今年以來,,在中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建中,,汾西縣立足自身資源稟賦,,充分發(fā)揮中央彩票公益金撬動作用,、放大聚合效應,,持續(xù)推動村級集體產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村人才振興和組織振興互促共融,、同頻共振,,打造了一套山區(qū)縣鄉(xiāng)村振興模式,。截至目前,,形成一條鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展帶,建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村生活現(xiàn)代化兩個示范核,,打造了以僧念鎮(zhèn)段村為中心的6個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),,輻射帶動全縣86個行政村在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越寬。
堅持黨建引領和市場推動“雙發(fā)力”,,推進集體產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。組織引領,優(yōu)勢互補,,產(chǎn)業(yè)項目由“一枝獨秀”變?yōu)椤鞍倩R放”,。在行政村實現(xiàn)村級光伏電站“全覆蓋”的基礎上,整合中央專項彩票公益金,、中央省壯大村集體經(jīng)濟扶持金等,,圍繞做大做強肉牛、肉雞,、核桃,、玉露香梨、特色種養(yǎng)等主導產(chǎn)業(yè),,把“一村一品”確定為集體經(jīng)濟發(fā)展的突破口,,采取入股分紅、帶動務工等方式,,村級規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門論證,,一村一策,,“遍地開花”上項目,實現(xiàn)了“戶戶有產(chǎn)業(yè),、村村有項目,、人人有幫扶”的發(fā)展目標。典型引路,,共建共贏,,產(chǎn)業(yè)模式由“單打獨斗”變?yōu)椤氨F發(fā)展”,。選擇資源條件好、產(chǎn)業(yè)基礎好,、支部班子好的“三好”村作為試點,,政策優(yōu)先、資金傾斜,,先行先試,,培育典型;鼓勵引導“無資源、無產(chǎn)業(yè),、無能人帶動”的“三無”村結隊掛靠,,推進先進帶后進,強村帶弱村,,形成村企聯(lián)建,、村村聯(lián)營等“抱團發(fā)展”模式。僧念鎮(zhèn)段村用好中央彩票公益金,,積極發(fā)展養(yǎng)羊,、肉牛,、蔬菜,、蘑菇四項產(chǎn)業(yè),連帶周邊四村“抱團”打造鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)示范帶,,形成集群效應,。平臺引育,內(nèi)外聯(lián)動,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“政府主導”變?yōu)椤笆袌鲞\作”,。成立汾西縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司和86個村集體經(jīng)濟合作社,,搭建起縣鄉(xiāng)村三級涉村投資平臺,。設立發(fā)展基金,打造專業(yè)團隊,,變政府“給錢”為“給項目”,,全力支持村投平臺在主推服務、主抓基地,、主上項目上做文章,,形成了“多個管道蓄水、一個龍頭放水,、三級平臺主導,、精準實施滴灌”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新機制,今年年底全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟收入預計將突破3000萬元,,村均收入達到34萬元以上,。
堅持政治功能和組織功能“雙提升”,,推進鄉(xiāng)村治理持續(xù)加強。建強組織增動力,。優(yōu)化鄉(xiāng)村基層黨組織設置,,引導17個村共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委3個,120余個專業(yè)合作社同行政村共建功能性黨支部86個,,建立庭院黨小組1600余個,,推動黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員干在產(chǎn)業(yè)鏈,、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈,。把全縣93個村(社區(qū))劃細劃小為1600余個“微網(wǎng)格”,同步設立黨小組,,配備“專兼輔”網(wǎng)格員,,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村(社區(qū))黨組織+網(wǎng)格黨支部+微網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”的五級縱向聯(lián)動體系,用“紅色微網(wǎng)格”織密鄉(xiāng)村治理網(wǎng)絡,?;匾崮芰Α@斡涱I袖囑托,、感恩奮進前行,,充分挖掘本土紅色資源,將示范區(qū)內(nèi)的原僧念鎮(zhèn)中學和段村小學舊址改造成鄉(xiāng)村振興教育培訓基地和段村黨員教育基地,,并將縣域內(nèi)劉家莊村抗日游擊隊等紅色資源和師家溝清代民居等國情教育資源“串珠成鏈”,,打造了集黨史教育、國情教育,、鄉(xiāng)村振興教育于一體的培訓基地示范帶,,為提升全縣黨員干部能力打下堅實基礎。