環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為5.32，同比下降12.2%，改善率在全國168個重點城市排第24位;地表水國考斷面水質Ⅱ類2個,、Ⅲ類2個、Ⅳ類5個,，優(yōu)良水體比例44.4%，改善率在全國排名第12位;土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,，土壤環(huán)境風險基本得到管控……
2021年,，我市自我革命、破釜沉舟,，以不要污染的GDP的堅強決心,，按照“治山、治水,、治氣、治城”一體化推進思路,，調結構,、限產能，關停污染企業(yè),，改造骨干企業(yè),，全方位實行綠色發(fā)展，大規(guī)模興起能源革命,，大面積啟動水污染治理工程,，在大氣、水,、土壤污染防治方面都取得了明顯成效,，為全市經濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
成績來之不易,，未來任重道遠,。新的一年，我市生態(tài)環(huán)境保護工作將如何負重趕超,，實現(xiàn)新的突破?近日,，記者專程采訪了市生態(tài)環(huán)境局局長李永芳,。
記者：李局長，去年我市空氣和地表水改善情況不錯,，在此表示祝賀,。在新的起點上，我市將采取哪些措施鞏固治理成果,，開創(chuàng)環(huán)境治理新局面?
李永芳：去年,，我市環(huán)境空氣和地表水質量實現(xiàn)持續(xù)改善態(tài)勢，但排名依然在全國后位,，被動局面仍未徹底改變,。今年，我們將知重負重,、向難克難,，以“四大行動”“四個提升”“三個穩(wěn)定”為主要抓手，全面深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，確保環(huán)境空氣和地表水環(huán)境質量在全國排名實現(xiàn)進位,。
記者：何為“四大行動”，將如何開展,，實現(xiàn)哪些目標?
李永芳：所謂“四大行動”,，即：實施冬防攻堅專項行動，春季揚塵治理專項行動,，夏季控臭氧專項行動,，秋冬防綜合整治專項行動。
由于種種原因,，環(huán)境空氣質量排名一直是我市的短板,，社會關注度最高，治理壓力也最大,，“四大行動”就是專門針對環(huán)境空氣質量而言,，我們決心分時段、分指標,、分重點攻堅,，讓藍天常駐。
實施冬防攻堅專項行動,，夯實全年基礎,。1至2月是全年指標高值期，我們此階段將重點管控PM2.5和CO,。主要依靠三方面措施,，工業(yè)減排，多措監(jiān)管工業(yè)企業(yè)停限產措施落實到位,，對全市25家重點企業(yè)持續(xù)實施低于超低排放標準的限值排放;散煤整治,，強力推進燃煤,、燃煤設施和柴禾“三清零”，嚴防反彈;面源防控,，持續(xù)強化工地揚塵管控,，市區(qū)渣土車輛全部使用純電動車，全面壓低污染物排放總量,。同時,，夏病冬治，針對去年臭氧污染突出問題,，同步全面排查涉VOCs企業(yè),，提前開展針對性定策整治等前期工作。
實施春季揚塵治理專項行動,，做到優(yōu)中更優(yōu),。3至5月的重點是揚塵管控，我們此階段將重點管控PM10,，從三個方面入手,，在建筑施工工地上，細化“六個百分之百”管控措施,，安裝揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網,，實時監(jiān)測顆粒物濃度，嚴查抑塵措施不到位行為,。在城市道路,、建筑上，對市區(qū)及周邊道路實施“以克論凈”,，重點區(qū)域每周開展不少于1次清洗作業(yè),，沙塵高發(fā)時段加密清洗頻次。在其他面源上,，對市區(qū)裸地進行再排查，全面建檔入冊,，針對性開展整治,，加大市區(qū)周邊“五堆”治理，全面減少揚塵排放,。同時,，啟動清潔取暖改造工程建設、“供熱解綁”等工作,，全面開展“創(chuàng)A退D”行動,，引導重點企業(yè)創(chuàng)A創(chuàng)標桿，同步對生產工藝落后,、環(huán)境治理無望的企業(yè)依法依規(guī)實施淘汰退出,。
實施夏季控臭氧專項行動,，力保優(yōu)良天數(shù)。6至9月為臭氧污染高發(fā)期,，我們此階段將重點管控臭氧,，主要抓好工業(yè)源和生活源，工業(yè)源方面,，對前期排查未完成整治的涉VOCs企業(yè)加嚴管控措施,，對動靜密封點在1000個及以上的工業(yè)企業(yè)，開展一輪泄漏檢測修復,。同步開展VOCs走航監(jiān)測,，掌握重點企業(yè)排放VOCs類型、強度,、時段等信息,，有針對性實施管控。生活源方面,，加快全市加油站3次油氣回收和汽修企業(yè)“活性炭吸附+催化燃燒(分解)”工藝改造,，未完成的停業(yè)整治。啟動市區(qū)下水道井口單向閥遮蓋試點建設工作,，降低下水道揮發(fā)性有機氣體放散影響,，確保夏季優(yōu)良天數(shù)比例大幅提升。同時,，推進重污染企業(yè)關停退出,，完成古縣正泰、晉豫,、利達3家焦化企業(yè)關停退出工作,，完成“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)布局調整工作。
實施秋冬防綜合整治專項行動,，實現(xiàn)全面進位,。10至12月秋冬防是全年最后的沖刺期也是最難的攻堅期，我們此階段將繼續(xù)嚴格管控PM2.5和CO,。一方面狠抓工業(yè)企業(yè),，繼續(xù)對全市重點行業(yè)企業(yè)實施特別限值排放，在達到排放標準的基礎上,，進一步壓低污染物排放濃度,，減少排放量。另一方面,，扎實做好禁燒工作,，全時段、全方位開展散煤、秸稈禁燒巡查檢查,，嚴防散煤,、秸稈污染。同時,，嚴肅執(zhí)法問責,，繼續(xù)采取晨查、夜查,、交叉檢查,、領導帶隊抽查等方式，持續(xù)保持打擊違法排污高壓態(tài)勢;充分運用量化問責辦法和散煤污染整治規(guī)定,，強化問責處理,，倒逼各項管控措施落實到位。
記者：“四個提升”具體內容是什么,，將如何開展?
