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實(shí)施“五大戰(zhàn)略” 謀求“五個(gè)跨越”

大寧奮力脫貧奔小康

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 地處呂梁山南端、黃河?xùn)|岸的大寧縣,，如今正以全新姿態(tài),，向著“打贏脫貧戰(zhàn)，全面建小康”的目標(biāo)奮力邁進(jìn),。到2020年,，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到10.04億元;財(cái)政總收入達(dá)到1.22億元。幸福指數(shù)邁上新臺階,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20056元,，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5080元，實(shí)現(xiàn)全部脫貧,。生態(tài)治理邁上新臺階,，2020年森林覆蓋率達(dá)到37.56%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家2級標(biāo)準(zhǔn),。

　　實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越,。大寧縣圍繞“優(yōu)質(zhì)蘋果,、設(shè)施蔬菜、高效養(yǎng)殖”三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，走專業(yè)化,、品牌化、精品化的路子,，不斷提高質(zhì)量效益,，真正使特色產(chǎn)業(yè)成為群眾走向富裕的脫貧產(chǎn)業(yè)。做精做細(xì)“三大”產(chǎn)業(yè),。蘋果產(chǎn)業(yè)要在鞏固提升現(xiàn)有12萬畝果園的基礎(chǔ)上,，突出精品化建設(shè),，充分利用被確定為“國家級水果出口質(zhì)量安全示范區(qū)”的有利條件，擴(kuò)大精品果園覆蓋面,，力爭5年內(nèi)全縣所有果園都符合國家出口基地要求;設(shè)施蔬菜在抓好常規(guī)種植的同時(shí),，發(fā)揮陽煤集團(tuán)、政拓公司龍頭帶動作用,，在發(fā)展雙孢菇,、羊肚菌、香菇等高品質(zhì)蔬菜上下工夫,，把大寧打造成全市乃至全省的菌類生產(chǎn)基地;高效養(yǎng)殖作為有機(jī)蘋果,、設(shè)施蔬菜的配套產(chǎn)業(yè)，按照“畜—沼—果”“畜—沼—菜”的模式發(fā)展,，依托豐冠源公司和專業(yè)養(yǎng)殖合作社,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法，抓好豬,、牛,、羊?yàn)橹鞯募倚箴B(yǎng)殖，增加群眾收入,，提升特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,。健全服務(wù)體系?？茖W(xué)整合扶貧資金,、支農(nóng)資金，對特色產(chǎn)業(yè)從資金,、技術(shù),、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行全方位扶持。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,、畜禽防疫,、農(nóng)資綜合執(zhí)法等方面工作，抓好特色產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)服務(wù),。在發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員作用的基礎(chǔ)上,，通過開展與大中專院校、科研單位的交流合作,，配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)蘋果技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍,，為打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品提供過硬的技術(shù)支撐,。拓寬銷售渠道,。采取多種形式，積極爭取有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊,，創(chuàng)建大寧農(nóng)產(chǎn)品特色品牌;宣傳推介大寧綠色,、有機(jī)、無公害果蔬,，打造“農(nóng)產(chǎn)品電商”新平臺,，開辟“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體體驗(yàn)店”新渠道，完善倉儲,、批發(fā),、物流等配套設(shè)施，支持幫助農(nóng)超對接,，與省內(nèi)外市場聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營,，提高產(chǎn)業(yè)效益。

　　實(shí)施“工業(yè)崛起”戰(zhàn)略,，在打造核心動力上實(shí)現(xiàn)新跨越,。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。依托中石油,、寧揚(yáng)能源等大企業(yè)集團(tuán),，加快煤層氣5億方產(chǎn)能項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)煤層氣產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建立集抽采,、輸送、加工于一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)體系;充分利用國家政策支持,，發(fā)揮光照充足,、風(fēng)力資源豐富等自然優(yōu)勢，發(fā)展光伏發(fā)電,、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。以輕工業(yè)園區(qū)為主要載體,，以鑫輝電子、治誠科技兩家企業(yè)為引領(lǐng),，持續(xù)加大招商引資力度,，不斷引進(jìn)上下游和橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模,。發(fā)展食品藥品產(chǎn)業(yè),。充分利用大寧特色食品與藥材資源，發(fā)揮山西辰康科技公司的引領(lǐng)作用,，著力開發(fā)健康營養(yǎng)保健食品藥品,，提高農(nóng)產(chǎn)品加工檔次，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,。

