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依法統(tǒng)計是依法治國、依法行政的重要組成部分，近年來,，國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊在統(tǒng)計法制建設,、統(tǒng)計執(zhí)法等方面連續(xù)多年走在了全省的前列。

當前,，伴隨著全國上下依法治國的蓬勃學習熱潮,，如何在新形勢下更好地推進法治統(tǒng)計建設，增加統(tǒng)計公信力,，讓統(tǒng)計更好地服務于百姓?在首個“12·4”國家憲法日和“12·8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日之際,，本報記者走近了國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊隊長崔宇強。

記者：十八屆四中全會提出了依法治國的基本方略,，這對于法治統(tǒng)計建設有何意義?

崔宇強：依法治國的基本方略和治國理政的基本方式,，對于推動法治國家建設，更好地發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用,，把各項事業(yè)全面納入法制化軌道,，具有十分重大的意義。對于統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)而言,，我認為,，這也是進一步宣傳《統(tǒng)計法》、落實《統(tǒng)計法》,，建設法治統(tǒng)計的重大機遇,。《統(tǒng)計法》頒布31年來，統(tǒng)計法律體系基本形成,，統(tǒng)計法制建設取得長足進步,，各級依法統(tǒng)計的能力和水平也在不斷提高，為統(tǒng)計改革和建設奠定了堅實的法治基礎,，為統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重要的法治保障,。在新的歷史時期，統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)貫徹落實黨的十八大和習近平總書記重要講話精神,，就是要弘揚憲法精神,，全面推進依法行政，加快建設法制統(tǒng)計,。依法統(tǒng)計是統(tǒng)計人的使命和責任,，是社會大眾的期待與呼喚，依法統(tǒng)計也是防治統(tǒng)計弄虛作假的治本之策,。隨著“開創(chuàng)依法治國新局面”的號召,，依法治國的理念會更加深入人心，統(tǒng)計也定會為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的智力支持和有效服務,。

記者：目前統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)什么?

崔宇強：主要依據(jù)2009年頒布的新《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,。

對統(tǒng)計上弄虛作假的行政問責、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任,、統(tǒng)計調(diào)查活動的管理,、統(tǒng)計法律責任以及各種拒報、提供不真實統(tǒng)計資料,、拒絕阻礙統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計檢查的違法行為的處罰等都有明確規(guī)定,，為有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強有力的法律保障。

記者：近年來國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊在法制統(tǒng)計建設方面做了哪些工作?在依法行政方面有哪些舉措?

崔宇強：在法制統(tǒng)計建設方面,，一是加強組織領(lǐng)導,，實行一把手負責制，成立統(tǒng)計法制建設領(lǐng)導組,，并設立了統(tǒng)計調(diào)查執(zhí)法隊;二是經(jīng)費投入,，為法制建設提供軟硬件支持;三是制訂工作方案，確保年初有計劃,、年中有督導,、年終有考核，健全依法行政決策機制;四是制定普法規(guī)劃,，并通過專業(yè)年報會,、基礎工作檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查以及“12·4”法制宣傳日等多形式,、多渠道,、多角度廣泛開展普法宣傳活動;五是強化培訓,，全員參與。先后10余次邀請專家授課,，并組織收看國家相關(guān)統(tǒng)計執(zhí)法講座等,，目前，全隊有80%的人員參加法制培訓并取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證,，依法統(tǒng)計的能力和水平大為提高;六是全面推進統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制。將法制建設作為年度目標責任制考核重要內(nèi)容,，與其他工作同部署,、同推進、同考核,。

針對依法行政,，首先積極利用“臨汾市行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺”建設的機遇，建立政務公開平臺并實行政務公開,，公布統(tǒng)計違法舉報電話和電子郵箱,，認真受理群眾有關(guān)統(tǒng)計違法行為舉報;其次，建立法律責任告知制度,。制作《統(tǒng)計調(diào)查預約書》和《統(tǒng)計法律責任告知書》,，就告知的對象、內(nèi)容,、方式,、程序等作了具體規(guī)定，在采購經(jīng)理調(diào)查,、規(guī)模以下工業(yè),、規(guī)模以下服務業(yè)等近千家企業(yè)(單位)實施。第三,，嚴格執(zhí)法程序,。檢查過程中，嚴格依法辦事,，嚴格執(zhí)法程序,，做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、依據(jù)充分,、程序合法。第四,，建立并認真組織實施案卷評查制度,。及時組織相關(guān)人員對統(tǒng)計執(zhí)法案卷進行評查，確保案件質(zhì)量,。第五,，建立統(tǒng)計違法檢查情況定期通報制度,。

記者：統(tǒng)計執(zhí)法檢查的最終目的是提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在此方面,，又采取了哪些措施?

崔宇強：自建隊以來,，我們在追求統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確可靠方面一直堅持不懈努力：一是堅持實施國家《統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化管理辦法》,，加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設,，強化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是制定了《質(zhì)量控制記錄卡》、《上報審批流程卡》等一系列登記,、審核制度,，強化專業(yè)數(shù)據(jù)審核;三是堅持責任追究制度，強化統(tǒng)計調(diào)查人員質(zhì)量意識,、責任意識,。四是加大執(zhí)法檢查力度。近年來,，先后組織開展13次執(zhí)法檢查,，共對365家單位進行了執(zhí)法大檢查，立案查處36家單位,，并依法對19家企業(yè)進行了警告,、罰款的行政處罰。從去年開始,，還通過培訓業(yè)務骨干,，聯(lián)合執(zhí)法等，加大對縣級調(diào)查隊統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的指導力度,，有效推動了縣級調(diào)查隊統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的開展,。

記者：下一步，在統(tǒng)計執(zhí)法方面,，我們的工作有哪些亮點?

崔宇強：當前,，國家統(tǒng)計局已經(jīng)確定全面實施統(tǒng)計四大工程，加快建設面向統(tǒng)計用戶,、面向統(tǒng)計基層,、面向調(diào)查對象的服務型統(tǒng)計，努力實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化的發(fā)展目標和戰(zhàn)略舉措,，全面推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新,。習近平總書記的重要講話精神也對統(tǒng)計提出了更高要求。作為市一級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu),，就是要堅決落實國家各項統(tǒng)計改革創(chuàng)新部署,，近期，省,、市政府先后出臺印發(fā)了《關(guān)于支持國家統(tǒng)計局臨汾各級調(diào)查隊工作的通知》,，強化各級政府,、部門依法統(tǒng)計意識。下一步,，我們將重點在案件查處機制上下功夫,，提高案件查處頻率，對一些影響重大的苗頭性案件及時查處,，對嚴重不配合的調(diào)查對象,，啟動案件通報、曝光,、責任追究,、失信公示等機制，使處罰達到“處罰一個,，警示,、教育一片”的效果,。(記者 李曉琳 盧婷)