李永芳：去年12月,，我市國考斷面中5個水質為Ⅱ類，3個水質為Ⅲ類,，優(yōu)良水體比例達到88.9%,。去年成績不錯，今年還將繼續(xù)嚴格監(jiān)督監(jiān)管,，全市調度,，以“四個提升”，讓綠水常清,。具體內容是：
工程治水,，源頭提升水質。在城鎮(zhèn)污水處理廠方面,，推進滿負荷擴容改造的按期建成投運,，對出水達不到地表Ⅲ類的進行提標改造，對冬季生化池溫度達不到15度的建設提溫工程,，確保出水水質穩(wěn)定達標,。在雨污管網方面，加快實施城市建成區(qū)雨污分流改造,，持續(xù)擴大全市城區(qū)雨污分流覆蓋率,。在人工濕地方面，對沿黃5個國考斷面所在縣現(xiàn)有的人工濕地實施提標改造,，未建的謀劃建設。在工業(yè)企業(yè)方面,，對水污染防治設施不能保障穩(wěn)定達到零排放的,，實施深度治理改造，確保外排水達到地表Ⅲ類。
嚴防嚴管,，過程提升水質,。主要抓好“清、控,、管,、治”4個字?！扒濉?，就是深入開展“清河行動”，全面清理河道內垃圾等廢棄物,，對影響河流水質的底淤進行清理;“控”,，就是嚴格管控農田灌溉退水直排入河，退水渠非汛期實施閘壩封堵;在臨近河道的農田耕地沿河一側設置土堰,，確保非汛期農灌退水不入河,。“管”,，就是加強涉水企業(yè)和無排水口的畜禽養(yǎng)殖,、屠宰、酒類制造,、食品加工等行業(yè)的監(jiān)管,，嚴防借夜間、雨期偷排偷倒,?！爸巍保褪浅掷m(xù)開展入河排污口規(guī)范化整治,，按照生態(tài)環(huán)境部《黃河流域入河排污口排查整治試點工作方案》要求,，對1436個入河排污口實施監(jiān)測、溯源分析,、分類整治,。
生態(tài)補水，自凈提升水質,。統(tǒng)籌多方力量實施生態(tài)補水,，全面保障灌溉期和枯水期汾河、澮河等河流生態(tài)基流,。全面鼓勵達到地表三類的礦井水,、循環(huán)排污水等用于河渠補水，提升河流自凈能力,。
監(jiān)測預警,，壓責提升水質。每月對全市入河排污口水質進行監(jiān)測，每日對重點河流考核斷面水質進行監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)問題及時預警反饋,并按照“查測溯治”要求督促整改,，做到問題動態(tài)清零。
記者：在土壤和固廢治理方面情況如何,，今年將采取哪些措施?
李永芳：近年來,，我市土壤、固廢環(huán)境以及生態(tài)保護區(qū)整體保持穩(wěn)定,。今年將進一步強化治理,、監(jiān)管、引導,，力?！叭齻€穩(wěn)定”，讓黃土復凈,。
強化監(jiān)管,，力保土壤環(huán)境穩(wěn)定。嚴格污染地塊準入管理,，全面排查防范風險隱患,。繼續(xù)加強對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，完成國家,、省土壤地塊調查任務,。
強化治理，力保固廢危廢穩(wěn)定,。持續(xù)對固廢現(xiàn)有堆場開展“回頭看”排查,，確保問題動態(tài)清零。對危廢,，有序推進危險廢物等安全專項整治工作,，形成常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化的危廢全過程監(jiān)管和打擊體系,，保證生態(tài)環(huán)境安全。對醫(yī)廢,，扎實做好醫(yī)廢補短板工作,，督促醫(yī)療廢物處置單位加快微波消毒設施建設。同時,，加強對醫(yī)療廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)管,，確保疫情期間的醫(yī)療廢物合理、科學,、安全處置,，力爭“日產日清”,。
強化引導，力保生態(tài)屏障穩(wěn)定,。強化示范引領效應，繼續(xù)組織有創(chuàng)建基礎的縣申報國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,。同時,，深入開展自然保護區(qū)“綠盾”監(jiān)督檢查專項行動，持續(xù)做好自然保護區(qū)內衛(wèi)星遙感問題線索的核查工作,，全力保護自然生態(tài)保護區(qū)整體穩(wěn)定,。
篳路藍縷，更需踔厲奮發(fā),，荊棘載途,，便可無懼而往。李永芳表示,，2022年我們將用更大決心,、更硬舉措，在“趕考”中做好“補考”,，在奮斗中實現(xiàn)奮進,，堅決打好今年的“翻身仗”“正名仗”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，續(xù)寫臨汾環(huán)保壯美詩篇,。
記者 劉超 文/圖
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