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現(xiàn)行的年輕干部培養(yǎng)選拔工作的主要做法是,，組織人事部門主導(dǎo)下的人才儲(chǔ)備,、壓擔(dān)培養(yǎng)磨練和行政推動(dòng)上崗,。這一工作理念和模式的主導(dǎo)者是組織人事部門,，對(duì)象是被列入組織視野的“可塑之才”,。這樣的模式創(chuàng)立于建國初期,，形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,。好處是各級(jí)黨委及其組織人事部門可以根據(jù)干部隊(duì)伍的數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量狀況,，有計(jì)劃,、有針對(duì)性地制定和實(shí)施培養(yǎng)選拔規(guī)劃，對(duì)于較快改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有高效性,。 

隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,，這樣的工作理念和模式逐漸地顯示出有些需要改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)在：一是備用結(jié)合缺少剛性有效的制度“鏈接”,，造成后備制不同程度地形同虛設(shè)?，F(xiàn)在各級(jí)黨委都分別根據(jù)不同層次干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，按照一定的比例和數(shù)量,，建立相應(yīng)的后備隊(duì)伍,。《干部選拔任用工作條例》也規(guī)定“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部隊(duì)伍中選拔”,。而在實(shí)際選拔使用過程中,，更多地是從現(xiàn)有在職在崗的干部隊(duì)伍中選拔那些群眾公認(rèn)、業(yè)績明顯,、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的同志,。有意識(shí)、有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地從“后備隊(duì)伍”中選人用人并沒有充分體現(xiàn),。這就形成了“備”、“用”脫節(jié)問題長期在一定范圍存在,。二是人才的主體地位難以最大限度地被“激活”,。那些列入后備的干部往往會(huì)有較強(qiáng)的晉升心理期待，如果長期得不到使用,，既會(huì)影響到他的工作積極性,，還會(huì)造成對(duì)組織不滿。那些沒有列入后備的干部,，也會(huì)因?yàn)樽约阂粫r(shí)沒有進(jìn)入組織視野而工作消極,。而且，這種模式下的后備干部更多的是處在被動(dòng)狀態(tài),，是組織安排下的定向培養(yǎng)和使用,，缺少廣泛而有力的競(jìng)爭(zhēng),。沒有競(jìng)爭(zhēng)就難有活力。實(shí)際工作中也出現(xiàn)有的后備干部對(duì)自身重視不夠,，把培養(yǎng)當(dāng)例行任務(wù)完成,，把學(xué)習(xí)鍛煉當(dāng)作“鍍金”，消極應(yīng)付,，等等,。三是選人的視野不容易被打開。由于受黨政機(jī)關(guān)干部身份的限制,，現(xiàn)在的后備來源主要是面向機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的干部,。這就造成體制外的優(yōu)秀人才很難進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來。四是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不容易被優(yōu)化,。1997年機(jī)構(gòu)改革以前,，黨政干部的后備來源很廣，有大學(xué)生分配,、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),、教育衛(wèi)生等事業(yè)單位改行、企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理者選調(diào),、鄉(xiāng)村基層干部錄聘干等渠道,。黨政干部隊(duì)伍來源做到了“五湖四海”,，也使得干部隊(duì)伍類型豐富,、專業(yè)齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。而現(xiàn)在主要是絕大多數(shù)面向應(yīng)屆大學(xué)生和少量面向基層村干部的考錄這一渠道,，造成現(xiàn)有黨政干部隊(duì)伍來源單一，進(jìn)而直接影響到我們整個(gè)黨政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),。因此,，這一方面說明有些地方“備”“用”結(jié)合還有大量工作要做，另一方面也說明現(xiàn)有年輕干部工作的理念和模式需要加以改進(jìn)和完善,。 

一要樹立正確的年輕干部觀,。我們黨的事業(yè)之所以能夠做到長盛不衰，關(guān)鍵是能夠堅(jiān)持以開放包容的博大胸懷,，把全社會(huì)各界精英及時(shí)地吸納到黨的干部隊(duì)伍中來，使我們的各級(jí)干部隊(duì)伍充滿生機(jī),、富有活力,，進(jìn)而為事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。因此,，各級(jí)黨委及組織部門要繼承好這一正確的用人理念和思路,，用更加開明開放的眼光看待全社會(huì)所有人才,，任何一個(gè)優(yōu)秀的年輕才俊都應(yīng)成為我們黨政干部隊(duì)伍的來源。 

二要堅(jiān)持在改革開放的偉大實(shí)踐中磨練培養(yǎng)干部,。實(shí)踐是大舞臺(tái),，實(shí)踐是大熔爐，實(shí)踐是大考場(chǎng),，實(shí)踐也是“試金石”,。一個(gè)干部的黨性、品德,、能力,、素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等,，只有經(jīng)過艱難困苦的實(shí)踐,，才能得到磨練、提高和檢驗(yàn),。對(duì)國情的深層了解,，只有在廣泛接觸社會(huì)中得到深化；對(duì)百姓的深厚感情,，只有在深入群眾,、服務(wù)群眾中得到體現(xiàn)和升華；對(duì)正確世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的確立，只有在其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和判斷大是大非面前得到檢驗(yàn),；一個(gè)干部的優(yōu)劣,，也只有與他接觸最緊密的群眾最有發(fā)言權(quán)和評(píng)判權(quán)。因此,，我們?cè)谕怀鲎ズ美碚撆嘤?xùn)和黨性鍛煉,，提高年輕干部的思想政治素質(zhì)的同時(shí)，更要注重創(chuàng)造實(shí)踐磨礪的平臺(tái),，讓那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的年輕同志在實(shí)際工作中成長成熟成才,。 

三要堅(jiān)持用開放競(jìng)爭(zhēng)的辦法選拔使用干部。開放可以擴(kuò)大來源,，競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu),。要按照黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃對(duì)年輕干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求，打破選拔使用上的身份,、行業(yè),、地域等限制，堅(jiān)持公開,、公平,、公正原則,，通過制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，面向全社會(huì),，用開放競(jìng)爭(zhēng)的手段,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的辦法，既要堅(jiān)持在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn),、識(shí)別和選拔優(yōu)秀年輕干部,，又要堅(jiān)持在實(shí)踐中去淘汰不合格的干部。這樣,，不僅可以拓寬選人用人渠道,，實(shí)現(xiàn)更大范圍地吸納各類優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍，改善結(jié)構(gòu),，優(yōu)化隊(duì)伍,，還可以最大限度地激活干部的內(nèi)在動(dòng)力。這里需要注意的是,，必須要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律,、有力的社會(huì)監(jiān)督和科學(xué)的選拔機(jī)制來保證多渠道選人用人的公正性和有效性，防止素質(zhì)一般的人借機(jī)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),。(作者: 吳曉丹) 

來源：新華網(wǎng)

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