黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九屆四中全會決定推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，其中重要的一條就是基層治理,。近年來，在二者的合力推動下,，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性的變化,，社會治理的重心不斷下移到基層，農(nóng)村基層治理工作也取得了積極進展,。農(nóng)村基層治理是鄉(xiāng)村振興的基礎,，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的核心和靈魂，因此,，在推進農(nóng)村基層治理的過程中,，要以鄉(xiāng)風文明為重要抓手，以鄉(xiāng)風文明助推農(nóng)村基層治理,。
一,、鄉(xiāng)風文明建設的概念和作用
鄉(xiāng)風,，通俗來講就是鄉(xiāng)村的風俗風尚,，就是民風民俗,，就是老百姓的精神風貌怎么樣。文明,，是人類社會的一種進步狀態(tài),。鄉(xiāng)風文明，指的是鄉(xiāng)域內(nèi)一種積極向上,、欣欣向榮的社會狀態(tài),。它是由自然條件和社會文化共同作用形成的，在一定時期,、一定范圍內(nèi)為人們所接受,、模仿、傳播和流行的,。
鄉(xiāng)風文明在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村基層治理中起到了不可或缺的重要作用,。
在個人層面，鄉(xiāng)風文明在城市化的大背景下,，是一種心靈的歸屬,。隨著城市化進程的快速推進，很多農(nóng)民進城了,，而在城市中卻有各種各樣的不被接納,，找不到歸屬的失落感。在這種現(xiàn)實情況下,，農(nóng)民的家園尤其是精神家園如何建設讓人揪心,。無論社會如何演變，無論離開農(nóng)村多久,，距離有多遠,，悠閑自在的田園風光，親如故人的鄉(xiāng)土情結(jié),，依然是許多人的向往和歸屬,。
在社會層面,，鄉(xiāng)風文明是社會穩(wěn)定安全的源泉。當前,，農(nóng)村社會治安還存在一些問題,，如農(nóng)民群體性事件時有發(fā)生，宗族,、家族,、派性思想嚴重，封建迷信活動不同程度存在等,，為此要加強鄉(xiāng)風文明建設,，引導農(nóng)民向善向好發(fā)展。好的鄉(xiāng)風能培育和熏陶出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)民個體,，進而形成優(yōu)質(zhì)家庭、優(yōu)質(zhì)村組,、優(yōu)質(zhì)村落,、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從而營造良好的鄉(xiāng)村振興環(huán)境,。
在國家層面,，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個方面的總體要求中,，鄉(xiāng)風文明能為鄉(xiāng)村振興提供思想保證,、精神動力和智力支持，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最基礎的力量,，也是最深厚,、最持久的力量。
二,、鄉(xiāng)風文明建設存在的問題
長期以來,，由于重視物質(zhì)文明而輕視精神文明，鄉(xiāng)村建設存在著重經(jīng)濟發(fā)展,、輕文化建設的傾向,。結(jié)合有關調(diào)研情況，當前,，在鄉(xiāng)風文明建設過程中,，主要存在以下幾個方面的突出問題：
逐漸失色的優(yōu)良“家風”。表現(xiàn)為孝心淡漠,。不贍養(yǎng),、遺棄、虐待老人的現(xiàn)象時有發(fā)生;啃老現(xiàn)象嚴重,，兩代同堂的情況下,，家庭的基本開支都由老人來支付,，有的子女把老人的積蓄全部拿走，甚至糧食直補,、低保補助等僅有的一點收入也被拿走;喪失婚姻道德,，農(nóng)村出現(xiàn)了一些不遵守婚姻道德的現(xiàn)象，如發(fā)生婚外情,、外出務工人員組成“臨時夫妻”,、家庭暴力等現(xiàn)象;家庭成員之間的矛盾有所增加。
被遮蔽的淳樸“民風”,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，一些農(nóng)民在市場浪潮的沖擊下，變得集體觀念淡漠,、個人利益至上,、等靠要思想嚴重，為了追逐一己之私,，蒙蔽了原有的良知,，為謀求自身利益追逐經(jīng)濟效益，一些村莊成了制假販假,、藏污納垢的窩點,，不僅違法侵權(quán)、罔顧誠信,，而且對周邊農(nóng)民的思想觀念,、社會公德觀造成了極大的破壞性影響。
日益盛行的攀比之風,。隨著生活條件的好轉(zhuǎn),，在日漸富起來的農(nóng)民身上，出現(xiàn)了講究排場,、盲目攀比的現(xiàn)象,，在紅白喜事上大操大辦;在生活起居方面大手大腳;在消費觀念上，月光消費,、超前消費,、透支消費比比皆是。有些人為了追求所謂的面子,、身份和熱鬧,，不惜一擲千金、盲目消費,，把農(nóng)村的社會風氣帶壞了,。
文明素質(zhì)問題。村民的法律意識,、交通意識,、衛(wèi)生意識,、理財意識、科學意識還比較淡薄,。有的農(nóng)民不懂如何運用法律的武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益;一些農(nóng)民不敢進城,，在城里不會看紅綠燈，不遵守乘車規(guī)則,，影響了城區(qū)交通;部分農(nóng)民衛(wèi)生意識差,，嚼食喂食小孩，上廁所不關門,，垃圾亂倒,、雜物亂放、污水亂潑;一些農(nóng)民理財意識不強,，大手大腳,，入不敷出;有的農(nóng)民科學意識不強，在農(nóng)村搞各種迷信活動等等,。
