2008年,,全市各級審計機關(guān)共完成7大類936個單位的審計和審計調(diào)查,,查出違紀違規(guī)問題金額538373萬元,應(yīng)上繳財政38454萬元,,已上繳財政31351萬元,已歸還原渠道資金15824萬元,。共移處違紀違規(guī)案件39案13人,,其中,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送12案8人,,向司法機關(guān)移送5案5人,,向主管部門移送22案。各被審單位和部門建立完善規(guī)章制度26項,,提交審計專題報告,、綜合報告和信息簡報2501篇,被批示采用的審計專題,、綜合報告和信息達1334篇,,被各級媒體采用832篇,其中,,被國家級刊物采用237篇,,被省級采用595篇。
—— —突出四項重點審計,。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計,。2008年,我市共審計一級預(yù)算單位35個,,二,、三級預(yù)算單位83個,共查出違紀違規(guī)問題127577萬元,,應(yīng)上繳財政32268.31萬元,,已上繳財政18496.5萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1141.25萬元,,入庫率 為57.32%,。
二是重點資金審計。從2008年7月9日至12月26日,,市縣兩級審計機關(guān)按照指令性計劃,,對各縣(市,、區(qū))2006年至2007年財政決算進行審計,共延伸審計行政事業(yè)單位103個,、納稅企業(yè)36個,。對全市81戶農(nóng)村信用社資產(chǎn)信貸規(guī)模、經(jīng)營狀況,、內(nèi)控監(jiān)管情況進行審前調(diào)查,。對“林業(yè)四期”項目貸款,以及市林業(yè)局項目辦的貸款資金管理使用,、“日元貸款”植樹造林項目和“農(nóng)村能源”沼氣項目貸款使用情況進行審計,。對襄汾縣、洪洞縣,、堯都區(qū),、霍州市、古縣,、浮山的項目資金使用單位進行延伸審計,。對56個單位和部門進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
三是救災(zāi)資金審計,。在募集抗震救災(zāi)資金物資活動中,,各級審計機關(guān)配合市民政局、市慈善協(xié)會,、市紅十字會,、市工會、個協(xié),、工商聯(lián)等單位共募集救災(zāi)資金10548.8萬元,,募集物資5965.68萬元,交 納特殊黨費2950.15萬元,。
四是政府投資項目審計,。2008年,共安排10個投資項目的審計,,審計總投資額達4.25億元,。
—— —規(guī)范審計質(zhì)量管理。為保證審計質(zhì)量,,防范審計風(fēng)險,,全市各級審計機關(guān)不斷強化權(quán)力約束措施,建立和形成結(jié)構(gòu)合理,、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,。
2008年,,全市各級審計機關(guān)結(jié)合實際,,修訂完善59種610條審計執(zhí)法和審計質(zhì)量監(jiān)控制度,建立“責(zé),、考,、究”三位一體的制度落實保障機制、“一把手”負責(zé)制,、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制,。對制度的制定、實施,、檢查和效果等項指標細化,、量化,納入責(zé)任目標,,逐項進行考核,,通過日常、季度和年度檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,,受到市委、市政府督查組的肯定和好評,。
—— —加強審計整改,,推進“四項建設(shè)”。2008年,,我市針對某些單位對審計查 出的問題不重視,,整改力度不大,甚至出現(xiàn)年年審,、年年犯,,屢審屢犯的不良狀況,堅持把審計查處為主向?qū)徲嫴樘幣c審計整改為主相結(jié)合轉(zhuǎn)變,,不斷規(guī)范被審計單位的財務(wù)行為,。
同時,加強隊伍建設(shè),。堅持不懈抓培訓(xùn),,分期對全市200多名審計人員進行農(nóng)村信用社審計、抗震救災(zāi)物資資金審計和政府投資項目審計等業(yè)務(wù)培訓(xùn),,狠抓工作作風(fēng)和紀律整頓,。加強廉政建設(shè)。通過嚴格的制度落實和考核,,確保以廉從審,,為審計執(zhí)法創(chuàng)造良好地環(huán)境條件,提供有力的政治保證,。加強信息化建設(shè),。2008年,,共投資250萬元,啟動市縣計算機聯(lián)網(wǎng)工程,,實現(xiàn)17個縣(市,、區(qū))審計系統(tǒng)互聯(lián)互通,初步實現(xiàn)省,、市,、縣計算機三級聯(lián)網(wǎng),做到資源共享,、優(yōu)勢互補,。加強審計理論建設(shè)。2008年,,我市把審計理論建設(shè)放在重要位置,,先后組織兩次大范圍的專題理論研討,為提高審計水平發(fā)揮了重要作用,。
本報記者楊世宏
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