黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記針對法治建設(shè)和政法工作,提出了“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,、“要堅持司法為民,,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題”等一系列重要論述,,為人民法院工作明確了目標(biāo),、指明了方向,更為推動人民法院工作實現(xiàn)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論武器,。就如何改進(jìn)司法作風(fēng),我結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動談幾點體會,。
一,、轉(zhuǎn)觀念增感情,著力夯實改進(jìn)司法作風(fēng)的根基作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背,。法院是和人民群眾直接打交道的窗口單位,,法官在審判、執(zhí)行活動中的作風(fēng)好壞,,直接影響著人民群眾對法院工作的評價,,影響著人民群眾對法治的信心。因此,,改進(jìn)司法作風(fēng)必須注重培養(yǎng)群眾感情,,以感情決定態(tài)度,影響作風(fēng),,支配行動,。一是要讓人民群眾“看得見”。要把司法為民理念貫穿審判執(zhí)行工作全過程,,牢固樹立群眾觀念,,堅持做到“四個心”:接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心,、審判案件要細(xì)心,、解決問題要誠心;“四個一”:從一張笑臉、一把椅子,、一杯熱茶,、一聲問候做起;“四個少”:讓當(dāng)事人少跑一趟腿、少等一分鐘,、少費一份心,、少誤一次工。
通過一次次的真情付出,,贏得人民群眾對法院的信任,、對法官的信賴;二是要讓人民群眾“摸得著”。要不斷創(chuàng)新和完善司法便民,、利民舉措,,加強(qiáng)立案、信訪等“窗口”單位建設(shè),,繼續(xù)抓好巡回審判,、就地辦案,、訴訟指導(dǎo)等便民訴訟措施的落實,完善司法救助機(jī)制,,消除訴訟障礙,,多提供高效、便捷,、細(xì)致的人性化服務(wù),,真正將便民訴訟的各項措施落實到每一個具體個案中,讓人民群眾能有切身的體會和感受;三是要讓人民群眾“信得過”,。要以群眾滿意為工作目標(biāo),,一切為群眾著想,始終把群眾利益放在第一位,。改變單純坐堂辦案,、閉門辦案、就案辦案的衙門作風(fēng),??朔饔^主義、經(jīng)驗主義,,善于從法律,、政策、社會,、群眾的多維視角,,盡量了解案件發(fā)生的特定環(huán)境和背景,充分考慮社情民意,、宗教傳統(tǒng),、風(fēng)俗習(xí)慣,因案制宜,,協(xié)調(diào)和平衡各方利益,,準(zhǔn)確把握法律精神,公平,、合法,、合理、合情處理各種糾紛,,切實做到“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,,實現(xiàn)案結(jié)事了。
二,、改作風(fēng)樹形象,,準(zhǔn)確把握改進(jìn)司法作風(fēng)的關(guān)鍵作風(fēng)成就形象,形象反映作風(fēng)。作為法官,,就應(yīng)當(dāng)經(jīng)常加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識,從我做起,,從點滴做起,,認(rèn)認(rèn)真真地審理好每一起案件,履行好法官應(yīng)盡的職責(zé),,努力改進(jìn)司法作風(fēng),,提升司法形象。一是要管好“火車頭”,。對法院領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)管理,要按照習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的要求,,把司法作風(fēng)建設(shè)貫穿法院領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的始終,。要充分發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的各項規(guī)定,,帶頭查擺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題,,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)于律己,,真抓實干,,摒棄“坐著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著窗子看一看”的官僚主義作風(fēng),,要實實在在的撲下身子,,堅持做到“執(zhí)法辦案沖在一線,化解信訪沖在一線,,隊伍管理沖在一線,,解決難題沖在一線”,全面樹立起作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、協(xié)作有力的良好團(tuán)隊形象;二是要抓好“沖鋒隊”。法官是直接和人民群眾面對面的人,,如果在執(zhí)法辦案過程中工作方法簡單,,工作效率不高,開庭著裝不規(guī)范,、接待當(dāng)事人不熱情,,甚至有時不經(jīng)意的一次不文明的舉動或一句話都有可能給當(dāng)事人留下不良印象。所以,,我們要按照群眾路線教育實踐活動的總要求,,經(jīng)常給法官們“洗洗頭”保持頭腦清醒,抵制誘惑;“洗洗手”保持干凈,不該拿的不拿;“洗洗嘴”管住嘴巴,,不該說的不說;三是要守好“生命線”,。公平正義是法院的生命線,每一個案件的處理是否公正,,是人民群眾評價法院最直接的依據(jù),。對法官來講,審理案件可能只是一項日常工作,,但對當(dāng)事人來說,,一輩子可能就打這一次官司,一個具體案件直接關(guān)系其權(quán)益的實現(xiàn),,而判決萬分之一的“失誤”,,對當(dāng)事人來說就是百分之百的不公正。因此,,我們審理的每一個案件,,要確保經(jīng)得起法律的檢驗、經(jīng)得起群眾的檢驗,、經(jīng)得起時間的檢驗,。
三、建機(jī)制搭平臺,,積極探索改進(jìn)司法作風(fēng)的路徑堅持全面落實司法為民的各項舉措,,積極制訂司法為民的長效機(jī)制,下大力氣搭建司法為民的平臺,,全方位拓展司法服務(wù)的深度和廣度,,將重民生、排民憂,、解民難作為人民法院工作的出發(fā)點和落腳點,,不斷滿足人民群眾的新要求、新期待,。一是傾心打造“三案”工程,。要立足執(zhí)法辦案第一要務(wù),以提高司法專業(yè)技能為重點,,以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為目標(biāo),,扎實推進(jìn)“鐵案、精品案,、和諧案”工程,,重點圍繞庭審駕馭、文書制作,、調(diào)查研究等具體環(huán)節(jié),,通過技能培訓(xùn),、示范引導(dǎo)、開展競賽,、組織考核等途徑,,以精品的輻射示范效應(yīng)著力提升法官的司法辦案能力。繼續(xù)深入推進(jìn)案件評查機(jī)制,,對重點案件做到件件必查,、件件分析、件件總結(jié),,落實差錯責(zé)任,,倒逼法官認(rèn)真辦好每一起案件;二是務(wù)實創(chuàng)建“便民”機(jī)制。不斷完善“院領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)辦,、法官包村”工作機(jī)制,,繼續(xù)開展好“一村(社區(qū))一警”、“訪民生,、知民事,、解民情”聯(lián)系走訪活動,扎扎實實地深入到人民群眾中間,,傾聽群眾訴求、開展法律服務(wù),、解決矛盾糾紛,、增進(jìn)群眾感情,形成法院干警聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾,、組織群眾的長效機(jī)制;三是致力推進(jìn)“公開”平臺。陽光是最好的防腐劑,,公開是最大的推動力,。
要加快建設(shè)“審判流程公開、裁判文書公開,、執(zhí)行信息公開”三大平臺,,全面推進(jìn)立案、審判,、執(zhí)行,、聽證、文書,、審務(wù)等各個環(huán)節(jié)的公開,,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)、全過程的公開透明,,保障人民群眾參與權(quán),、知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。要充分利用已開通的官方網(wǎng)站,、官方微博等新媒體平臺,,建立與人民群眾常態(tài)化的良性溝通機(jī)制,及時發(fā)布法院工作信息,,讓群眾感受到法院工作就在身邊,,讓司法在陽光下運行。
(作者系侯馬市人民法院黨組書記,、院長 霍向陽 )
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