黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,,為開創(chuàng)黨的各項事業(yè)發(fā)展新局面提供了重要指引,。面對省委賦予臨汾“建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市,,打造晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市”的重大使命,,如何服務和助推臨汾實現(xiàn)爭先、進位,、崛起,,在全方位推動高質量發(fā)展中走在全省第一方陣,為統(tǒng)計部門提出了新的課題,。結合構建“大統(tǒng)計”格局的實踐,,我認為可以從以下四個方面努力,。
一要當好精干高效的“信息員”。要擴大信息收集范圍,。錨定省委賦予臨汾新的發(fā)展定位,,不斷擴充統(tǒng)計“數(shù)庫”容量。每月除了做好本地區(qū)各行業(yè),、各領域指標數(shù)據(jù)的收集外,,要盡可能地將數(shù)據(jù)收集范圍擴大到全省的兄弟市、同一戰(zhàn)略區(qū)域的其他城市以及與臨汾經濟結構相近的城市,,為市委,、市政府發(fā)展決策提供更加全面翔實的參考和比較信息;要細化信息監(jiān)測內容。聚焦服務全市發(fā)展大局,,圍繞市委“1355”戰(zhàn)略發(fā)展需求,,進一步強化分層次、分領域,、分行業(yè),、分企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,在宏觀上把握指標變動情況和走向趨勢,,在微觀上掌握企業(yè)生產經營狀況和項目建設進展情況,,從而獲取到準確度更高、顆粒度更細的數(shù)據(jù)資料;要精確信息預警時效,。在事后發(fā)現(xiàn)向事前預警轉變上不斷探索,,切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測的意義和作用。及時關注市域經濟走勢和發(fā)展趨勢,,對可能影響全局變化,、預示增長拐點的數(shù)據(jù)情況,第一時間進行報告提醒,,確保黨委,、政府能將工作的主動權牢牢握在手上。
二要當好多謀善斷的“參謀員”,。要在形勢把握上“通上情”,。在國內國際雙循環(huán)的背景下,敏銳洞察國內外經濟形勢變化的動因,、趨勢和規(guī)律,,了解“世情”“國情”,確保能夠緊跟宏觀政策“風向標”,,精準把握全市經濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),,科學預判經濟運行的總體形勢和階段走勢;要在分析研判上“接地氣”。建立基層統(tǒng)計部門的分析研判機制,,通過與縣(市,、區(qū))集中研判,,掌握基層經濟運行的實際情況,搞清楚數(shù)據(jù)背后反映的關鍵問題,,從統(tǒng)計角度探討協(xié)調解決的方法路徑,,確保對經濟形勢的把握更全面、更精準,、更高效;要在出謀劃策中“有實招”,。聚焦省、市黨代會確定的各項戰(zhàn)略部署和決策要求,,在加快工業(yè)轉型步伐,、建設臨汾國家物流樞紐、促進服務業(yè)提質增效,、推動農業(yè)特色轉型等方面獻良策,。充實完善《經濟運行監(jiān)測》《市情概覽》等統(tǒng)計產品內容,使統(tǒng)計指標反映內容更加全面,、更具實效,。做優(yōu)做實《經濟運行監(jiān)測報告》《情況專報》等實用性強的專題產品,,打造一批拿得出,、叫得響的精品專題分析報告,形成可操作,、有抓手,、能見效的意見建議,為黨委,、政府科學決策提供有效的統(tǒng)計參考,。
三要當好牽線搭橋的“聯(lián)絡員”。要大力開展以“進部門,,提升統(tǒng)計服務質量;進基層,,提升統(tǒng)計業(yè)務水平;進企業(yè),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量”為主題的“三進三提升”活動,,著力當好“聯(lián)絡員”,、打通“中梗阻”,做到上下貫通,、內外聯(lián)動,、步調一致,積極構建協(xié)同高效的“大統(tǒng)計”格局;要與同級政府部門建立戰(zhàn)友般的關系,。建立健全部門間聯(lián)動協(xié)作機制,,主動“走出去”,強化與發(fā)改,、工信,、能源等指標職能部門的溝通對接,、數(shù)據(jù)共享,增加交流互動,,及時答疑解惑,,推動促進“人人掌握統(tǒng)計方法制度、人人熟知統(tǒng)計法律法規(guī),、個個支持統(tǒng)計工作”氛圍的形成,,最終讓各級各部門能自覺適應統(tǒng)計方法制度,既懂統(tǒng)計,,也會統(tǒng)計,,真正奠定依法統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng)的基礎,,形成推動工作的強大合力;要與基層和企業(yè)建立親人般的關系,。鞏固拓展“全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化提升年”活動成果,定期深入基層,、企業(yè)開展調研走訪指導,,了解基層統(tǒng)計工作中存在的短板弱項、面臨的困難問題,,以評估驗收為壓力,,以指導服務促提高,幫助破解統(tǒng)計基層基礎力量不夠,、業(yè)務不熟,、流程不規(guī)范等一系列影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的難題,推動基層基礎規(guī)范化水平不斷提升;要與上級統(tǒng)計部門建立師生般的關系,。積極主動向上級統(tǒng)計部門匯報交流業(yè)務工作,,反映實際困難,尋求指導幫助,,掌握全面情形,,更好學習先進經驗,不斷改進工作方法,。
四要當好實事求是的“監(jiān)督員”,。要持續(xù)壓實數(shù)據(jù)質量責任。強化對市縣兩級黨政領導,、機關干部和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法治培訓和警示教育,。緊盯“關鍵少數(shù)”,將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》和《山西省統(tǒng)計條例》等納入領導干部必學內容,。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任體系,,堅持失責必問、問責必嚴,,堅決維護好統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查,、統(tǒng)計報告,、統(tǒng)計監(jiān)督的職權;要常態(tài)開展數(shù)據(jù)質量核查。持續(xù)加大統(tǒng)計造假,、弄虛作假“源頭糾正”力度,,不斷健全完善全領域的數(shù)據(jù)質量核查長效機制,加強對數(shù)據(jù)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,嚴格統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)評估審核,,定期組織各專業(yè)領域人員對數(shù)據(jù)波動較大或存在異常的企業(yè)進行現(xiàn)場核查,確保源頭數(shù)據(jù)真實準確;要持續(xù)加大統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法力度,。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管作用,,履行好統(tǒng)計監(jiān)督職能,認真貫徹落實《山西省統(tǒng)計局防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假約談辦法(試行)》,,進一步壓實防懲統(tǒng)計造假弄虛作假責任,。持續(xù)開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為,,推進實施統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,,不斷增強統(tǒng)計法治警醒、震懾作用,,努力開創(chuàng)依法統(tǒng)計,、誠信統(tǒng)計的新局面,,為臨汾在全方位推動高質量發(fā)展中走在全省第一方陣貢獻統(tǒng)計力量,。
(作者系臨汾市統(tǒng)計局黨組書記,、局長)
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