一,、我市水資源概況及水質(zhì)狀況
我市水資源主要有地表河流,、巖溶泉水和地下水三部分組成,。境內(nèi)大小河流200余條,,均屬于黃河流域,,主要河流有:汾河、澮河,、澇河,、洰河、昕水河,、芝河,、州川河、鄂河,、沁河等,。中部平川地區(qū)有霍泉,、郭莊泉、龍子祠泉三大泉水出露,。據(jù)距今最近2000年水資源評價(jià)資料顯示,,全市多年(1956—2000年)平均水資源總量為15.2億立方米,其中地表水資源量為13.2億立方米,,地下水資源量為10.3億立方米,,兩者之間重復(fù)計(jì)算量8.3億立方米。按2000年人口及耕地面積計(jì)算,,全市人均占有量為380立方米,,是全國人均占有量的1/6,遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1000立方米的嚴(yán)重缺水界限,;畝均占有量196立方米,,僅為全國水平的1/9,屬嚴(yán)重貧水區(qū),。全市現(xiàn)有水庫79座,,其中中型水庫7座,小型水庫72座,,水庫總庫容45050.14萬立方米,。
近年來,由于人類活動(dòng)和自然因素對水資源的影響,,我市的水資源總量持續(xù)減少,。受季風(fēng)氣候和地形條件的影響,水資源時(shí)空分布極不平衡,。人口集中,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平川區(qū),人均水資源占有量僅為225立方米,,水資源供需矛盾日益尖銳,。
概括起來講,我市的水資源狀況是“少而臟”,,表現(xiàn)為:河流污染,,小溪斷流,泉水干涸,,流量銳減,,水位下降,濕地退縮,,水資源的嚴(yán)峻現(xiàn)狀應(yīng)引起全社會(huì)的高度重視,。
二、水資源管理保護(hù)和水污染治理情況
(一)開展河水環(huán)境治理,,實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,。各縣(市,、區(qū))都把治理河水污染作為推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程的重要組成部分,采取治防并舉的措施,,實(shí)施河流保護(hù)修復(fù)工程,,對所轄境內(nèi)河流進(jìn)行集中整治,切實(shí)保護(hù)水源,,改善水質(zhì),,取得了明顯效果。堯都區(qū)大力開展汾河流域污染治理及生態(tài)修復(fù)工程,,對汾河及其支流澇河,、洰河兩岸3公里范圍內(nèi)的企業(yè),分別采取淘汰關(guān)閉,、限期整改,、達(dá)標(biāo)治理;對年產(chǎn)1萬噸以下,,未實(shí)現(xiàn)廢水零排放的27家再生造紙企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉,。侯馬市關(guān)停淘汰了距汾河3公里內(nèi)的大利焦化廠50萬噸機(jī)焦?fàn)t;投資1100萬元,,增加了汾河大壩自然防護(hù)林帶,,造林面積3000畝,營造水源涵養(yǎng)林1500畝,?;糁菔腥鎲?dòng)了“汾河流域霍州區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)”工程,投資200余萬元,,清理汾河河道,;投資1800萬元,對南澗河實(shí)施生態(tài)修復(fù),,建成了18座人字閘,,形成了長3.2公里、寬60米的蓄水庫區(qū),,形成了一道靚麗的城市景觀,。蒲縣治理東川河作為全縣環(huán)保工作的重點(diǎn),投資500萬元,,實(shí)施東川河污染防治工程。
(二)全面落實(shí)飲用水源地保護(hù),,確保人民群眾飲水安全,。飲水安全關(guān)系到百姓的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和安全發(fā)展,。
各縣(市,、區(qū))高度重視水源地保護(hù)工作,,按照國家及省、市的部署要求,,堅(jiān)持“預(yù)防為主,、防治結(jié)合”的原則,對集中式飲用水源地進(jìn)行了全面規(guī)劃,,科學(xué)劃訂了水源地一級(jí),、二級(jí)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格整治保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污企業(yè),,確保了飲用水源地水質(zhì)安全,。各縣(市、區(qū))按照要求在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了界碑,、標(biāo)志牌,、警示牌,做到了規(guī)范管理,,有效防范了污染事故的發(fā)生,;建立了飲用水安全監(jiān)測機(jī)制,實(shí)行每月定期監(jiān)測,,及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài),,有效防范水污染事故發(fā)生。
(三)積極籌措資金,,加快建設(shè)污水處理設(shè)施,。經(jīng)過多年整治沿河污染企業(yè),大多工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,而城市生活污水已成為河流污染的主要污染源,,因此治理城市生活污水成為當(dāng)務(wù)之急,且大都已開工建設(shè),。侯馬市繼2003年建成日處理1.5萬噸的污水處理廠之后,,2008年又投資9000余萬元,新建成城市第二污水處理廠一期工程,,日處理廢水兩萬噸,,現(xiàn)已投入運(yùn) 行,90%的城市污水得到處理,。襄汾縣生活污水處理廠采用沈陽環(huán)境科學(xué)院設(shè)計(jì)的浮動(dòng)生化與人工濕地處理工藝,,該工藝運(yùn)行成本低、處理效果好,,是我省第一家生態(tài)污水處理示范項(xiàng)目,,概算總投資9784萬元,日處理污水兩萬噸,,已投入試運(yùn)行,,處理后的中水可達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),。