　　實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越,。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng),，協(xié)調(diào)推進(jìn),，不斷提高該縣城鎮(zhèn)化水平。力爭到2020年,，城鎮(zhèn)人口達(dá)到4萬人,、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到54%。在建設(shè)新型縣城上,，按照“東延西伸,，南北上山，拉大框架,，提升品位”的發(fā)展思路,，加快推進(jìn)“大縣城”建設(shè)。持續(xù)開發(fā)小馮新區(qū),、城西路,、城南濱河路，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,，加大城市建設(shè)力度;完善城市道路交通,、園林綠化、供熱供氣,、防洪防澇,、污水垃圾處理以及體育場所和停車場建設(shè)，不斷健全城市功能;著力開展“打非拆違”和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,，不斷加強(qiáng)城市管理,，努力鞏固市級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)實(shí)施好11項(xiàng)公路改造提升項(xiàng)目;抓好異地扶貧搬遷，積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并點(diǎn)工作;注重中心村的建設(shè),，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，為群眾提供宜人的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,，在堅(jiān)持綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,。綠水青山就是金山銀山。持之以恒地實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,，進(jìn)一步鞏固發(fā)展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成果,，打造“一河碧水，兩岸青山，三川秀美”的良好生態(tài)環(huán)境,。加快機(jī)制創(chuàng)新,。根據(jù)讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的決定精神,，積極推進(jìn)購買式造林,、開發(fā)式造林和股份制造林，試點(diǎn)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)生態(tài)效益補(bǔ)償專項(xiàng)基金,，探索林業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制，組建脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,，賦予貧困戶,、大寧百姓參與生態(tài)建設(shè)的權(quán)利和自由，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入,，在一個(gè)戰(zhàn)場打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)“兩大戰(zhàn)役”,，讓習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想，在大寧變成生動的實(shí)踐,。構(gòu)筑綠色屏障,。全力實(shí)施好天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等國家林業(yè)重點(diǎn)工程和全省林業(yè)六大工程,，進(jìn)一步抓好退耕還林,、經(jīng)濟(jì)林覆蓋和種苗基地建設(shè)、交通沿線荒山綠化等工作,確保到2020年,，全縣森林覆蓋率提高到37.56%,。治理水土流失。堅(jiān)持整體推進(jìn),、綜合治理,，大力實(shí)施水土保持工程，開展小流域治理和淤地壩建設(shè),，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，實(shí)行地下水限采制度，有效控制水土流失,，到“十三五”末,，水土流失治理率達(dá)到或超過全省平均水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。不斷加大節(jié)能減排,、水污染治理、大氣污染治理力度,，嚴(yán)格杜絕高耗能項(xiàng)目落地;抓好飲用水源地的保護(hù),，推行昕水河整治計(jì)劃，嚴(yán)防河流污染;繼續(xù)實(shí)施好環(huán)境監(jiān)測工程，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，確?？h城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)繼續(xù)在全市領(lǐng)跑。

　　實(shí)施“開放拉動”戰(zhàn)略,，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新跨越,。根據(jù)發(fā)展所需、基層所盼,、民心所向,，不斷深化改革。加快行政體制改革,，鞏固提升行政審批“兩集中,、兩到位”成果，提高行政效能,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。加快財(cái)稅金融體制改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度,，積極推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,，搭建更好更快發(fā)展的投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。實(shí)行城鄉(xiāng)一體化戶籍管理制度,，推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作,。認(rèn)真做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開放市場主體發(fā)展空間,，讓合法的主體都能健康成長,、順利發(fā)展、有效供給,。全面擴(kuò)大開放,。牢固樹立“不開放、難發(fā)展,，小開放,、小發(fā)展，大開放,、大發(fā)展”的理念,，群策群力，攻堅(jiān)克難,，敢為天下先,，敢啃硬骨頭，敢于自我革命，全方位,、大力度地推進(jìn)對內(nèi)對外開放,。大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,，讓一切勞動,、知識、技術(shù),、管理,、資本的活力競相迸發(fā)。完善招商引資政策措施,，系統(tǒng)招商,、定向引資，以園招商,、產(chǎn)業(yè)招商,，爭取高科技,、高效益,、高成長型的優(yōu)勢項(xiàng)目和企業(yè)落戶大寧，千方百計(jì)推進(jìn)大寧更好更快發(fā)展,。(李明珠)