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2005年,，我縣通過(guò)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。作為政府實(shí)施義務(wù)教育的職能部門(mén),，站在這一新起點(diǎn)上,，我們一直思索著義務(wù)教育達(dá)標(biāo)之后,，義務(wù)教育怎樣發(fā)展，向什么方向發(fā)展,，如何發(fā)展這么一個(gè)戰(zhàn)略課題,。結(jié)合我縣義務(wù)教育實(shí)施情況,，經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和黨的十七大報(bào)告，我們深深感到教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),，而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本條件，提出了“跨越式,、均衡性,、內(nèi)涵式、可持續(xù)”的發(fā)展思路,，把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)變到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)上來(lái),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡,、城鄉(xiāng)共進(jìn),、分類(lèi)指導(dǎo)、積極推進(jìn)”的原則,，深化各項(xiàng)教育教學(xué)改革,，使我縣優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大，義務(wù)教育質(zhì)量不斷提升,，每個(gè)學(xué)生都能上學(xué)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),，每個(gè)學(xué)生都能上好學(xué)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
（一）科學(xué)布局,，走好義務(wù)教育發(fā)展的第一步棋,。
 打仗要布局?jǐn)[陣，學(xué)校建設(shè)同樣要布局?jǐn)[陣,。在學(xué)校布局上,，歷屆政府都進(jìn)行過(guò)深思熟慮，并且做過(guò)大幅度的調(diào)整,，基本趨于合理,。但是隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的深入人心，人民群眾生育觀念的根本改變,，生育率急驟下降,、生源急驟減少，原來(lái)基本合理的學(xué)校布局,，凸顯出不合理性,。搞好學(xué)校科學(xué)布局,，關(guān)系到當(dāng)前學(xué)生就近入學(xué)的切身利益,，關(guān)系到未來(lái)義務(wù)教育可持續(xù)發(fā)展?；谶@種認(rèn)識(shí),，我們提出了“收縮陣線,、擴(kuò)大規(guī)模、整合資源,、提高效益”的布局調(diào)整思路,，制定出臺(tái)了《曲沃縣學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到“十一五”末農(nóng)村小學(xué)調(diào)整到50所,，形成一鄉(xiāng)一?；驇仔５母窬帧?
（二）以農(nóng)村學(xué)校為重點(diǎn),，加強(qiáng)義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),。
 我們?cè)谌婕訌?qiáng)義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的同時(shí)，尤其是把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)作為重中之重,，實(shí)行政策傾斜,，投入傾斜。近年來(lái),，我縣總計(jì)新建,、改擴(kuò)建學(xué)校30所，建設(shè)面積達(dá)23500平方米,；為全縣所有農(nóng)村中小學(xué)裝備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備和電子視聽(tīng)圖書(shū)室,。全縣建成電腦室32個(gè)，語(yǔ)音室20個(gè),，多媒體教室32個(gè)，電腦由2004年的480臺(tái)增加到1199臺(tái),。有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育“城市化”，為農(nóng)村孩子創(chuàng)造一個(gè)平等受教育的機(jī)會(huì),，讓城鄉(xiāng)孩子站在同一起跑線上,。
（三）以薄弱學(xué)校改造為重點(diǎn)，縮小校際間差距,，辦好每一所學(xué)校,。
一是選配一名好校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校,。我們打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,，在全縣范圍內(nèi)通過(guò)競(jìng)聘、民主評(píng)議,、考核,，選拔了一批德才兼?zhèn)洹⑦M(jìn)取心強(qiáng),、具有開(kāi)拓意識(shí)的年輕同志任校長(zhǎng),，在很短的時(shí)間內(nèi),，學(xué)校就上了一個(gè)臺(tái)階，還形成了自己的辦學(xué)特色,。
二是實(shí)施“名師遷移”工程,。把骨干教師、學(xué)科帶頭人調(diào)到薄弱校任職和任教,，發(fā)揮名師的引領(lǐng)作用,，輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校的學(xué)科發(fā)展。
三是加強(qiáng)對(duì)薄弱校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。有計(jì)劃地組織教研員到師資相對(duì)薄弱的學(xué)校進(jìn)行教學(xué)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo),，幫助教師質(zhì)疑、釋疑,。
四是加強(qiáng)校際之間的溝通與交流,，相互學(xué)習(xí)，共同提高,。
五是以評(píng)估促管理,。對(duì)薄弱校不單純以升學(xué)率論成敗，重在學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的全面進(jìn)步,。以行之有效的措施強(qiáng)化對(duì)薄弱校的改造,，變“拉腿田”為“高產(chǎn)田”，真正縮小和拉近校際之間的距離,，努力辦好每一所學(xué)校,。
（四）聚合發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量,。
經(jīng)過(guò)幾年的“保峰填谷”,，均衡發(fā)展，我縣初中不論在教學(xué)環(huán)境,、教育設(shè)施設(shè)備,、還是在師資水平等方面，基本旗鼓相當(dāng),。
在這種情況下,，我們把聚合發(fā)揮好這些教育資源優(yōu)勢(shì)，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量納入議事日程,，經(jīng)過(guò)深思熟慮后,，實(shí)施了五個(gè)大動(dòng)作，取得了明顯效果,。
一是向管理要質(zhì)量,。大張旗鼓地組織召開(kāi)了規(guī)范管理觀摩流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，涌現(xiàn)出35所規(guī)范管理先進(jìn)學(xué)校，使全縣學(xué)校學(xué)有榜樣,，趕有方向,，從而使我縣義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展。
二是建立實(shí)行教育質(zhì)量問(wèn)效制,。去年,，我們延伸和深化了問(wèn)效制，別開(kāi)生面地召開(kāi)了兩次質(zhì)量分析會(huì),，總結(jié)了成績(jī),，找出了問(wèn)題和原因，制定了有效的措施和辦法,，拿出了下一步行動(dòng)計(jì)劃,，振奮了精神，鼓舞了斗志,。全縣教師紛紛表示不放棄每一名孩子,，讓每一個(gè)孩子都成人成才。
三是自下而上地廣泛開(kāi)展全員參與的提高課堂有效性大賽,，提高教師課堂教學(xué)藝術(shù)水平和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力,，促進(jìn)了全縣教師堂堂爭(zhēng)做精品課，人人爭(zhēng)上示范課,，全縣涌現(xiàn)出功勛教師,、模范教師109名。
四是開(kāi)展百名遠(yuǎn)程教育應(yīng)用能手評(píng)選活動(dòng),，真正發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用,，讓優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村孩子享受最優(yōu)質(zhì)的教育,。
五是開(kāi)展師生實(shí)驗(yàn)操作觀摩大賽,，真正使教師會(huì)做實(shí)驗(yàn)演示，學(xué)生能親自動(dòng)手做好實(shí)驗(yàn),，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛣?chuàng)新意識(shí)。
教育資源的聚合發(fā)揮,，五個(gè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,，保障了義務(wù)教育質(zhì)量的全面提升。全縣小學(xué)入學(xué)率,、畢業(yè)率均為100%,，初中入學(xué)率鞏固率100%，完成率為98.7%,。（作者系曲沃縣教育局局長(zhǎng) 楊建華）

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