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眾所周知,，美國的汽車原配輪胎市場具有排他性,，美國工廠生產(chǎn)的輪胎主要是為新車配備的,。輪胎配件市場的競爭卻很激烈,，輪胎是易耗品，美國汽車消費(fèi)者所更換的輪胎一般都是中國工廠生產(chǎn)的,，因?yàn)橹袊喬サ膬r(jià)格只是美國輪胎價(jià)格的一半,，對消費(fèi)者很有吸引力。同時(shí),，由于美國輪胎制造商采取了產(chǎn)品升級戰(zhàn)略,，放棄了利潤較少的低端輪胎市場。而中國輸美輪胎主要是低端產(chǎn)品,，且多為美國企業(yè)貼牌生產(chǎn),。 

美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)定的汽車及零部件行業(yè)就業(yè)大幅減少的原因非常簡單,，即金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退引起的汽車銷量大幅減少。2008年,，美國全年乘用車和輕卡銷量約1300萬輛,，比上年的約1700萬輛減少23%。值得注意的是,，2009年的情況還要差。2009年7月汽車銷量580.67萬輛,，比去年同期的854.83萬輛減少32.1%,。7月份汽車及零部件制造行業(yè)就業(yè)人數(shù)急劇減少了23.22萬人，減幅達(dá)26.0%,，同期整個(gè)制造業(yè)就業(yè)也減少了12.2%,。8月10日，美國輪胎制造商協(xié)會發(fā)表的2009年報(bào)告指出,，2009年乘用車替換輪胎產(chǎn)量將下降9%（或1800萬條）,，為17600萬條；輕卡替換輪胎產(chǎn)量將下降18%,，為2400萬條,。2010年則將分別增長3%和8%。報(bào)告歸結(jié)為四點(diǎn)原因：汽車銷量的劇降,、消費(fèi)者信心低落,、失業(yè)率高和房市低迷。該報(bào)告并沒有指出造成產(chǎn)量下降是受從中國的進(jìn)口輪胎影響,。 

7月21日,，由美國6家輪胎進(jìn)口商組成的美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟致函美貿(mào)易代表柯克，亦明確反對采取特保,。該聯(lián)盟指出,，實(shí)施特保將嚴(yán)重?fù)p害美輪胎分銷和零售從業(yè)者利益。據(jù)估算,，一旦采取措施將導(dǎo)致分銷和零售領(lǐng)域近25萬人失業(yè),。此外，救濟(jì)措施將導(dǎo)致美消費(fèi)者每年多支出6億至7億美元,。7月27日,，代表克萊斯勒、福特與通用三大美國汽車巨頭利益的美國汽車貿(mào)易政策理事會以及代表美國規(guī)模最大的零售商,、產(chǎn)品制造商和服務(wù)供貨商利益的美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會皆致函美國貿(mào)易代表柯克反對采取特保,。 

互為第二大貿(mào)易伙伴的中國和美國，出現(xiàn)一些貿(mào)易糾紛,、摩擦是正常的,。但頻繁提出貿(mào)易限制措施,，不僅對中國企業(yè)不利，到頭來也會傷及美國經(jīng)濟(jì)自身,。在貿(mào)易保護(hù)的陰影下,，中國低廉的產(chǎn)品很容易被扣上威脅當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的帽子，進(jìn)而演化到中國出口產(chǎn)品威脅到當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),。實(shí)際上,，在“低價(jià)”的外衣下包裹的卻是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引發(fā)的貿(mào)易沖突?！倍谀壳暗漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,，中國所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，固然具有較高的價(jià)格競爭力,，但卻并不具備技術(shù)競爭優(yōu)勢或不可替代優(yōu)勢,，因此很容易觸到海外貿(mào)易壁壘。本次被美國認(rèn)為“搶了美國工人飯碗”的中國輪胎,，實(shí)際是徹徹底底的“弱者”,。目前，中國輪胎出口產(chǎn)品多屬低端產(chǎn)品,，并且中國國內(nèi)輪胎市場實(shí)際處于被外資占領(lǐng)大半的局面,。近年來在美國和歐盟兩個(gè)中國最大輪胎出口地區(qū)不斷增加技術(shù)壁壘的同時(shí)，中國國內(nèi)也不斷放寬外資進(jìn)入輪胎行業(yè)的準(zhǔn)入,，在國際國內(nèi)高端輪胎市場已被大型跨國輪胎企業(yè)壟斷的同時(shí),，以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主的數(shù)百家中國輪胎企業(yè)已經(jīng)陷入遭受“內(nèi)外夾擊”的生存危機(jī)邊緣。 

目前,，中國很多重要的出口產(chǎn)品都是勞動密集型的產(chǎn)品,，關(guān)系到很多國家工人就業(yè)問題，所以在金融危機(jī)發(fā)生的情況下,，世界經(jīng)濟(jì)處在困難之中,，國外同行的日子不好過，希望能夠采取措施,，遏制失業(yè)率上升,，因此必然要拿勞動密集型的產(chǎn)品開刀，這就造成了大量的貿(mào)易摩擦,。應(yīng)對這些貿(mào)易摩擦,，一方面，西方國家尤其是美國應(yīng)放開高技術(shù)出口限制以擴(kuò)大對華出口,，以此來平衡貿(mào)易逆差,。另一方面，加快國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這不僅僅是出口的需要,，也是中國從經(jīng)濟(jì)大國走向強(qiáng)國的必要,。今年以來，中國主管部門屢次指出,，借金融危機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,。因?yàn)橹挥羞@樣，才能解決全球性金融危機(jī)引發(fā)的貿(mào)易摩擦,，才能減少出口驟降對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,。（泓佐） 

來源：新華網(wǎng)

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