相對單調(diào)的文化生活,。近年來，農(nóng)村雖然建設了大量的鄉(xiāng)村文化設施和活動場所,，但調(diào)查結(jié)果顯示，一些村莊基礎設施建好后利用率并不高,，出現(xiàn)了關門,、閑置等現(xiàn)象，打麻將,、斗地主,、看電視、玩手機,、串門聊天等現(xiàn)象在農(nóng)閑時時有發(fā)生,。
三、完善鄉(xiāng)風文明建設的對策措施
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，結(jié)合當前農(nóng)村治理,、鄉(xiāng)村振興的相關政策，提出以下改進鄉(xiāng)風文明建設的相應對策措施,。
重視基層黨建,，為鄉(xiāng)風文明建設打牢組織基礎。鄉(xiāng)風文明建設,，關鍵在黨的領導,，所以必須加強農(nóng)村基層黨組織建設。鄉(xiāng)風文明建設既要充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用,，又要發(fā)揮黨員的帶頭引領作用,。黨員要以身作則,，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭參與環(huán)境整治,，帶頭移風易俗,，帶頭參與志愿服務。同時,，還要全面推行村務公開制度,，在加強基層干部教育引導工作的同時，筑牢拒腐防變的思想防線,，健全懲治機制,，決不姑息違法違紀行為，以清廉之風引領鄉(xiāng)風文明,。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，為鄉(xiāng)風文明建設奠定物質(zhì)基礎。要想從根本上解決問題,，必須通過物質(zhì)文明建設,，徹底改變農(nóng)村經(jīng)濟的落后面貌，為鄉(xiāng)風文明建設打下堅實的物質(zhì)基礎,。只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,，才有精神文明建設的物質(zhì)基礎和資金支持。只有農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展,，才能為美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風文明打下堅實可靠的物質(zhì)基礎,。
挖掘管理人才，為鄉(xiāng)風文明建設提供人才儲備,。挖掘農(nóng)村當?shù)毓芾砣瞬?，人才的選拔上向年輕農(nóng)民、高學歷農(nóng)民和城市返鄉(xiāng)農(nóng)民傾斜;吸引外來人才,，引進有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的專業(yè)人才;重視“鄉(xiāng)賢”群體,，培育創(chuàng)業(yè)富民,、反哺桑梓的創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢，崇文興學,、守望鄉(xiāng)情的文化鄉(xiāng)賢,，人格公道、推進農(nóng)村治理的管理鄉(xiāng)賢,。
豐富文化生活,，為鄉(xiāng)風文明建設提供平臺。要精心組織活動，宣傳引導,，盤活硬件,，利用硬件，經(jīng)常組織開展形式多樣,、健康向上,、寓教于樂的精神文化活動。一方面與上級政策相銜接,，把國家送戲,、送書、送電影等活動落到實處,，不斷豐富群眾文化生活,，促進鄉(xiāng)風文明傳播;另一方面，以村民小組為單位,，舉辦弘揚社會正氣,、傳遞正能量的豐富多彩的活動。
構(gòu)建管理機制,，為鄉(xiāng)風文明建設提供制度保障,。優(yōu)化鄉(xiāng)村治理機制，一方面要加強對農(nóng)民群眾的組織宣傳,。市場經(jīng)濟條件下,，農(nóng)民價值取向理性化，基層政府要從農(nóng)民關注的話題入手,，利用網(wǎng)絡媒體平臺對鄉(xiāng)風文明建設中一些正向的例子加以宣傳,，正確引導農(nóng)民參與文明建設。另一方面,，鄉(xiāng)村級干部要走出一味追求地方經(jīng)濟發(fā)展的誤區(qū)，重視農(nóng)村文化建設的主體地位,，轉(zhuǎn)變管理思維觀念,，尊重培育農(nóng)民的公共意識，調(diào)動農(nóng)民的積極性,，共同參與農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設,。
黨的二十大報告強調(diào)，要全面推進鄉(xiāng)村振興,，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,。中國式現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,，要滿足農(nóng)民對美好生活的新期待,，鄉(xiāng)風文明建設必不可少，雖然在推進過程中也會遇到艱難險阻，但是只要大家一起團結(jié)奮斗,，共克時艱,，一定可以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
(作者單位：臨汾市委黨校)
責任編輯： 吉政
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