三、存在的主要問題
四,、加大對水資源的保護(hù)力度,,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法,,扎實(shí)推進(jìn)水污染防治工作,。各級(jí)政府要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),把改善本地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量列為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù),,采取有效措施,,著力抓緊抓好。一是對水環(huán)境治理項(xiàng)目堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施,、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的原則,,科學(xué)決策,,保證實(shí)效。二是加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管,,建立對排污企業(yè)監(jiān)控的長效機(jī)制,,嚴(yán)防污染企業(yè)偷排、漏排行為,,堅(jiān)持定期或不定期檢查,,對不顧群眾利益,偷排,、漏排污染物造成重大損失的要依 法嚴(yán)懲,,對因失職而造成污染的,要依法追究責(zé)任,。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水源環(huán)境保護(hù)工作,,確保飲用水安全。四是加強(qiáng)對水庫污染的治理,。
(三)部門協(xié)調(diào),,通力合作,搞好水資源的開發(fā)利用,。建立高效有力的水資源統(tǒng)一管理行政體系,,加強(qiáng)對水資源的開發(fā)利用、節(jié)約,、保護(hù)的統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一監(jiān)督,在水資源的供給與需求中,優(yōu)化配置水資源,,做到開發(fā)與保護(hù)、開源與節(jié)源,、供水與治污,、需要與可能之間的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,。根據(jù)水的自然特點(diǎn),,對水資源實(shí)施全面節(jié)約、有效保護(hù),、合理開發(fā),、高效利用和科學(xué)管理,提高水資源的利用效率,,減少水資源浪費(fèi),;處理好人與自然、人與水的協(xié)調(diào)關(guān)系,,制訂水資源開發(fā)利用,、保護(hù)治理、節(jié)約用水等科學(xué)的方案和措施,,實(shí)現(xiàn)水資源利用良性循環(huán),,確保發(fā)揮水資源最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的作用,,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水,,努力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè),。
(四)加大投入,穩(wěn)步推進(jìn),,加快生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),。一是各縣(市、區(qū))要根據(jù)省,、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加大投入,,創(chuàng)新機(jī)制,,創(chuàng)新特色,大力實(shí)施荒山,、荒地,、河道、公路、城鎮(zhèn),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、廠礦企業(yè)造林綠化工程,,努力創(chuàng)建綠色企業(yè),、綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校,、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村,;二是要依法實(shí)施退耕還林還草工作,全面規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),,全社會(huì)參與支持,穩(wěn)步推進(jìn)我市退耕還林還草工作進(jìn)程,。三是嚴(yán)格控制地下水開采,。我市是煤炭大市,煤炭資源的大規(guī)模開發(fā),,不可避免地對自然生態(tài)狀況產(chǎn)生極大的擾動(dòng),,嚴(yán)重破壞地下水資源的自然賦存條件。為防止水質(zhì)和開采條件惡化,,必須加強(qiáng)對采礦排水的監(jiān)督管理,,建立健全采礦排水對水資源的補(bǔ)償機(jī)制。新建礦區(qū)在立項(xiàng)前要搞水資源論證,,擬定合理的礦井開拓和治水方案,,未經(jīng)水資源論證不得批準(zhǔn)采礦。四是大力建設(shè)水土保持工程和蓄水工程,。要堅(jiān)持?jǐn)r住地表水,、蓄住天上水、合理開發(fā)地下水原則,,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,,建設(shè)各類蓄水淤地壩,綜合利用,,既涵養(yǎng)了水源增加了地下水補(bǔ)給,,又增加了景觀改善了當(dāng)?shù)氐男夂颉N迨且Wo(hù)審慎開發(fā)濕地,。
來源:臨汾日報(bào)
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