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從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任堅(jiān)守發(fā)展紅線

——訪古縣縣委書(shū)記郝獻(xiàn)民

    臨汾新聞網(wǎng)訊 古縣作為典型的煤炭資源縣,，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。該縣把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，做到抓實(shí)抓常、咬住不放,、久久為功,。日前，古縣縣委書(shū)記郝獻(xiàn)民接受了記者的專(zhuān)訪,。

    郝獻(xiàn)民說(shuō),，首先必須堅(jiān)持生命至上，以正確政績(jī)觀對(duì)待安全生產(chǎn),。抓安全就是抓發(fā)展,、抓民生、抓穩(wěn)定,，這是執(zhí)政者的政治擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任,，也是以人為本、執(zhí)政為民的體現(xiàn),。抓好安全生產(chǎn)工作,，關(guān)鍵是要正確處理好三種關(guān)系：一是安全與發(fā)展的關(guān)系，安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；二是預(yù)防與嚴(yán)懲的關(guān)系,，安全生產(chǎn)重在預(yù)防,，功在平時(shí)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管,、預(yù)防作為重中之重,，通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，健全各種規(guī)章制度,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等一系列措施,，才能將事故隱患扼殺在萌芽中；三是“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系,，樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，將“潛績(jī)”與“顯績(jī)”同等看待，既要做好硬件設(shè)施建設(shè)的“顯績(jī)”,，也要做好制度建設(shè),、人員管理等的“潛績(jī)”；既要解決目前存在的問(wèn)題和困難,，也要多干打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，創(chuàng)造澤被后人的“潛績(jī)”,。

    其次要切實(shí)強(qiáng)化措施，層層壓緊,、壓實(shí)責(zé)任,。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃,、同部署、同推進(jìn),、同落實(shí),、同考核。二是突出學(xué)習(xí)教育,，把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,，新《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)指示批示及會(huì)議精神列為縣委中心組全年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持從縣委常委,、黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),、帶頭落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí),。三是健全制度體系,，細(xì)化明確了61個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、35個(gè)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,，出臺(tái)了煤礦安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,，以強(qiáng)硬的制度規(guī)范管理,。四是突出重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制,，書(shū)記,、縣長(zhǎng)帶頭深入煤礦井下開(kāi)展安全督查，并成立3個(gè)督查組,，采取“四不兩直”方式,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全縣各部門(mén)單位共成立檢查組73個(gè),，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1950人次,，排查商鋪企業(yè)1372家（戶(hù)），排查整改隱患1459條（處）,，落實(shí)整改資金163.8萬(wàn)元,，停產(chǎn)停業(yè)15家（處），取締非法經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所11家,，經(jīng)濟(jì)處罰24.04萬(wàn)元,。

    第三要正視存在問(wèn)題，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)安全發(fā)展,。當(dāng)前,，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全監(jiān)管領(lǐng)域逐步拓寬,，安全監(jiān)管壓力隨之增大,。特別是在實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略中面臨著“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期難以改變，煤炭產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題依然突出,；煤焦行業(yè)持續(xù)低迷,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，安全投入相對(duì)能力不足,；煤化工等高危產(chǎn)業(yè)逐漸壯大,，安全監(jiān)管不匹配、產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)不高,，安全風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題,。

    下一步，一是強(qiáng)化黨管安全責(zé)任落實(shí),，形成黨政齊抓共管工作合力,。縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的    領(lǐng)導(dǎo)，做到抓發(fā)展與抓安全“兩手抓,、兩手硬”,。二是堅(jiān)定不移做好煤與非煤“兩篇大文章”，從根本上破除發(fā)展困局,。一方面要做好“興煤力保增長(zhǎng)”大事,，另一方面充分利用縣域良好的太陽(yáng)能、風(fēng)能和豐富的文化旅游資源等,，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，特別是抓住全國(guó)鋁工業(yè)調(diào)整布局、重新洗牌的歷史機(jī)遇,，充分發(fā)揮古縣鋁土礦資源豐富的優(yōu)勢(shì),，加快發(fā)展煤電鋁一體化以及鋁材加工等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)。三是不斷適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新趨勢(shì),，全方位提升安全等級(jí),。以貫徹、落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為主線,，進(jìn)一步完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，強(qiáng)化安全監(jiān)管人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全理念與能力提升，重點(diǎn)加大煤焦延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度機(jī)制,，同步配套建設(shè)安全設(shè)施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控等措施,，確保事故風(fēng)險(xiǎn)特別是底線事故風(fēng)險(xiǎn)可控在控,，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

    安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),，沒(méi)有終點(diǎn)。古縣將按照省委十屆七次全會(huì)提出的創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展,、廉潔和安全發(fā)展的新理念和中央、省,、市的安排部署,，進(jìn)一步提高“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)管措施,，推進(jìn)依法治安，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

    記者 劉玉林 邱睿