隨著我國民主法治建設(shè)的不斷深入,,廣大人民群眾的法律意識,、權(quán)利意識日益增強,對交通警察的執(zhí)法能力,、執(zhí)法水平提出了新的更高的要求,。如何做好新時期的交通管理工作,、讓人民群眾滿意,是擺在各級交通管理部門面前的全新課題,。為此,,我認為,交通管理部門要以公安部提出的“三大建設(shè)”,,即公安信息化建設(shè),、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)為指導(dǎo),以保障人民生命財產(chǎn)安全,,預(yù)防重特大交通事故為目標(biāo),;以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加強法制工作,,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法能力,促進依法行政為措施,;以理性,、平和、文明,、規(guī)范執(zhí)法為要求,,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,認真做好“三強化一規(guī)范兩提高”工作,才能把新時期交通管理工作不斷推向一個新階段,。
三強化,,即一要強化法制工作。要進一步增強大局意識和憂患意識,,配齊配強法制工作人 員,,落實工作職責(zé),抓好執(zhí)法培訓(xùn),,加強執(zhí)法監(jiān)督,,完善執(zhí)法程序,促進依法行政,,減少執(zhí)法摩擦,,努力創(chuàng)建和諧的執(zhí)法環(huán)境,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,。二要強化科技工作,。要充分利用科學(xué)技術(shù)手段管理交通,實施科技強警戰(zhàn)略,,進一步減輕民警的體力透支,。同時,要堅持以人為本的執(zhí)法理念,,對于輕微的一般交通違法行為,,重點以說服教育為主,能不處罰的堅決不罰,,充分體現(xiàn)理性,、平和、文明的規(guī)范執(zhí)法,。三要強化宣傳工作,。要大力宣傳交通違法行為的嚴重危害性,交通違法是頻發(fā)交通事故的溫床,,它可能對自己,、對他人、對社會造成極大的危害,;要宣傳交警執(zhí)法的重要性,,讓廣大群眾理解配合,支持交警的執(zhí)法工作,;要宣傳公民遵守交通法規(guī)的重要意義,,樹立遵守交通法規(guī)的典型,,表彰守法的安全行車的駕駛?cè)?、企業(yè),;要結(jié)合普法教育,讓全民參與交通 安全法的學(xué)習(xí),,提高全民的交通安全意識,;要組織駕駛?cè)税踩逃c培訓(xùn),全面提高駕駛?cè)说纳鐣滤刭|(zhì),、道德水平,、安全意識和技能素質(zhì)。
一規(guī)范,,即規(guī)范執(zhí)法行為,。要從創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式和完善執(zhí)法制度等多方面入手,,著力解決影響公正執(zhí)法和文明執(zhí)法的突出問題,,不斷提高民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效維護社會公平正義,、促進社會和諧穩(wěn)定,。要把理性、平和,、文明,、規(guī)范執(zhí)法的理念貫穿到公安執(zhí)法的全過程。規(guī)范路面民警執(zhí)勤執(zhí)法,、事故處理,、窗口服務(wù)等崗位工作制度,同時,,輔助公安信息化手段對民警行政行為進行權(quán)限和流程監(jiān)督,,切實規(guī)范民警的行政執(zhí)法行為。要大力推廣和落實開明的執(zhí)法方式,,努力地把管理,、教育和服務(wù)有機地統(tǒng)一起來,樹立民生,、民權(quán)至上的執(zhí)法觀念,,在行政執(zhí)法的過程中,要注重考慮民意,,堅決剎住隨意執(zhí) 法,、不作為、亂作為的不良行為,,堅持信賴利益保護的原則,,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,真正行使職權(quán)和履行職責(zé),堅持依法行政,、程序合法的原則,,做到公開、公平,、公正,。
兩提高,即提高執(zhí)法能力,。執(zhí)法能力表現(xiàn)的方式就是各項交通安全法規(guī)在具體的執(zhí)行過程中能不能安全地,、合理地、開明地去實施,,能不能準(zhǔn)確地,、迅速地、文明地去實施,,能不能依照程序熟練地,、人性化地、公道地去實施,。提高執(zhí)法能力不能當(dāng)做一般的要求,,要做到科學(xué)執(zhí)法、公正執(zhí)法,、和諧執(zhí)法,、公平執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,、人性化執(zhí)法的有機統(tǒng)一,。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改變執(zhí)法作風(fēng),,變管理為服務(wù),,變執(zhí)法為公民著想,通過提高執(zhí)法能力來進一步提高我們的執(zhí)法公信力,,提高民警素質(zhì),。要組織形式多樣的活動,對民警進行教育和培訓(xùn),。一是提高民警的政治素質(zhì),,加強社會主義法制理念教 育,認真貫徹落實黨的十七大精神和公安部長在全國公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議上的講話精神,,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,;二是提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)習(xí)《道路交通安全法》及其實施條例,,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》,,著重提高程序規(guī)定運用能力。三是提高民警的技能素質(zhì),培訓(xùn)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》,、《交通事故處理工作規(guī)范》和《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》,、《機動車登記工作規(guī)范》。
總之,,交通管理部門要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)廣大交通民警從人民群眾最關(guān)心的小事做起,,細化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),,嚴密執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),,切實從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,維護和確保社會大局穩(wěn)定,。
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