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　　國務(wù)院決定于2018年開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,9月份我市將進(jìn)行“地毯式”單位清查。為什么要進(jìn)行這次普查?普查如何實施?普查對象有哪些權(quán)利和義務(wù)?臨汾市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局局長李俊平日前就我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)問題,，接受本社記者的采訪,。

　　問：為什么要開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查?

　　答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,，分別在逢3、8的年份實施。2018年,，我國將開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。

　　此次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的,，就是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，進(jìn)一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動,，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展,。通過普查,，完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系,，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　　問：這次普查的對象和內(nèi)容有哪些?

　　答：第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,。

　　這次普查的主要內(nèi)容，包括普查對象的基本情況,、組織結(jié)構(gòu),、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動,、能源消費(fèi)、研發(fā)活動,、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等,。

　　問：這次普查在時間上是怎樣安排的?

　　答：這次普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料,。

　　2018年是普查的準(zhǔn)備階段,，8月底前完成各級普查機(jī)構(gòu)組建，開展宣傳動員,，普查區(qū)劃分及繪圖,，部門數(shù)據(jù)收集整理、完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等工作,，9月份開展“地毯式”單位清查,、數(shù)據(jù)檢查與評估等工作;2019年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段;2020年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段,。

　　問：如何確保這次經(jīng)濟(jì)普查順利實施?

　　答：第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,。這次普查按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則組織實施。國務(wù)院和地方各級人民政府都要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真組織好本地區(qū)普查工作,。充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,，廣泛動員和組織社會力量積極參與做好普查工作,。我市將選聘8000名普查員和普查指導(dǎo)員開展普查工作。

　　問：很多普查對象都關(guān)心,，普查獲取的資料是否會被泄露,，是否成為有關(guān)部門進(jìn)行處罰的依據(jù)?

　　答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料,，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實施處罰的依據(jù)。因此,，各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密和個人信息，必須履行保密義務(wù),。否則,，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

　　問：這次普查對政府、部門,、普查機(jī)構(gòu)和人員,，以及普查對象提出了哪些要求?

　　答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查,、報告、監(jiān)督的職權(quán),，任何單位和個人不得干涉,。各地方、各部門,、各單位的領(lǐng)導(dǎo),，對經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),。

　　所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,，按時、如實地填報普查表,。任何單位和個人不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù),。

　　問：普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是社會關(guān)注的焦點(diǎn),。特別是面臨經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜、企業(yè)信息保護(hù)意識不斷提升的情況,，我市將采取哪些措施確保數(shù)據(jù)質(zhì)量?

　　答：目前我市經(jīng)濟(jì)主體多,、經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，加之新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，給普查帶來重大挑戰(zhàn),。同時有的企業(yè)對普查認(rèn)識不夠,、配合度不高，也為獲得真實準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)帶來一定困難,。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作和普查工作的生命線,，我們將多方施策、多策并舉,，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

　　一是加大宣傳力度,，消除普查對象顧慮。加強(qiáng)普查法制宣傳,，引導(dǎo)社會各界特別是被調(diào)查對象認(rèn)識到依法接受普查是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),。二是強(qiáng)化質(zhì)量控制，覆蓋普查實施全過程,。全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查全過程質(zhì)量控制,，統(tǒng)一組織普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗收工作,。三是做好數(shù)據(jù)評估,，開展事后質(zhì)量抽查。綜合運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較,、橫向數(shù)據(jù)比較,、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析和專家論證等方法對綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確評估,，及時發(fā)現(xiàn)普查基層數(shù)據(jù)和綜合數(shù)據(jù)的質(zhì)量缺陷,。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級普查辦公室建立普查工作督導(dǎo)機(jī)制,圍繞重點(diǎn)工作,、重要節(jié)點(diǎn),、重點(diǎn)問題,加大對普查工作的督查指導(dǎo),協(xié)助解決影響全局的重大事項。要深入基層指導(dǎo)單位清查和普查登記工作,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲懲處統(tǒng)計違法行為。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法檢查,，對虛報,、瞞報、拒報,、遲報,、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計違法行為,，堅決查處并及時曝光,。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，全面實施嚴(yán)重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,。落實黨政同責(zé),，全面執(zhí)行違法舉報工作制度，建立健全各部門數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度,。

　　總之,，我們要牢固樹立政治意識、大局意識,、責(zé)任意識和質(zhì)量意識,扎實推進(jìn)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,以高質(zhì)量,、高水平的經(jīng)濟(jì)普查成果,向國家,、向全市人民交上一份滿意的答卷。