截至目前,,依托基地開展各類研學,、培訓150余期5500余人次。發(fā)動群眾聚合力,。實施村級陣地提檔升級項目,,15個村先行建成公共浴室、洗衣房,、理發(fā)室“三件套”,,31個因災受損村級黨群中心全部提檔升級,支持39名省直機關定向選調(diào)生抱團實施17個服務群眾創(chuàng)新項目,。推廣“幸福積分”管理辦法,,評選鄉(xiāng)村兩級星級文明戶8500余戶,以“小積分”撬動“大幸?!?。開設“汾西先鋒”抖音號,,拍攝11部基層治理汾西方言輕喜劇,以“小視頻”跟進宣講基層“大道理”,,兩部視頻被中組部評為“優(yōu)秀新媒體作品”,。
堅持招才引智和培才育才“雙聯(lián)動”,推進鄉(xiāng)村人才隊伍持續(xù)壯大,。推進“縣校合作”招才引才,。聚焦示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興,開展“縣校合作,、基地共建”行動,,同清華、同濟,、山西農(nóng)大等省內(nèi)外高校共建鄉(xiāng)村振興人才培訓,、鄉(xiāng)村交通振興、科研成果轉化等32個基地,,吸引兩個博士團來汾調(diào)研,,清華、北大,、山大等200余名學子來汾支教,、實習實訓,柔性引進5名博士研究生,,全職引進20名碩士研究生,,回引43名在外優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))黨組織班子。加強教育培訓培才育才,。實施“一村一名大學生”計劃,實現(xiàn)全縣93個村(社區(qū))全覆蓋,。建設省級定向選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉基地,,51名選調(diào)生在鄉(xiāng)村一線實踐鍛煉、墩苗成長,。選派鄉(xiāng)村兩級工作隊94支288人,,為鄉(xiāng)村振興、基層治理注入源頭活水,。實施鄉(xiāng)村振興人才培育工程,,用好清華大學遠程教學站“同步課堂”,開展鄉(xiāng)村振興主題培訓31期1.3萬余人次,,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目,,培訓新型職業(yè)農(nóng)民500余人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才和實用人才1500余名,。強化保障激勵愛才留才,。印發(fā)實施《汾西縣關于廣聚人才助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,,從人才引進、培育,、保障,、工作機制等四個方面確定10條更具針對性的政策舉措,既有給予補貼補助獎勵等“真金白銀”的投入,,又有“小集鎮(zhèn)”人才服務站,、高層次人才及項目“一事一議”等“誠心實意”的支持,營造了拴心留人的敬才愛才環(huán)境,,有效激發(fā)了各類人才投身鄉(xiāng)村振興的主動性,、積極性和創(chuàng)造性。
汾西縣將持續(xù)用力發(fā)揮中央專項彩票公益金撬動作用和聚合效應,,推動產(chǎn)業(yè),、組織、人才“三駕馬車”并駕齊驅(qū),、耦合聯(lián)動,,為全縣鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。聚焦6個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)上項目,、提質(zhì)量,,增加村集體經(jīng)營性收入,帶動全縣86個村集體穩(wěn)步增收;聚焦示范區(qū)兩個教育基地抓培訓,、強實效,,實施鄉(xiāng)村振興人才培育“十百千”計劃,輻射帶動10個鄉(xiāng)村振興實踐基地建設,,培養(yǎng)100名鄉(xiāng)村振興“帶頭人”,、1000名高素質(zhì)農(nóng)民和1000名農(nóng)村實用人才;聚焦示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理引能人、育新人,,組織縣委聯(lián)系專家人才為示范區(qū)建設開展組團服務,,回引培育一批優(yōu)秀本土人才投身示范區(qū)建設,推進各類人才資源向示范區(qū)集聚,,把示范區(qū)建設成“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、組織振興區(qū)、人才富集區(qū)”,,為中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建打造“汾西樣板”,、提供“汾西經(jīng)驗”、作出“汾西貢獻”,。 (作者系汾西縣委組織部常務副部長)
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