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國(guó)際貿(mào)易摩擦的新動(dòng)向及應(yīng)對(duì)

2009-08-31 11:31:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)深化,,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,。我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易體和第二大出口國(guó),面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦日漸增多,。掌握國(guó)際貿(mào)易摩擦的新動(dòng)向,,提高應(yīng)對(duì)能力,,已經(jīng)成為我國(guó)能否保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題。 

縱觀20世紀(jì)以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,幾乎每次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)都伴隨著貿(mào)易保護(hù)主義的盛行,,而貿(mào)易保護(hù)主義又在一定程度上加深和延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),。當(dāng)前,在全球金融危機(jī)的沖擊下,,世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,,各國(guó)紛紛出臺(tái)經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施和刺激方案,貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)新動(dòng)向并對(duì)我國(guó)產(chǎn)生重大影響,。其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,。2008年下半年以來(lái),歐美頻繁推出新的措施,,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,。比如,美國(guó)實(shí)施了《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》,,歐盟通過(guò)了《玩具安全指令提案》等,。全球變暖與節(jié)能減排也成為貿(mào)易保護(hù)主義的新借口,某些國(guó)家試圖通過(guò)征收碳關(guān)稅設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,。二是濫用世貿(mào)組織規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,。2008年下半年,全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查120起,,比2008年上半年的88起高出36%,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1—5月,,我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查多達(dá)46起,,涉案金額76.36億美元,,已超過(guò)去年全年的62億美元,。三是提高進(jìn)口關(guān)稅。2008年下半年,,約20多個(gè)世貿(mào)組織成員國(guó)在約束關(guān)稅范圍內(nèi)提高了進(jìn)口關(guān)稅,,使我國(guó)鋼鐵、鞋類,、玩具,、鋁制品和輪胎等行業(yè)出口受到影響。四是出臺(tái)扶持本國(guó)或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的政策,。歐盟采取以支持融資為主的方式向生產(chǎn)部門和企業(yè)提供補(bǔ)貼,,歐委會(huì)統(tǒng)一放寬了各成員國(guó)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的政策約束。美國(guó)在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中明確寫入了“購(gòu)買美國(guó)貨”的條款,。 

面對(duì)趨于激烈的國(guó)際貿(mào)易摩擦,,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,積極行動(dòng),努力提高應(yīng)對(duì)能力,。 

探索區(qū)域貿(mào)易合作新途徑,。認(rèn)真研究國(guó)際貿(mào)易機(jī)制的新變化,在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制的框架下,,探索區(qū)域貿(mào)易合作的可能性,。關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義的新動(dòng)向,妥善處理與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,,確保國(guó)際貿(mào)易收益的穩(wěn)定性,。 

審時(shí)度勢(shì),每案必爭(zhēng),。充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易摩擦案件的連鎖反應(yīng)及其危害性,,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),,切實(shí)做好貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)工作,,盡最大可能幫助企業(yè)爭(zhēng)取好的結(jié)果。 

加強(qiáng)溝通,,進(jìn)一步完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,。在對(duì)外方面,堅(jiān)持因國(guó)而異,,加強(qiáng)交流,,探索建立雙邊貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制,妥善化解貿(mào)易摩擦,;在對(duì)內(nèi)方面,,注重突出企業(yè)應(yīng)訴主體地位,發(fā)揮商會(huì),、協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)功能,,提升政府部門的宏觀指導(dǎo)能力,推動(dòng)建立商務(wù)部牽頭,、相關(guān)部委參與的部際協(xié)調(diào)機(jī)制,。 

加強(qiáng)貿(mào)易摩擦預(yù)警,及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),。密切跟蹤國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展變化,,廣泛搜集和分析相關(guān)信息,及早做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,。及時(shí)總結(jié)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)對(duì)應(yīng)變能力,。 

善于運(yùn)用規(guī)則,,變被動(dòng)為主動(dòng),。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)際游戲規(guī)則,在必要的時(shí)候采取反制措施,,力求把握應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛的主動(dòng)權(quán),。同時(shí),注意規(guī)范我國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)政策措施和廣大企業(yè)的貿(mào)易行為,,防止授人以柄,。 

加強(qiáng)能力建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,。充分認(rèn)識(shí)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把加強(qiáng)這方面的能力建設(shè)提到重要位置,、切實(shí)加以推進(jìn),。注意根據(jù)國(guó)別狀況和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、應(yīng)變快的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員 荊林波)

 

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