(fā)展需求,,進(jìn)一步強(qiáng)化分層次,、分領(lǐng)域、分行業(yè)、分企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,,在宏觀上把握指標(biāo)變動情況和走向趨勢,,在微觀上掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,從而獲取到準(zhǔn)確度更高,、顆粒度更細(xì)的數(shù)據(jù)資料;要精確信息預(yù)警時(shí)效,。在事后發(fā)現(xiàn)向事前預(yù)警轉(zhuǎn)變上不斷探索,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的意義和作用,。及時(shí)關(guān)注市域經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展趨勢,,對可能影響全局變化、預(yù)示增長拐點(diǎn)的數(shù)據(jù)情況,,第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告提醒,,確保黨委、政府能將工作的主動權(quán)牢牢握在手上,。
二要當(dāng)好多謀善斷的“參謀員”,。要在形勢把握上“通上情”。在國內(nèi)國際雙循環(huán)的背景下,,敏銳洞察國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化的動因、趨勢和規(guī)律,,了解“世情”“國情”,,確保能夠緊跟宏觀政策“風(fēng)向標(biāo)”,精準(zhǔn)把握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,科學(xué)預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢和階段走勢;要在分析研判上“接地氣”,。建立基層統(tǒng)計(jì)部門的分析研判機(jī)制,通過與縣(市,、區(qū))集中研判,,掌握基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,搞清楚數(shù)據(jù)背后反映的關(guān)鍵問題,,從統(tǒng)計(jì)角度探討協(xié)調(diào)解決的方法路徑,,確保對經(jīng)濟(jì)形勢的把握更全面、更精準(zhǔn),、更高效;要在出謀劃策中“有實(shí)招”,。聚焦省、市黨代會確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和決策要求,,在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,、建設(shè)臨汾國家物流樞紐、促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,、推動農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型等方面獻(xiàn)良策,。充實(shí)完善《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測》《市情概覽》等統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品內(nèi)容,使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映內(nèi)容更加全面、更具實(shí)效,。做優(yōu)做實(shí)《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告》《情況專報(bào)》等實(shí)用性強(qiáng)的專題產(chǎn)品,,打造一批拿得出、叫得響的精品專題分析報(bào)告,,形成可操作,、有抓手、能見效的意見建議,,為黨委,、政府科學(xué)決策提供有效的統(tǒng)計(jì)參考。
三要當(dāng)好牽線搭橋的“聯(lián)絡(luò)員”,。要大力開展以“進(jìn)部門,,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量;進(jìn)基層,提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平;進(jìn)企業(yè),,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主題的“三進(jìn)三提升”活動,,著力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、打通“中梗阻”,,做到上下貫通,、內(nèi)外聯(lián)動、步調(diào)一致,,積極構(gòu)建協(xié)同高效的“大統(tǒng)計(jì)”格局;要與同級政府部門建立戰(zhàn)友般的關(guān)系,。建立健全部門間聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,主動“走出去”,,強(qiáng)化與發(fā)改,、工信、能源等指標(biāo)職能部門的溝通對接,、數(shù)據(jù)共享,,增加交流互動,及時(shí)答疑解惑,,推動促進(jìn)“人人掌握統(tǒng)計(jì)方法制度,、人人熟知統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、個個支持統(tǒng)計(jì)工作”氛圍的形成,,最終讓各級各部門能自覺適應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法制度,,既懂統(tǒng)計(jì),也會統(tǒng)計(jì),,真正奠定依法統(tǒng)計(jì),、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的基礎(chǔ),形成推動工作的強(qiáng)大合力;要與基層和企業(yè)建立親人般的關(guān)系,。鞏固拓展“全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化提升年”活動成果,,定期深入基層,、企業(yè)開展調(diào)研走訪指導(dǎo),了解基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的短板弱項(xiàng),、面臨的困難問題,,以評估驗(yàn)收為壓力,以指導(dǎo)服務(wù)促提高,,幫助破解統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)力量不夠,、業(yè)務(wù)不熟、流程不規(guī)范等一系列影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的難題,,推動基層基礎(chǔ)規(guī)范化水平不斷提升;要與上級統(tǒng)計(jì)部門建立師生般的關(guān)系,。積極主動向上級統(tǒng)計(jì)部門匯報(bào)交流業(yè)務(wù)工作,反映實(shí)際困難,,尋求指導(dǎo)幫助,,掌握全面情形,更好學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,不斷改進(jìn)工作方法,。
四要當(dāng)好實(shí)事求是的“監(jiān)督員”。要持續(xù)壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任,。強(qiáng)化對市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)干部和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)和警示教育。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,將《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《山西省統(tǒng)計(jì)條例》等納入領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)內(nèi)容,。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系,堅(jiān)持失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)決維護(hù)好統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán);要常態(tài)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假“源頭糾正”力度,,不斷健全完善全領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查長效機(jī)制,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)評估審核,,定期組織各專業(yè)領(lǐng)域人員對數(shù)據(jù)波動較大或存在異常的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;要持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法力度,。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管作用,,履行好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省統(tǒng)計(jì)局防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假約談辦法(試行)》,,進(jìn)一步壓實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任,。持續(xù)開展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治警醒,、震懾作用,努力開創(chuàng)依法統(tǒng)計(jì),、誠信統(tǒng)計(jì)的新局面,,為臨汾在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。
(作者系臨汾市統(tǒng)計(jì)局黨組書記,、局長)
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