臨汾新聞網(wǎng)訊 公務用車制度改革備受關(guān)注。按照中央和省統(tǒng)一安排部署,我市公務用車制度改革已進入關(guān)鍵實施階段,。針對我市車改的相關(guān)政策和大家關(guān)注的問題,記者日前對臨汾市公務用車制度改革辦公室負責人進行了采訪,。
問:我市公務用車制度改革工作進展情況如何?
答:早在去年年底,,我市就成立了市公務用車制度改革領(lǐng)導小組,加強對全市公務用車制度改革工作的領(lǐng)導,。領(lǐng)導小組辦公室開展了公務用車基本情況的摸底統(tǒng)計,、測算等前期準備工作,在進行了大量調(diào)查研究,、多方征求意見基礎上,,起草制訂了《臨汾市公務用車制度改革實施方案》,日前,,該方案已獲省公務用車制度改革領(lǐng)導小組批復,。
目前,我市公務用車制度改革工作已進入實質(zhì)性操作階段,。12月16日,,我市召開了市直單位公務用車制度改革工作會議,對市直單位公務用車改革工作做了具體安排部署,。各縣(市,、區(qū))公務用車制度改革工作與市直單位同步推進。各級各部門任務目標明確,、責任主體落實到位,,車改工作正積極穩(wěn)妥推進,確保按規(guī)定時限基本完成車改任務,。
問:公務用車制度改革有什么意義?
答:加快建立新型公務用車制度,,是中央根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會精神作出的一項重要決策部署,這項改革的出臺對于破除“官本位”,、節(jié)約行政開支,、降低公務交通成本、提高行政效率,、促進黨風廉政建設、維護黨和政府形象有著重要意義,。按照國家和省里的統(tǒng)一安排部署,,2015年底前,全市黨政機關(guān)和參照公務員管理的事業(yè)單位要基本完成車改任務,。
問:我市車改確立的指導原則是什么?
答:我們根據(jù)中辦,、國辦《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《山西省公務用車制度改革總體方案》,結(jié)合我市實際,,確立了三大指導原則:一是堅持制度創(chuàng)新,、保障公務出行,改革公務用車實物供給方式,,取消一般公務用車,,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車,。
二是堅持統(tǒng)籌兼顧,、注重政策配套。綜合考慮各種因素,,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,,科學制訂改革方案和相關(guān)配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,,確保新舊機制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,。
三是堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進,。全市黨政機關(guān)及參照公務員法管理的事業(yè)單位的公務用車制度改革,,力爭在今年年底前基本完成。非參照公務員法管理事業(yè)單位,、市屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的改革方案,,按照全省統(tǒng)一安排,適時推進,。
問:這次車改涉及哪些部門和人員,、哪些車輛可以保留?
答:這次車改涉及的機構(gòu)為:全市各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大,、政府,、政協(xié)、審判,、檢察機關(guān),,各民主黨派和工商聯(lián),參照公務員法管理的人民團體,、群眾團體,、事業(yè)單位)。在編在崗的廳級及以下工作人員原則上均屬改革范圍,。取消一般公務用車,,保留必要的機要通信、應急,、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。
問:我市公務用車制度改革采取什么樣的方式?
答:我市公務用車制度改革采取的方式為:對參改的廳級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼,在公務交通補貼保障范圍內(nèi)自行選擇公務出行方式,,公務出行不再報銷公務交通費用,。跨區(qū)域公務活動按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革,,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
對未參改單位和人員,,不得發(fā)放公務交通補貼,。
問:我市公務交通補貼設定了那幾個檔次?
答:按照中央和省里的相關(guān)標準與要求結(jié)合我市實際情況,我市公務交通補貼設定了廳級,、處級,、科級、科員及以下4檔,。
問:我市公務用車制度改革中涉及車輛如何處置?
答:本次車改中,,公務用車制度改革涉及的車輛處置工作,按照《臨汾市黨政機關(guān)公務用車制度改革涉及的車輛處置辦法》實施,。
保留車輛實行編制管理,。除市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負責人根據(jù)工作需要保留符合標準的公務用車之外,,各縣(市,、區(qū))、市直各單位按照人員編制進行核定后,,可保留部分機要通信,、應急公務用車。各級一般公務用車中的特種專業(yè)技術(shù)用車經(jīng)核定后予以保留,。
改革后保留的機要通信,、應急、調(diào)研等車輛,,不再全部配備到部門,,除必須配備到部門的車輛外,集中起來建立服務平臺,,實行統(tǒng)一管理,,用于部門機要和應急保障。
問:我市這次車改中,,執(zhí)法執(zhí)勤用車如何改革?
答:執(zhí)法執(zhí)勤用車改革隨全市公務用車制度改革一同推進。執(zhí)法執(zhí)勤用車改革應堅持滿足執(zhí)法執(zhí)勤工作需要,,從嚴控制配備范圍,、編制、標準,,做到保障與改革兼顧,。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,,特種專業(yè)技術(shù)用車予以保留。對于中央已明確允許配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的系統(tǒng)之外的,、在實際工作中擔負行政執(zhí)法任務,、具有行政執(zhí)法職能的部門用車需求,我市將建立分級綜合執(zhí)法平臺予以保障,。
問:我市這次車改涉及的司勤人員如何安置?
答:根據(jù)改革后的實際需要,,依照國家關(guān)于事業(yè)單位崗位設置管理的有關(guān)規(guī)定,合理設置司勤人員的崗位,,按照公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗,、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,。按照以人為本、積極穩(wěn)妥,、因地制宜的原則,,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新的就業(yè)崗位,、提前離崗等多種方式妥善安置。
問:為確保這次公務用車制度改革的順利實施,,我市制定了哪些保障措施?
答:為確保這次公務用車制度改革的順利實施,,我們制定出臺了五個方面的措施:
一是加強留用車輛管理。嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準,。車輛管理部門要重新修訂公務用車使用管理辦法,,加強公務用車規(guī)范化管理。
二是嚴格財務管理,。要嚴格交通費用預算管理,,加強財務管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,,嚴格公務交通補貼發(fā)放,。改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額。
三是加強監(jiān)督檢查,。依照有關(guān)法律和規(guī)定,,加強對公務用車制度改革工作的監(jiān)督管理,嚴肅公務用車紀律,。各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制,、超標準配備公務用車,,不得以任何方式換用、借用,、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤,、機要通信等公務用車,,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領(lǐng)取公務交通補貼,、又違規(guī)乘坐公務用車,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強執(zhí)紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為,。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督,,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放,、車輛處置情況,、統(tǒng)籌費用的提取和使用等納入日常與專項審計監(jiān)督。
四是切實保障公務出行,。市,、縣(市、區(qū))有關(guān)部門要采取切實措施,,健全城市公共交通服務體系,,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給,,及時解決公務出行遇到的問題,,保障普通公務出行。
五是加強輿論引導,。切實做好公務用車制度改革的宣傳和輿論引導工作,,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,,及時回應社會關(guān)切,,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,,努力為改革營造良好的社會氛圍,。
責任編輯: 吉政